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論新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨的社會(huì)整合功能

2014-08-08 15:27汪家華
理論導(dǎo)刊 2014年6期
關(guān)鍵詞:社會(huì)分層新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨

摘要:進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,階層分化趨勢(shì)明顯,并呈現(xiàn)出穩(wěn)態(tài)化的態(tài)勢(shì);不同階層之間經(jīng)濟(jì)利益的矛盾沖突,已經(jīng)影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。如何有效地進(jìn)行社會(huì)整合,協(xié)調(diào)各階層利益,減少階層沖突,成為中國共產(chǎn)黨治國理政迫切需要解決的重大課題。本文以吉登斯的“結(jié)構(gòu)化”理論為依據(jù),著重分析階層分化帶來的影響,探討中國共產(chǎn)黨社會(huì)整合的具體機(jī)制,以期為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供有益的參考。

關(guān)鍵詞:新世紀(jì);社會(huì)分層;中國共產(chǎn)黨;社會(huì)整合;機(jī)制

中圖分類號(hào):D25文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-7408(2014)-06-0012-04

作者簡介:汪家華(1971-),男,安徽懷寧人,廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部講師,文學(xué)博士,研究方向:思想政治理論。改革開放,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇變化,傳統(tǒng)的社會(huì)格局被打破。經(jīng)濟(jì)上,伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全面實(shí)施,契約意識(shí)、公平原則、正義理念逐步從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸至整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域,引起人們生活方式、生產(chǎn)方式和思維方式的巨大變化。政治上,隨著依法治國理念的進(jìn)一步推進(jìn),建設(shè)社會(huì)主義民主政治日益成為全黨共識(shí)。思想上,自由、平等、公平、正義等意識(shí)深入人心,現(xiàn)代意義的公民社會(huì)逐漸成形。但是,隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化,各種利益群體逐漸形成,階層邊界日益清晰,利益固化現(xiàn)象日漸突出,社會(huì)不同群體之間的矛盾、沖突日漸明顯。如何整合社會(huì)資源,協(xié)調(diào)不同階層的利益,最大限度地減少?zèng)_突,構(gòu)建和諧社會(huì),成為新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨治國理政不可回避的重大課題,不僅關(guān)涉到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固,更關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。本文擬從社會(huì)整合的背景、社會(huì)整合面臨的挑戰(zhàn)、社會(huì)整合的政治意義、社會(huì)整合的具體機(jī)制等四個(gè)方面,對(duì)中國共產(chǎn)黨在新世紀(jì)的社會(huì)整合功能進(jìn)行系統(tǒng)論述。

一、社會(huì)整合的背景:改革開放以來的社會(huì)分層趨勢(shì)

1978年之后,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步推進(jìn),由于財(cái)富占有量的懸殊,進(jìn)而帶來政治地位、文化地位的顯著差別,中國社會(huì)開始出現(xiàn)明顯的階層化的趨勢(shì),并呈現(xiàn)某種固化的態(tài)勢(shì),逐漸形成了類似于西方國家的“結(jié)構(gòu)化”現(xiàn)象?!敖Y(jié)構(gòu)化”是英國學(xué)者吉登斯(Anthony Giddens)用來分析社會(huì)階層分化所提出的一個(gè)概念[1]。所謂“結(jié)構(gòu)化”,是指人們由于社會(huì)財(cái)富的占有量不同,引起生活方式、價(jià)值觀念的差異,而且這種差異逐漸被固化,最終導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)分層現(xiàn)象。當(dāng)前中國社會(huì),正在形成這種類似于西方社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)。根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)研究所陸學(xué)藝主持的“當(dāng)代中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組的研究成果——《當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告》,改革開放以來中國存在十大階層,即:“國家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。”[2]隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化,“階層邊界”隨之出現(xiàn),掌控更多社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)階層代際繼承性明顯,對(duì)弱勢(shì)階層的排斥性在增強(qiáng),并呈現(xiàn)出某種封閉化的趨勢(shì),弱勢(shì)階層流向優(yōu)勢(shì)階層的難度加大、成本升高,階層結(jié)構(gòu)形態(tài)趨于固化。

