賈廣惠

摘要：自從1984年《中國環(huán)境報》創(chuàng)刊至今，中國環(huán)境新聞傳播走過了不平凡的30年歷程。30年來，環(huán)境新聞傳播經歷了啟蒙吶喊期、群體曝光期、環(huán)境議題多樣化期三個階段，積累了寶貴的經驗，題材不斷拓展，內容逐漸豐富，影響力不斷加大，取得的成就令人矚目。但還存在一些突出問題，如環(huán)境新聞在媒體處于弱勢地位并被放逐于邊緣，權力操控與資本的侵蝕嚴重制約了它的發(fā)展，環(huán)境新聞自身又由于“運動型”“一陣風”的不穩(wěn)定狀態(tài)很難形成權威性的影響，還缺乏穩(wěn)定的激勵機制和人才保障。今后，在加大學術研究力度的同時，環(huán)境新聞傳播應該朝著題材拓展、時空把握、主題深入開掘等方面繼續(xù)努力，以期在改變人們的環(huán)保意識、促進環(huán)境治理方面更有成效。

關鍵詞：環(huán)境新聞；回顧；展望

中圖分類號：G210文獻標識碼：A文章編號：1003-0751（2014）06-0168-05

一、引言

1972年，聯(lián)合國人類環(huán)境會議在瑞典召開，這是人類歷史上第一次全世界范圍內研究保護人類環(huán)境的會議，中國代表團參加了會議。此后，國內工業(yè)化帶來的“三廢”問題開始受到關注，環(huán)境治理開始起步。1984年，中國國家環(huán)保局成立，并確立了“環(huán)境保護”的基本國策。1984年，《中國環(huán)境報》創(chuàng)刊，這是世界唯一一家以環(huán)境生態(tài)為報道對象的專業(yè)媒體，它的創(chuàng)刊標志著中國環(huán)境新聞規(guī)模性傳播正式起步，至今已走過30年歷程。今天的環(huán)境新聞已經成為媒體的?？停l繁地展現(xiàn)于公眾視野中，如中國頻繁出現(xiàn)的霧霾天氣，成為近年來典型的環(huán)境議題，引起全社會的憂慮。顯然，中國環(huán)境新聞傳播在有限而持續(xù)地呈現(xiàn)環(huán)境風險，最終通過自然災變與人為環(huán)境事故相交織的層出不窮的環(huán)境問題強行介入到人們生活中，設置媒介議題。30年來環(huán)境新聞傳播呈現(xiàn)出怎樣的階段性特點，有怎樣的變化與發(fā)展、成就與問題，今后應該如何擴大傳播影響、獲得良好發(fā)展等，都是需要回答的重要命題。

二、環(huán)境新聞傳播的三個階段

中國環(huán)境問題緊隨著工業(yè)化而出現(xiàn)和發(fā)展，環(huán)境新聞傳播總是針對環(huán)境問題而進行建構，這種建構背后有深刻的社會運行機制。按照阿瑟·摩爾的觀點：“新信息和傳播技術的發(fā)展使環(huán)境治理的新信息模式應運而生，在這一模式下，信息的生成、處理、傳輸和使用成為環(huán)境變革的基本動力來源?！雹侪h(huán)境新聞必然揭示環(huán)境問題，帶動環(huán)境治理。簡略回顧環(huán)境新聞傳播走過的30年，在不同的發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的特點。對于中國環(huán)境新聞的發(fā)展階段有不同的劃分，張威教授的觀點具有代表性，他將環(huán)境新聞傳播歷程分為：吶喊時期（1980—1990年）、理性主義的照耀（1990—2000年）、全球化時代（2000年至今）。②從整體看，他的劃分看到了20世紀80年代作為一個文化啟蒙時期，新聞報道展現(xiàn)了對重大問題的深度思考和焦慮吶喊，試圖喚醒人們的文明意識與行動；但是對此后的環(huán)境新聞歷程僅僅按照年代整數(shù)劃分，就顯得有些機械。環(huán)境新聞傳播有自身的階段性特點，在社會發(fā)展尤其是經濟增長的不同態(tài)勢下，這種傳播是有明顯變化的，據(jù)此劃分才有合理的依據(jù)。筆者認為，基于將經濟態(tài)勢、環(huán)境形勢與政府行動三方面的綜合，可以把環(huán)境新聞傳播劃分為以下三個階段。

