廣寧省位于越南東北部,海岸線長250 km,海域面積超過6 000 km2,潮灘面積在4萬hm2以上,灣峽面積有2萬hm2,擁有發(fā)展海洋經(jīng)濟的巨大潛力和有利條件。多年以來,廣寧就確定了向海洋進軍的發(fā)展戰(zhàn)略。
在關(guān)于至2020年越南海洋戰(zhàn)略的中央09號決議中,已經(jīng)確定了作為發(fā)展海洋經(jīng)濟動力的行業(yè)是:航海及各類后港口服務(wù),造船工業(yè)及海上運輸,沿海都市、經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè),旅游與服務(wù),海產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈及加工等。為了打開“大洋思維”,廣寧省在制定戰(zhàn)略規(guī)劃之初就確定了發(fā)展海洋戰(zhàn)略的愿景。據(jù)此,廣寧省主動調(diào)整補充了2006-2010年本省社會經(jīng)濟總體規(guī)劃及至2020年遠景目標,并呈報政府總理審批。芒街市建設(shè)國際口岸城市發(fā)展方案也已得到政府總理審批,至2020年廣寧省海島和沿海地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃以及姑蘇國防經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃(現(xiàn)為至2020年姑蘇島地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃)都已完成。
5年來,廣寧投入了大量資金發(fā)展海洋經(jīng)濟。據(jù)2007-2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),廣寧投入與發(fā)展海洋經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的資金超過10萬億越南盾,其中大部分資金用來投資建設(shè)完善必要和急需的基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。目前,海島地區(qū)道路系統(tǒng)包括瀝青和水泥路都得到升級改造,大部分海島鄉(xiāng)建設(shè)了碼頭和引道。就姑蘇島縣來說,在投資建設(shè)北部灣漁業(yè)后勤中心項目的同時,該縣也完成了輸送電網(wǎng)項目,并制定了移民至陳島生活的政策。
在沿海都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面上,已經(jīng)完成了汪秘市、錦譜市的升級,成立了廣安市,并正集中投資建設(shè)和提升一些都市,如:先安、下龍、芒街等。除了云屯經(jīng)濟區(qū)發(fā)展目標,省里正集中建設(shè)芒街-海河城市圈,連接口岸經(jīng)濟區(qū)和海港工業(yè)區(qū)。云屯經(jīng)濟區(qū)目前正實施一些功能分區(qū)規(guī)劃和具體規(guī)劃,以便更好地招商引資。
水產(chǎn)領(lǐng)域的許多投資項目已經(jīng)取得了高效益。目前全省在海上從事海產(chǎn)品開發(fā)和捕撈活動的各類船只超過1.15萬艘。由各地人民委員會作為業(yè)主的為各縣市和城市修建的船只停泊和避風系統(tǒng)投資項目,都得到中央資金和省里配套資金投入,芒街、海河、姑蘇和廣安4地6個項目批準總投資額達到7 544億越南盾,截至目前,已經(jīng)完成60%的投資量。2013年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8.72萬t,比2006年增長45%,其中捕撈產(chǎn)量約為5.57萬t,養(yǎng)殖產(chǎn)量達到3.15萬t。
旅游方面,由于各個旅游中心,如東朝-汪秘-廣安心靈和歷史遺跡旅游中心、下龍自然遺產(chǎn)旅游中心、高質(zhì)量海島生態(tài)旅游中心以及邊境旅游和購物旅游中心等形成鏈接,為廣寧旅游創(chuàng)造了極大的吸引力。目前廣寧本省沿海擁有超過972家游客留宿地,基本能夠滿足游客的需求。2013年到達廣寧的游客約為750萬人次,同比增長7.1%,其中國際游客達到260萬人次,同比增長4.42%。
(摘自《廣西日報》,2014-02-12 ,友 越/文, 黃振壯/譯)