值得注意的是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的階層分化,不僅是經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)象,也可能帶來文化上的階層分化。優(yōu)勢(shì)階層通過經(jīng)濟(jì)上對(duì)弱勢(shì)階層的控制,進(jìn)而取得在文化上甚至政治上對(duì)弱勢(shì)階層的控制地位。通常情況下,文化對(duì)政治來說只是一個(gè)隱性的因素,對(duì)現(xiàn)存政治不會(huì)造成明顯壓力。不過,當(dāng)文化因素受到經(jīng)濟(jì)利益影響的時(shí)候,不同階層間的文化沖突就會(huì)由隱性變?yōu)轱@性,甚至發(fā)展成與社會(huì)主義主流文化唱反調(diào),激化社會(huì)矛盾。因此,避免由文化沖突引起的政治沖突的根本解決之道,不僅在于文化自身,更在于對(duì)文化背后的經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)整,也就是通過行之有效的社會(huì)整合,調(diào)節(jié)階層之間的經(jīng)濟(jì)利益分配,重新構(gòu)建相對(duì)合理的利益分配格局。

按照社會(huì)發(fā)展的一般邏輯,社會(huì)結(jié)構(gòu)分化是社會(huì)進(jìn)化過程中必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,由于社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾、沖突,引起社會(huì)變革的必要,社會(huì)變革又會(huì)造成新的社會(huì)分化,形成一種螺旋式的上升通道,進(jìn)而不斷把社會(huì)推向前進(jìn)。從這個(gè)意義上說,改革開放以來中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的分化是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然結(jié)果。不過,在特定的歷史時(shí)期,由于社會(huì)各個(gè)子系統(tǒng)分化的速度和水平存在著明顯的差異,引起它們之間形成緊張和沖突的關(guān)系,從而增加了社會(huì)整合的難度。特別是在社會(huì)資源又相對(duì)缺乏的情況下,社會(huì)分層的固化結(jié)構(gòu)極有可能導(dǎo)致社會(huì)沖突的加劇,從而使社會(huì)整合成為必要。

無論從理論上還是從實(shí)踐上來看,任何一個(gè)社會(huì)都存在整合。從理論上看,社會(huì)整合思想起源于法國社會(huì)學(xué)家涂爾干(Emile Durkheim)的“有機(jī)團(tuán)結(jié)”概念。[3]所謂“有機(jī)團(tuán)結(jié)”,是指存在一定沖突的不同個(gè)體或群體之間,為了達(dá)成一致意見,遵循共有的價(jià)值規(guī)范,相互協(xié)調(diào),從而最大限度地減少?zèng)_突,實(shí)現(xiàn)一個(gè)趨于統(tǒng)一的整體。在涂爾干“有機(jī)團(tuán)結(jié)”理論的基礎(chǔ)上,20世紀(jì)70年代,美國結(jié)構(gòu)功能主義學(xué)者帕森斯(Talcott Parsons)正式提出“社會(huì)整合”概念,并從兩個(gè)層面分析了它的內(nèi)涵:“一是指體系內(nèi)各部門的和諧關(guān)系,使體系達(dá)到均衡狀態(tài),避免變遷;二是指體系內(nèi)成分的維持,以對(duì)抗外來的壓力?!保?]在我國,學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)整合思想也進(jìn)行了廣泛而深刻的探討,其中以戴桂斌的觀點(diǎn)較具代表性:“社會(huì)整合是指社會(huì)通過各種方式將社會(huì)結(jié)構(gòu)的不同因素、部分結(jié)合成一個(gè)有機(jī)整體,從而提高社會(huì)一體化程度的過程?!保?]