1.第一個階段：啟蒙吶喊期（1984—1991年）

20世紀80年代是個沸騰的時代，文學與新聞的吶喊具有文化標簽的意義。文學呼喚人的覺醒，新聞展示“新”的世界，各種新思潮開始流行。1984年《中國環(huán)境報》的創(chuàng)刊，標志著中國環(huán)境新聞的專業(yè)報刊出現(xiàn)。雖然1979年新華社電訊稿《風沙緊逼北京城》第一次展示了環(huán)境議題，第一次表達了環(huán)境憂思，但沒有引起政府和社會的高度注意。進入80年代中期，環(huán)境新聞關注的工業(yè)“三廢”問題、環(huán)境衛(wèi)生問題才開始進入政府議程。人們熱烈追求的現(xiàn)代化出現(xiàn)了一種“二律背反”：一方面開放搞活、發(fā)家致富激發(fā)了人們空前的創(chuàng)造熱情，“有水快流”成為共同遵循的口號；另一方面環(huán)境危害靜悄悄出現(xiàn)和發(fā)展，盲目開發(fā)帶來了河水變質、土地聚毒、動植物滅絕等危機，但卻沒有引起注意，媒體的報道并不多。因此，部分媒體和記者發(fā)出的吶喊顯得彌足珍貴。

1987年《中國青年報》刊發(fā)引起社會強烈反響的“大興安嶺火災系列”（《紅色的警告》《黑色的詠嘆》《綠色的悲哀》）報道，第一次將自然災害歸因到體制問題：“自然災害之所以造成重大損失，擴大為重大災難，是官僚主義、麻木不仁、不負責任、違反科學規(guī)律瞎指揮造成的?！雹郛敃r的報道第一次對人類賴以生存的自然環(huán)境給予了強烈關注，推動著反時弊的社會輿論，也啟發(fā)了公眾的環(huán)境意識?！度嗣袢請蟆酚浾?、詩人徐剛同樣焦灼地關注中國所剩無幾的森林，他的《伐木者，醒來！》影響深遠。徐剛熱烈贊美森林帶來的美好饋贈，憤怒地控訴了那些肆意毀壞森林與盜伐、濫伐天然林的野蠻行徑。此后，何博傳的《山坳上的中國》從中國的糧食、土地、森林、河流、人口等全方位、多層次揭示了中國發(fā)展的危機④，引發(fā)了社會的憂思。但到80年代后期，文化啟蒙越來越失去強大的輿論影響，加之其他因素的干擾，環(huán)境問題被遮蔽。

2.第二個階段：群體曝光期（1992—2003年）

1992年對中國發(fā)展具有標志性意義。鄧小平南巡講話，拉開了中國新一輪經商熱、開發(fā)熱的序幕，經濟增長不斷提速，同時帶來的副產品——環(huán)境污染遍地開花，不斷走向失控。記者、作家陳桂棣通過艱苦、深入調查推出了《淮河的警告》，曝光了淮河流域因污染失控帶來的農民生命被摧殘、癌癥高發(fā)的惡果，一時影響頗大。1993年，在全國人大特別是中國環(huán)保元老曲格平的力推下，“中華環(huán)保世紀行”奮力出擊——28家在京媒體開展了持續(xù)至今的專題環(huán)境報道?！笆兰o行”是一場國家級媒體行動，依靠的是國家支持，全國人大與中央14個部委組成了“世紀行”組委會給予組織保障。它被賦予極大的權力開展輿論監(jiān)督，28家國家級媒體每年根據(jù)組委會確立的主題集體出動，主要內容和目標是宣傳環(huán)境與資源保護方面的法律法規(guī)，將法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來，推動環(huán)境與資源重大問題的解決。1993年以來，“世紀行”持續(xù)曝光淮河領域的污染問題，這是由于深受污染之害的淮河多次爆發(fā)污染事故，媒體的多次揭露促使國家調查之后實施了治淮工程?！笆兰o行”還多次深入其他地方揭露環(huán)境污染問題，特別是《焦點訪談》的多次曝光更是得到上級領導批示，懲治了很多環(huán)境違法行為，直接促使了問題的解決。