從中外學(xué)者對(duì)社會(huì)整合所作的定義可以看出,社會(huì)整合的實(shí)現(xiàn),需要一個(gè)強(qiáng)有力的政治力量發(fā)揮引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)的功能,特別是掌握公共權(quán)力的政黨,在社會(huì)整合中的作用至為關(guān)鍵。按照學(xué)界的觀點(diǎn),民主政制下的政黨通常具有利益表達(dá)、利益綜合、政治錄用和政治社會(huì)化四項(xiàng)功能。[6]其中,利益綜合無疑具有明顯的社會(huì)整合性質(zhì),有的學(xué)者,如美國的薩托利(Giovanni Sartori),甚至認(rèn)為社會(huì)整合是執(zhí)政黨最重要的功能。[7]亨廷頓(Huntington Samuel)也認(rèn)為“處于現(xiàn)代化之中的政治體系,其穩(wěn)定取決于其政黨的力量”,“形成強(qiáng)有力的政黨卻能以一個(gè)制度化的公共利益來取代四分五裂的個(gè)人利益”,“一旦羽毛豐滿,政黨就會(huì)成為維系各種社會(huì)力量的紐帶。”[8]具體到中國來說,作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨,理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)整合的艱巨任務(wù)。

二、新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨社會(huì)整合面臨的挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì),中國社會(huì)發(fā)生了廣泛而深刻的變化,貧富分化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,階層分歧出現(xiàn)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),這既對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來各種機(jī)遇,也給中國共產(chǎn)黨進(jìn)行社會(huì)整合帶來了諸多挑戰(zhàn)。具體地說,主要有以下三個(gè)方面:

1階層分化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。社會(huì)的穩(wěn)定取決于三個(gè)因素:一是相對(duì)合理的階層結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國正在著力形成一個(gè)“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu),即“兩頭小中間大”的結(jié)構(gòu)模式,這種社會(huì)結(jié)構(gòu)之所以得到認(rèn)同,是因?yàn)橹虚g階層占比越大,社會(huì)就越趨于穩(wěn)定。但目前我國的中間階層占比較小,尚不能發(fā)揮良好的平衡作用。因而,解決的關(guān)鍵是鄧小平提出的“共同富?!?,特別是要提高弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位,以此擴(kuò)大中間階層。雖然完全意義上的共同富裕不一定能充分實(shí)現(xiàn),但作為執(zhí)政黨,將“共同富?!币暈樽罱K的發(fā)展目標(biāo)則是絲毫不能動(dòng)搖的。二是意識(shí)形態(tài)對(duì)階層分化現(xiàn)象的合理詮釋。按照帕森斯的說法,一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、合理的等級(jí)制度的存在,是一個(gè)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件之一。問題是這個(gè)相對(duì)合理的等級(jí)制度必須受到大多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)可,而且還需要一套具有說服力的意識(shí)形態(tài)為之解釋、辯護(hù),使得人們把不平等看作是一種“暫時(shí)的合理”,不再變得不可忍受。就我國來說,如何構(gòu)建社會(huì)主義的新型意識(shí)形態(tài),來為這種轉(zhuǎn)型時(shí)期的不平等作出接近于合理的解釋,將直接考驗(yàn)中國共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的智慧,更關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展和政治的穩(wěn)定。三是政治權(quán)力的開放程度對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。政治體系的開放是現(xiàn)代國家發(fā)展的普遍趨向,也是衡量社會(huì)民主化程度的標(biāo)志之一。但客觀地來看,當(dāng)前我國政治體系的開放程序不高,民眾缺乏表達(dá)意見的平臺(tái),特別是弱勢(shì)群體的表達(dá)渠道更為不暢。近年來,由于民眾表達(dá)渠道不暢引發(fā)的對(duì)抗政府的行為屢有發(fā)生,如公開表達(dá)的“街頭政治”、“夜間政治”①以及各種類型的群體性事件,等等。