另一方面，媒體嘗試擺脫權力制約、針對自然災難與人為過失引發(fā)的環(huán)境危害、追求更為自由的群體曝光行動，格外引人注目。1998年的世紀大洪水與特大沙塵暴，直接暴露了環(huán)境惡化的后果，震驚了社會，輿論批評之聲不絕，隨后國家開始實施退耕還林、退牧還草以及全面禁伐天然林政策。但緊接著北方發(fā)生了連續(xù)三年的冬春強沙塵暴，又深深刺痛了國人，這時期出現(xiàn)了一些反響強烈的追蹤沙源地的新聞報道。環(huán)境新聞傳播在這一時期較之80年代有了明顯的轉變，即由被動變?yōu)樽杂X，由一時延為常態(tài)，從中央涉及地方。不僅如此，曝光的深度、力度、廣度都有了拓展和提升，暗訪（《焦點訪談》）、調查、追蹤手段普遍運用，個案背后的官僚腐敗、體制痼疾被追問，環(huán)境題材大大拓展，從對森林破壞、河流污染的關注拓展到對可可西里珍稀動物藏羚羊被瘋狂獵殺、云南紅豆杉遭剝皮等的關注，以及中國環(huán)保NGO組織（如“自然之友”成為國內首家民間環(huán)保組織，催生了全國和地方各類環(huán)保社團）出現(xiàn)，媒體持續(xù)關注和跟進。

3.第三個階段：環(huán)境議題多樣化、事故化（2004年至今）

21世紀以來，基于利益沖突的個案式“事件”增多，社會公共領域的尖銳矛盾在媒體得到突出反映。環(huán)境新聞傳播在這一時期首先表現(xiàn)為開拓新領域，向其他空間延伸拓展，如食品安全丑聞、生命健康剝奪、公共衛(wèi)生疫情、資源短缺、過度消費與奢侈浪費等多個方面。這10年中環(huán)境事故與群體事件迅速增多，國際影響巨大。食品安全標志性事件是2004年阜陽空殼奶粉導致100多名大頭娃娃出現(xiàn)，其中13人死亡。此后食品安全頻頻敲響警鐘，各種假冒偽劣、坑蒙拐騙的食品問題被持續(xù)揭露至今，所指對象經由媒體命名成為人人皆知的熱詞：瘦肉精、地溝油、速生雞、垃圾豬等。與之相關的是交叉領域（涉及環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、城鄉(xiāng)差距）的“癌癥村”在媒體上頻頻出現(xiàn)，媒體多年持續(xù)揭露了240多處“癌癥村”，“血鉛村”也開始增多；自從“非典”事件以來，“禽流感”“H7N9”等疫情屢次發(fā)作；資源短缺問題（如水資源緊張）和生活消費領域的奢侈浪費也被媒體反復揭露，與社會兩極分化、仇富、仇官議題相交織。其次是與以上議題相關的環(huán)境事故迅速增多?；春又挝凼?，投入600億元，沿岸依然有全國最集中的“癌癥村”；旱澇交替與地質災害、水污染等等不斷見諸媒體。另外，因環(huán)境問題導致的群體性事件迅速增多，比較著名的有2003年起環(huán)保NGO（非政府組織）干預的“怒江建壩”、楊柳湖工程、北京動物園搬遷、圓明園鋪設防滲膜事件，廈門、寧波、大連等地PX化工事件與以社區(qū)環(huán)境抗爭為特征的反抗拆遷、阻止垃圾處理項目等現(xiàn)象都以個案化的特征被突出報道，得到了越來越多的關注。

基于以上簡單分析可見，在經濟快速增長、新老媒體激烈競爭的態(tài)勢下，環(huán)境新聞傳播數(shù)量增多，題材拓展，輻射寬廣，影響巨大。目前人人皆知環(huán)保，環(huán)境議題塑造了全社會的環(huán)保認知，日益顯示出重要性，這是媒體持續(xù)多年傳播帶來的可喜效果。但是，面對環(huán)境議題發(fā)展的復雜化、事故化，又不能不深刻反思這種傳播的問題所在。

三、環(huán)境新聞傳播存在的突出問題

曲格平說：“中國的環(huán)境工作以環(huán)境宣傳起家”，揭示了環(huán)境新聞傳播的重要地位。它一方面得益于黨政系統(tǒng)支持，在媒體上設立的欄目與頻道不斷增多，報道數(shù)量大幅提升，有效發(fā)揮了黨的喉舌、“下情上達”的作用；另一方面又靈活地利用社會輿論心理，積極建構環(huán)境議題，體現(xiàn)著輿論監(jiān)督的重要功能。30年來媒體曝光了大量的環(huán)境違法行為，促進了地方環(huán)境治理，提高了全社會的環(huán)境意識，催生了眾多的民間環(huán)保組織和熱心環(huán)境公益的人士，環(huán)境生態(tài)有了很大的改變，環(huán)境治理的成效正在顯現(xiàn)。但是，這都難以掩蓋越來越嚴峻的環(huán)境危機，環(huán)境新聞傳播的重要地位更加凸顯。梳理環(huán)境新聞傳播存在的問題，突出表現(xiàn)在以下幾方面。

1.環(huán)境新聞并未成為媒體主導題材，仍然處于被動反映狀態(tài)

市場化媒體普遍遵循利益最大化，追求刺激、吸引眼球成為共同選擇，新聞題材越來越具有娛樂化特征，環(huán)境題材除非具有刺激性，否則就不被重視。在一個消費主義彌漫的社會氛圍中，大眾傳媒越來越傾向于一次性的“用過即扔”，傳播內容只要吸引人就行，媚俗、煽情的題材大行其道，能夠在短期內帶來關注就夠了，為了短期效益甚至普遍降低了媒體的文化含鈣量，新聞的易碎品性質趨于極端。國內著名民間環(huán)保NGO“自然之友”，在2006年針對全國70家省級及以上報紙做過調查，發(fā)現(xiàn)當年環(huán)境新聞報道總數(shù)達27635條，合計占總版面的2.3%。⑤2012年統(tǒng)計的比例還在下滑。在政治、娛樂、休閑、經濟與廣告等占據(jù)主流的背景下，環(huán)境新聞只是偶有反映，又集中于突發(fā)的事故事件領域——一種媒體被動反映的所謂刺激性的熱點內容。

被動反映環(huán)境問題是當今媒體的普遍表現(xiàn)，也成為一個突出痼疾——有事故則抓緊，無事故則放松。以2012年以來的霧霾現(xiàn)象為代表，只要出現(xiàn)了這種天氣，國家級媒體（尤其是涉及北京）與波及的當?shù)孛襟w就密集報道，一旦霾散馬上就“人走茶涼”。媒體對待各類突發(fā)事件也是如此：環(huán)境災變與群體事件都被媒體格外關注，一旦事件表面解決，媒體就轉移視線。這種手段可稱之為“新聞事故化”模式。當然，在高端媒體中，環(huán)境新聞這樣的嚴肅題材相對比例高一些，但仍然缺乏穩(wěn)固的保障。

2.環(huán)境新聞受制于權力操控與資本鉗制，處在復雜的利益博弈網絡中

媒體首先被權力制約。作為一種報道題材，環(huán)境新聞在過去30年中大多還籠罩于“宣傳”的權力體系中，發(fā)現(xiàn)問題，在黨委指導下批評揭露，有了暫時的成績，更需要大張旗鼓總結經驗、樹立典型。大眾傳媒遵循的是“黨管媒體”原則，缺乏主動性與創(chuàng)造性。很多領域報道成為禁區(qū)，環(huán)境問題難以公開更不要說深入揭示，特別是當這種議題與地方官員政績、榮辱捆綁在一起的情況下更是難以突破。同時，地方保護主義和行業(yè)部門私利阻抑，使得環(huán)境新聞傳播步履蹣跚。其次，資本也不遺余力地驅逐環(huán)境新聞傳播。資本本來就是造成環(huán)境污染的孽根，為了逐利不擇手段，以環(huán)境生態(tài)為犧牲品，無休無止地榨取利潤，傳媒成為它驅使的“馬前卒”和“傳聲筒”，一切有利于消費主義的、誘惑傳媒受眾永無休止地購物而后污染環(huán)境、損耗資源的行為都是符合它的利益的，廣告強制消費者陷入永無停息的消費虛榮之中。環(huán)境新聞傳播不利于廣告?zhèn)鞑?、資本的擴張則被打壓。由于傳媒更多地與資本合謀，這種題材就沒有實質性的立足之地。