在市場機(jī)制和政治民主化的背景之下,階層分化必然會(huì)引發(fā)不同的利益訴求:弱勢(shì)階層希望社會(huì)財(cái)富的分配更為公平,并能躋身于優(yōu)勢(shì)階層之列;而優(yōu)勢(shì)階層則希望政治體系能夠?yàn)樽约旱募鹊美姹q{護(hù)航,至少不損害當(dāng)前的利益。由此可見,“分層的社會(huì)結(jié)構(gòu)生來就不穩(wěn)定”。[9]但問題是,任何社會(huì)都會(huì)存在階層分化,只不過程度有輕重之別,因而問題的關(guān)鍵不是階層分化本身,而是如何降低階層分化的程度以及由此帶來的社會(huì)不穩(wěn)定程度。

2政治權(quán)威社會(huì)結(jié)構(gòu)化的沖擊。美國著名社會(huì)學(xué)家希爾斯(Edward Shils)認(rèn)為,社會(huì)的統(tǒng)一受到統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)或市場、統(tǒng)一的文化、統(tǒng)一的政治權(quán)威三個(gè)因素的影響,三者中任何一方受到削弱都意味著社會(huì)的統(tǒng)一性遭到破壞。[10]就我國來說,實(shí)行市場體制最明顯的一個(gè)變化是,很多社會(huì)組織對(duì)政治資源的依賴性下降,它們不再像以前那樣成為所謂的“準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)”,而是將自己的命運(yùn)更多地與社會(huì)聯(lián)系在一起,憑借社會(huì)資源開拓生存和發(fā)展的空間。此外,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型必然帶來政治與社會(huì)的分離,由此造成了一些社會(huì)組織中政治權(quán)威的缺席。尤其是在私營企業(yè)中,由于私營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與國家無涉,工人與企業(yè)主之間形成的是契約上的關(guān)系,這樣,在私營企業(yè)中,相對(duì)于政治權(quán)威來說,工人更多的是服從企業(yè)組織或者企業(yè)主的權(quán)威,企業(yè)中的政治權(quán)威無形中遭到了消解,從而對(duì)中國共產(chǎn)黨進(jìn)行社會(huì)整合帶來了挑戰(zhàn)。

3社會(huì)主義主流文化受到?jīng)_擊。改革開放之前,社會(huì)上的文化比較單一,人們的文化取向、價(jià)值觀念趨于統(tǒng)一。改革開放后,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國的階層分化日趨明顯,隨著市場經(jīng)濟(jì)的全面深入和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快,不同階層的文化取向存在較大差別,社會(huì)主義主流文化受到了強(qiáng)烈沖擊,人們的價(jià)值觀日益多元,各種文化思潮此起彼伏,尤其是來自西方的個(gè)人主義,對(duì)當(dāng)代中國社會(huì)的文化造成了重大影響。文化的多元化雖然是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和政治民主化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,但無疑也對(duì)中國共產(chǎn)黨進(jìn)行社會(huì)整合帶來了重大的挑戰(zhàn)。

三、社會(huì)整合的政治意義

進(jìn)入新世紀(jì),中國的改革事業(yè)進(jìn)入全面深化階段。我國是一個(gè)發(fā)展中的大國,現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)不僅來自于經(jīng)濟(jì)因素,更來自于政治因素尤其是執(zhí)政黨的執(zhí)政能力,這種執(zhí)政能力內(nèi)在地包含著執(zhí)政黨的社會(huì)整合能力。具體地講,中國共產(chǎn)黨進(jìn)行社會(huì)整合的政治意義主要有以下三點(diǎn)。