3.環(huán)境新聞傳播“運動型”“一陣風”問題依然很突出

環(huán)境新聞傳播作為一種重要題材，應該具有穩(wěn)定的發(fā)展形態(tài)和運行規(guī)律，但在大多數(shù)媒體上，環(huán)境新聞傳播數(shù)量和時間很不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為兩個方面：一是季節(jié)性的特征，根據(jù)“自然之友”的調查，每年三到六月份是環(huán)境新聞傳播的高峰期，植樹節(jié)、世界地球日、世界水日、防治沙漠化日、世界環(huán)境日等等各類活動不斷見諸媒體，顯得非常熱鬧。二是在不同的時期環(huán)境新聞表現(xiàn)得冷熱不均。以“中華環(huán)保世紀行”20年報道為例，新聞數(shù)量顯得并不穩(wěn)定20世紀90年代中后期國家啟動“治淮”計劃，媒體就迅速跟進，明察暗訪，在中央部委支持下敢于曝光，大批污染企業(yè)被政府取締關閉，淮河流域環(huán)境得以改善，水質有所好轉。21世紀以來對此報道明顯減少。在2008—2012年之間相關環(huán)境新聞報道數(shù)量少見有其他原因，有汶川地震、南方雪災、奧運會、世博會等大事件，媒體緊隨現(xiàn)實要求進行重大事件反映，“世紀行”專題幾乎停頓，只出現(xiàn)2篇報道，而這5年來報道總數(shù)只是2005年的一半?？梢姡h(huán)境新聞傳播還受制于突發(fā)事件和政府議程，應該延續(xù)的報道會隨時改變，造成了一種不穩(wěn)定性與臨時性，受眾則不斷流失。

4.環(huán)境新聞傳播缺乏穩(wěn)定的激勵機制和人才保障

從純粹經濟效益角度看，環(huán)境新聞傳播是賠錢的事業(yè)，基本無利可圖，給媒體帶來了經濟壓力。所以，這個題材雖然很重要，但是30年來的發(fā)展顯示，它處于一種非常尷尬的局面：報道難突破，媒體少興趣，受眾不買賬。如果不是基于宣傳的需要，這種題材就更難有立足之地。

在環(huán)境記者隊伍建設方面，人數(shù)少、轉行多、興趣低一直困擾著媒體，極少有堅持10年以上的環(huán)境記者，大多數(shù)從事環(huán)境新聞的記者編輯做了幾年就轉行，這一領域就面臨著后繼乏人的困窘局面。高端媒體有的還在堅持，如《人民日報》不僅成立了“環(huán)境報道新聞小組”，而且培養(yǎng)穩(wěn)固了多位環(huán)境記者。據(jù)統(tǒng)計，2010年以來，《人民日報》保持了環(huán)境新聞數(shù)量穩(wěn)步增長的態(tài)勢，日平均達3條，但其他媒體幾乎沒有。

四、未來展望

綜上所述，環(huán)境新聞傳播今后仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，需要改進的地方還有很多。筆者就相關研究和傳播業(yè)務提出對策，希望拓寬學術研究視野，同時媒體在題材、時空與主題方面應有所延伸和拓寬。

1.學術研究方面需要拓展研究視野

隨著環(huán)境問題的凸顯和國家層面繼續(xù)落實“生態(tài)文明建設”綱領，有關環(huán)境新聞傳播研究領域將會更加豐富多彩。今后的研究需要關注兩個問題：一是應該擺脫介紹性、總結性的西方環(huán)境新聞教育和環(huán)境新聞報道梳理，努力朝著兼顧本土化、創(chuàng)新性理論方向開拓。二是針對本土的環(huán)境議題要有幾個轉變：首先是傳播的功能從監(jiān)督環(huán)境、整合資源向著社會動員、公民社會培育等方面發(fā)展，其中對環(huán)境記者的素質、環(huán)境新聞傳播的持續(xù)性和反饋機制等問題都需要深入研究；其次是延伸研究空間，對環(huán)境新聞的受眾和效果研究加以關注；最后借助于管理理論、社會行動理論，探討環(huán)境新聞在風險傳播、環(huán)境危機管理等方面的作用等等。

2.媒體環(huán)境新聞業(yè)務需要拓展創(chuàng)新

首先，環(huán)境新聞不應再僅僅局限于自然生態(tài)的直觀表現(xiàn)，而是要關注與人生活有關的各種題材。一是目前由于污染鏈條的復雜化，環(huán)境問題觸及食品安全、身體健康層面。食品生產、加工、運輸?shù)鹊拳h(huán)節(jié)涉及環(huán)境污染已積累很多問題，需要密切關注。二是生活消費領域與環(huán)境問題息息相關，消費主義造成的“大量生產、大量消耗、大量廢棄”導致了無法有序利用、循環(huán)利用而產生巨大的污染危害，生活中缺乏生態(tài)道德、環(huán)境倫理產生大量環(huán)境污染物的行為比較普遍，需要揭示、批評與引導。三是關注漸變的地下水污染、土地污染、空氣污染，由此呼吁遏制政績工程與揮霍浪費。四是跟蹤環(huán)境事故、環(huán)境群體事件后期的改進與問題發(fā)展，杜絕“爛尾”新聞與“半截子”新聞。

其次，在環(huán)境新聞時空處理方面，特別是需要把握縱橫兩方面的結合。從“空間”角度看，注意環(huán)境新聞的適度重復。環(huán)境問題是一個地方發(fā)生的變動，環(huán)境污染的教訓應該為其他地方所吸取，本地、外地仍是一個國家內的不同地方產生的環(huán)境問題，既需要引以為戒，又需要以之為借鑒。以大觀小和以小見大都是在新聞傳播中需要自覺把握運用的方法、原則。而“時間”的提示在于環(huán)境問題的持續(xù)性，新聞關注也需要持續(xù)。這有兩個含義：一是指向新聞生產的都是易碎品，需要再回首——等待一個時間段再去回訪，尋找新的價值，例如“癌癥村”、黑水河等。二是關注漸變累積。唯物辯證法告訴我們，事物發(fā)展是從量變走向質變，但絕大多數(shù)情況下，事物發(fā)展的量變是緩慢的、不易察覺的。很多情況下表面難以察覺，似乎還背離新聞的規(guī)定性——顯著的、反常的變動。這需要發(fā)現(xiàn)者的耐心與能力，從日常生活中開掘，“不要試圖去尋找新聞，而要努力使新聞變得重要起來”⑥。學會“無中生有”，發(fā)現(xiàn)平常生活中緩慢變化的具有重要價值的事實并以此為報道的對象，達到新聞“發(fā)現(xiàn)”的水平。

最后，在主題開掘方面應有更多的拓展。環(huán)境新聞的傳統(tǒng)主題是反思人與自然的關系，人不要當自然的主人，更需反對人類中心主義。這是非常正確的觀點，但也是非常無力的，因為這對于個人很少能夠產生切身的觸動，特別是在利益關系上。目前在一國之內、國家之間都面臨著一個近乎無解的困局——公用地悲劇，多數(shù)人都在破壞公共利益，這個公共利益有大有小，大的有全球利益，小的在地區(qū)之內，例如對于霧霾的肆虐，非得需要全國“一盤棋”，切實抓好工廠污染物、機動車尾氣、工地揚塵、煙花燃放、攤點燒烤整治等這樣的綜合工程，難度何其大也。因此，環(huán)境新聞主題就不再僅僅局限于人與自然關系的空洞無物上，而是要具體落實在人與人之間的關系而且通過具體的關系利益處理上去理解把握，這在國內目前就反映在城鄉(xiāng)之間、東西之間、南北之間、工農之間、貧富之間的社會公平、公正與權利平等、義務均攤的諸多復雜議題上。依據(jù)具體事實，揭示不同的矛盾，引導不同的問題有效化解，則是目前迫切需要的，如“避鄰效應”使得很多污染問題并沒有解決，污染工廠不是有效治理了，而是遷移到了農村，繼續(xù)毒害農民和土地河流。

五、結語

在中國快速的現(xiàn)代化進程中，各種復雜關系通過“環(huán)境生態(tài)”暴露出亟待解決的議題，環(huán)境治理的時日漫長。環(huán)境新聞傳播走過了30年的不平凡歷程，積累了寶貴的經驗，但環(huán)境問題從來沒有像今天這樣顯得如此重要，媒體空前關注反映，環(huán)境新聞傳播題材不斷拓展，內容逐漸豐富，影響力不斷加大，取得的成就令人矚目。但是正如以上所剖析的那樣，環(huán)境新聞傳播還存在不少的阻力障礙，在媒體處于弱勢地位并被放逐于邊緣，權力操控與資本的侵蝕嚴重制約了它的發(fā)展，其自身又由于“運動型”“一陣風”的不穩(wěn)定狀態(tài)很難形成權威性的影響。今后，在加大學術研究力度的同時，環(huán)境新聞傳播應該朝著題材拓展、時空把握、主題深入開掘等方面繼續(xù)努力，以期在改變人們的環(huán)保意識、促進環(huán)境治理方面更有成效。