1. 政治經(jīng)濟(jì)一體化需要社會(huì)整合。政治經(jīng)濟(jì)一體化是中國走向現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),它包括多方面的內(nèi)容,其中最核心的有以下幾點(diǎn):其一,領(lǐng)土完整,主權(quán)獨(dú)立;其二,系統(tǒng)、成熟的政治結(jié)構(gòu),各組成部分既彼此獨(dú)立又相互協(xié)作,具有較高的支配能力和行政效率;其三,政治的制度化水平高,政治能按法定程序運(yùn)行;其四,國家擁有統(tǒng)一的市場、幣制和經(jīng)濟(jì)規(guī)范;其五,經(jīng)濟(jì)法規(guī)成熟、健全。改革開放以來,中國政治經(jīng)濟(jì)一體化的程度在穩(wěn)步提升,取得重大成就。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化,客觀上需要對(duì)政治經(jīng)濟(jì)一體化的具體內(nèi)容作出調(diào)整,從而為現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的政治、經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境。

2. 社會(huì)整合有利于中國共產(chǎn)黨獲取政治資源。任何一個(gè)現(xiàn)代政黨,要想在社會(huì)中樹立威信,實(shí)現(xiàn)自己的政治主張,都需要各種政治資源,執(zhí)政黨更是這樣。政治資源固然很大程度上來自于對(duì)公共權(quán)力的掌握,但同時(shí)也需要社會(huì)公眾的支持和提供。從這個(gè)意義上說,中國共產(chǎn)黨進(jìn)行行之有效的社會(huì)整合,努力協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益,消除分歧,減少社會(huì)矛盾和沖突,客觀上也使自己贏得了更多的政治資源,增強(qiáng)了執(zhí)政的合法性和權(quán)威性。

3. 社會(huì)整合能有效地協(xié)調(diào)社會(huì)階層的矛盾沖突。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn),人們的競爭意識(shí)空前高漲,經(jīng)濟(jì)觀念日趨濃厚,追求物質(zhì)財(cái)富成為社會(huì)普遍的價(jià)值傾向。由于個(gè)體之間的機(jī)遇、能力以及掌握社會(huì)資源的差別,必然會(huì)帶來占有財(cái)富的差別,進(jìn)而引起政治地位、文化意識(shí)事實(shí)上的差異,由此形成階層分化現(xiàn)象。這種現(xiàn)層分化現(xiàn)象雖然是我國邁向現(xiàn)代化過程中必然出現(xiàn)的一種趨勢(shì),但如果處理不好,勢(shì)必引起不同階層之間的沖突,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說,中國共產(chǎn)黨有意識(shí)地進(jìn)行社會(huì)整合,能夠最大限度地協(xié)調(diào)各階層利益,減少矛盾沖突,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這既是中國共產(chǎn)黨自身執(zhí)政能力建設(shè)的需要,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要。

四、中國共產(chǎn)黨的社會(huì)整合機(jī)制

如前所述,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在深刻改變中國社會(huì)樣貌的同時(shí),也給作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就社會(huì)整合而言,在90余年的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)積累了豐富的社會(huì)整合經(jīng)驗(yàn),形成了比較成熟的社會(huì)整合機(jī)制,從而為21世紀(jì)應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)提供了重要的政治資源。這套機(jī)制,歸納起來,主要依靠以下四個(gè)方面的策略。

1依靠強(qiáng)大的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會(huì)整合。新中國成立之前,中國共產(chǎn)黨就以各級(jí)各類組織對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合,贏得了社會(huì)各階層的廣泛支持,這也是中國共產(chǎn)黨取得最終勝利的重要原因之一;新中國成立之后,中共進(jìn)行了大規(guī)模的組織建設(shè),并成功地進(jìn)行了社會(huì)資源的重新整合,最顯著的成就是1953至1956年的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)。自1921年成立以來的90余年,中國共產(chǎn)黨建成了規(guī)模龐大的組織網(wǎng)絡(luò),在對(duì)社會(huì)整合中發(fā)揮了重大的作用。中國共產(chǎn)黨的組織網(wǎng)絡(luò)主要包括中國共產(chǎn)黨自身的組織結(jié)構(gòu)、中國共產(chǎn)黨在各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)建立的組織機(jī)構(gòu)(如人民政府、人民代表大會(huì)等)以及中國共產(chǎn)黨在各種社會(huì)組織中建立的組織機(jī)構(gòu)三個(gè)方面。這三個(gè)方面,前兩個(gè)是國家權(quán)力層面,因而作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨可以實(shí)行相對(duì)硬性的控制;第三個(gè)層面即社會(huì)組織,由于很多組織的產(chǎn)權(quán)不屬于國家,因而中國共產(chǎn)黨更多的是采取軟性的引導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織網(wǎng)絡(luò)使得它能夠成功地進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo),順利地把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

2依靠健全的組織制度予以保障。在90余年的發(fā)展歷程中,中國共產(chǎn)黨形成一整套嚴(yán)密而成熟的組織制度,這也是中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大生命力的可靠保障。中國共產(chǎn)黨的組織制度主要包括民主集中制、黨的代表大會(huì)制度和黨的選舉制度,以及黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程度等。中國共產(chǎn)黨90余年的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐充分證明,這些制度具有強(qiáng)大的生命力,是中國共產(chǎn)黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的法寶。中國共產(chǎn)黨成熟而完善的組織制度,不僅為廣大黨員提供政治參與的路徑,也為其他社會(huì)成員提供了參與政治的渠道,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的整合。

3依靠共產(chǎn)黨員的榜樣示范帶動(dòng)社會(huì)整合。黨員是中國共產(chǎn)黨龐大組織網(wǎng)絡(luò)中的主體,黨的社會(huì)整合功能最終要靠廣大的黨員來落實(shí);黨的社會(huì)整合能力不僅取決于黨員的數(shù)量,更取決于黨員的素質(zhì)和修養(yǎng)。在中國共產(chǎn)黨90余年的光輝歷程中,黨始終把提升黨員的政治素質(zhì)當(dāng)成首要任務(wù)來抓,取得了突出的成績,極大提升了中國共產(chǎn)黨的社會(huì)整合能力。在過去年代,共產(chǎn)黨員的革命性和先進(jìn)性曾經(jīng)使得共產(chǎn)黨成功地對(duì)社會(huì)進(jìn)行了整合。在21世紀(jì),廣大共產(chǎn)黨員仍然是進(jìn)行社會(huì)整合的寶貴力量。作為中國共產(chǎn)黨與各種社會(huì)組織、社會(huì)階層聯(lián)系的橋梁和紐帶,共產(chǎn)黨員及時(shí)地掌握各個(gè)社會(huì)階層的心聲,并向黨組織傳達(dá)這種心聲,從而促進(jìn)社會(huì)和諧,形成團(tuán)結(jié)一致的社會(huì)氛圍。同時(shí),共產(chǎn)黨員以身作則、無私奉獻(xiàn)的道德情操,也有助于平抑社會(huì)成員心理失衡,減少階層間的矛盾沖突。

4構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行社會(huì)整合。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思認(rèn)為,成功的意識(shí)形態(tài)應(yīng)該是靈活的,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),以便能將理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來,并得到新團(tuán)體和舊團(tuán)體的忠誠擁護(hù)。[11]相對(duì)而言,改革開放之前,中國的意識(shí)形態(tài)更多地著重于理想層面,而且傾向于硬化和固化;1978年以來,我國的意識(shí)形態(tài)一直處于變化之中,特別是90年代之后,在政治意味較濃的意識(shí)形態(tài)之中引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)因素,典型的就是把社會(huì)主義初級(jí)階段理論和市場經(jīng)濟(jì)理論寫入黨章,成為全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主流意識(shí)形態(tài)。