注釋

①Arthur P. J. Mol.“Environment Governance in the Information Age ：The Emergence of Information Governance and Planning”.Government and Policy. 2006，Vol.24，Iss.4.②張威：《綠色新聞與中國環(huán)境記者群之崛起》，《新聞記者》2007年第5期。③劉暢：《揭開事實真相》，《中國青年報》2004年6月1日第3版。④舒晉瑜：《解讀生命的精彩》，《中華讀書報》2001年6月7日第4版。⑤曾英：《我國報紙的環(huán)境意識大為增強》，參見《梁從誡環(huán)境文集》，“自然之友”內部出版物，2012年，第122頁。⑥張建偉：《深度報道管窺》，《深呼吸》（下），經濟日報出版社，1998年，第155頁。

責任編輯：沐紫

3.環(huán)境新聞傳播“運動型”“一陣風”問題依然很突出

環(huán)境新聞傳播作為一種重要題材，應該具有穩(wěn)定的發(fā)展形態(tài)和運行規(guī)律，但在大多數(shù)媒體上，環(huán)境新聞傳播數(shù)量和時間很不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為兩個方面：一是季節(jié)性的特征，根據(jù)“自然之友”的調查，每年三到六月份是環(huán)境新聞傳播的高峰期，植樹節(jié)、世界地球日、世界水日、防治沙漠化日、世界環(huán)境日等等各類活動不斷見諸媒體，顯得非常熱鬧。二是在不同的時期環(huán)境新聞表現(xiàn)得冷熱不均。以“中華環(huán)保世紀行”20年報道為例，新聞數(shù)量顯得并不穩(wěn)定20世紀90年代中后期國家啟動“治淮”計劃，媒體就迅速跟進，明察暗訪，在中央部委支持下敢于曝光，大批污染企業(yè)被政府取締關閉，淮河流域環(huán)境得以改善，水質有所好轉。21世紀以來對此報道明顯減少。在2008—2012年之間相關環(huán)境新聞報道數(shù)量少見有其他原因，有汶川地震、南方雪災、奧運會、世博會等大事件，媒體緊隨現(xiàn)實要求進行重大事件反映，“世紀行”專題幾乎停頓，只出現(xiàn)2篇報道，而這5年來報道總數(shù)只是2005年的一半?？梢?，環(huán)境新聞傳播還受制于突發(fā)事件和政府議程，應該延續(xù)的報道會隨時改變，造成了一種不穩(wěn)定性與臨時性，受眾則不斷流失。

4.環(huán)境新聞傳播缺乏穩(wěn)定的激勵機制和人才保障

從純粹經濟效益角度看，環(huán)境新聞傳播是賠錢的事業(yè)，基本無利可圖，給媒體帶來了經濟壓力。所以，這個題材雖然很重要，但是30年來的發(fā)展顯示，它處于一種非常尷尬的局面：報道難突破，媒體少興趣，受眾不買賬。如果不是基于宣傳的需要，這種題材就更難有立足之地。

在環(huán)境記者隊伍建設方面，人數(shù)少、轉行多、興趣低一直困擾著媒體，極少有堅持10年以上的環(huán)境記者，大多數(shù)從事環(huán)境新聞的記者編輯做了幾年就轉行，這一領域就面臨著后繼乏人的困窘局面。高端媒體有的還在堅持，如《人民日報》不僅成立了“環(huán)境報道新聞小組”，而且培養(yǎng)穩(wěn)固了多位環(huán)境記者。據(jù)統(tǒng)計，2010年以來，《人民日報》保持了環(huán)境新聞數(shù)量穩(wěn)步增長的態(tài)勢，日平均達3條，但其他媒體幾乎沒有。

四、未來展望

綜上所述，環(huán)境新聞傳播今后仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，需要改進的地方還有很多。筆者就相關研究和傳播業(yè)務提出對策，希望拓寬學術研究視野，同時媒體在題材、時空與主題方面應有所延伸和拓寬。