進(jìn)入21世紀(jì),中國共產(chǎn)黨更加重視意識(shí)形態(tài)建設(shè),特別是習(xí)近平同志提出的“中國夢(mèng)”,以及十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀——“富強(qiáng)、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,大大增強(qiáng)了整個(gè)社會(huì)的凝聚力和向心力,對(duì)中國現(xiàn)代化的發(fā)展具有重大的政治指導(dǎo)價(jià)值。應(yīng)該說,新時(shí)期的意識(shí)形態(tài)充分考慮了理想與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,它在保持社會(huì)主義的核心價(jià)值觀的同時(shí),有意識(shí)地增加了世俗化的內(nèi)容,并且吸納了中國傳統(tǒng)文化中的精華理念,如“和諧、愛國、誠信、友善”,以及西方價(jià)值觀中的合理成分,如“自由、平等、公正、法治”。應(yīng)該說,新時(shí)期的意識(shí)形態(tài)充分建立在社會(huì)現(xiàn)實(shí)之上,能夠?qū)抑贫ǖ母鞣N改革政策以及改革過程中出現(xiàn)的問題作出合理的解釋,并將不同階層的矛盾化解于可以控制的范圍之內(nèi)。結(jié)語進(jìn)入新世紀(jì)的中國,正處于改革的攻堅(jiān)階段,各種利益沖突紛繁復(fù)雜,階層矛盾此起彼伏,公平問題日益成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。公平既是社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求,更是我國作為社會(huì)主義國家的價(jià)值追求。如何解決好公平問題,化解各種利益矛盾,協(xié)調(diào)各階層關(guān)系,成為中國共產(chǎn)黨當(dāng)前階段所面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題。從價(jià)值層面看,執(zhí)政黨要把公平作為促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)各階層利益共享的首要理念,更加重視以改善民生為基礎(chǔ)的社會(huì)建設(shè),更加重視公平價(jià)值的傳輸和引導(dǎo)。從制度層面來看,執(zhí)政黨要把對(duì)程序化的追求放在首位,使對(duì)制度程序的遵循成為調(diào)節(jié)社會(huì)各階層利益的尺度,從而在平等的游戲規(guī)則中實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層和諧共處,各安其位,各得其所。從發(fā)展的層面來看,要用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行,更加重視對(duì)生態(tài)的保護(hù),更加重視對(duì)創(chuàng)新的鼓勵(lì),更加重視對(duì)教育平等的維護(hù),更加重視對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。所有這些層面,都離不開中國共產(chǎn)黨對(duì)整個(gè)社會(huì)的統(tǒng)籌和整合能力。注釋:①所謂“街頭政治”,指請(qǐng)?jiān)?、罷工之類;“夜間政治”,指日常生活中的刑事犯罪。李強(qiáng):國家能力與國家權(quán)力悖論,載張靜主編:《國家與社會(huì)》,浙江人民出版社,1998年,第21-22頁。參考文獻(xiàn):[1][英]安東尼?吉登斯.社會(huì)的構(gòu)成[M]. 李康,李猛,譯.北京:生活?讀書?新知三聯(lián)書店:1998:78-79.[2]陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002:8.[3][法]愛彌爾?涂爾干.社會(huì)分工論[M].渠東,譯.北京:生活?讀書?新知三聯(lián)書店,2000:73-74.[4]中國大百科全書編委會(huì).中國大百科全書(社會(huì)學(xué)卷)[K].中國大百科全書出版社,2004:351.[5]戴桂斌. 社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)整合[J]. 求實(shí),2003, (3).[6]王長江. 現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律研究[M]. 上海人民出版社,2002:51-53.[7][美]喬萬尼?薩托利.政黨的類型、組織與功能[J]. 馬克思主義與現(xiàn)實(shí),2006,(3).[8][美]薩繆爾?亨廷頓.變化社會(huì)中的政治秩序[M]. 上海:生活?讀書?新知三聯(lián)書店,1989:374-377.[9][美]西摩?馬丁?李普塞特.一致與沖突[M]. 張華青,譯.上海人民出版社,1995:22.[10]李強(qiáng).國家能力與國家權(quán)力悖論[M]// 張靜. 國家與社會(huì).浙江人民出版社,1998:21-22.[11][美]道格拉斯?C?諾思.經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M]. 陳郁,羅華平,譯. 上海:生活?讀書?新知三聯(lián)書店,1991:58.【責(zé)任編輯:宇輝】

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