1.學術研究方面需要拓展研究視野

隨著環(huán)境問題的凸顯和國家層面繼續(xù)落實“生態(tài)文明建設”綱領，有關環(huán)境新聞傳播研究領域將會更加豐富多彩。今后的研究需要關注兩個問題：一是應該擺脫介紹性、總結性的西方環(huán)境新聞教育和環(huán)境新聞報道梳理，努力朝著兼顧本土化、創(chuàng)新性理論方向開拓。二是針對本土的環(huán)境議題要有幾個轉變：首先是傳播的功能從監(jiān)督環(huán)境、整合資源向著社會動員、公民社會培育等方面發(fā)展，其中對環(huán)境記者的素質、環(huán)境新聞傳播的持續(xù)性和反饋機制等問題都需要深入研究；其次是延伸研究空間，對環(huán)境新聞的受眾和效果研究加以關注；最后借助于管理理論、社會行動理論，探討環(huán)境新聞在風險傳播、環(huán)境危機管理等方面的作用等等。

2.媒體環(huán)境新聞業(yè)務需要拓展創(chuàng)新

首先，環(huán)境新聞不應再僅僅局限于自然生態(tài)的直觀表現(xiàn)，而是要關注與人生活有關的各種題材。一是目前由于污染鏈條的復雜化，環(huán)境問題觸及食品安全、身體健康層面。食品生產、加工、運輸?shù)鹊拳h(huán)節(jié)涉及環(huán)境污染已積累很多問題，需要密切關注。二是生活消費領域與環(huán)境問題息息相關，消費主義造成的“大量生產、大量消耗、大量廢棄”導致了無法有序利用、循環(huán)利用而產生巨大的污染危害，生活中缺乏生態(tài)道德、環(huán)境倫理產生大量環(huán)境污染物的行為比較普遍，需要揭示、批評與引導。三是關注漸變的地下水污染、土地污染、空氣污染，由此呼吁遏制政績工程與揮霍浪費。四是跟蹤環(huán)境事故、環(huán)境群體事件后期的改進與問題發(fā)展，杜絕“爛尾”新聞與“半截子”新聞。

其次，在環(huán)境新聞時空處理方面，特別是需要把握縱橫兩方面的結合。從“空間”角度看，注意環(huán)境新聞的適度重復。環(huán)境問題是一個地方發(fā)生的變動，環(huán)境污染的教訓應該為其他地方所吸取，本地、外地仍是一個國家內的不同地方產生的環(huán)境問題，既需要引以為戒，又需要以之為借鑒。以大觀小和以小見大都是在新聞傳播中需要自覺把握運用的方法、原則。而“時間”的提示在于環(huán)境問題的持續(xù)性，新聞關注也需要持續(xù)。這有兩個含義：一是指向新聞生產的都是易碎品，需要再回首——等待一個時間段再去回訪，尋找新的價值，例如“癌癥村”、黑水河等。二是關注漸變累積。唯物辯證法告訴我們，事物發(fā)展是從量變走向質變，但絕大多數(shù)情況下，事物發(fā)展的量變是緩慢的、不易察覺的。很多情況下表面難以察覺，似乎還背離新聞的規(guī)定性——顯著的、反常的變動。這需要發(fā)現(xiàn)者的耐心與能力，從日常生活中開掘，“不要試圖去尋找新聞，而要努力使新聞變得重要起來”⑥。學會“無中生有”，發(fā)現(xiàn)平常生活中緩慢變化的具有重要價值的事實并以此為報道的對象，達到新聞“發(fā)現(xiàn)”的水平。

最后，在主題開掘方面應有更多的拓展。環(huán)境新聞的傳統(tǒng)主題是反思人與自然的關系，人不要當自然的主人，更需反對人類中心主義。這是非常正確的觀點，但也是非常無力的，因為這對于個人很少能夠產生切身的觸動，特別是在利益關系上。目前在一國之內、國家之間都面臨著一個近乎無解的困局——公用地悲劇，多數(shù)人都在破壞公共利益，這個公共利益有大有小，大的有全球利益，小的在地區(qū)之內，例如對于霧霾的肆虐，非得需要全國“一盤棋”，切實抓好工廠污染物、機動車尾氣、工地揚塵、煙花燃放、攤點燒烤整治等這樣的綜合工程，難度何其大也。因此，環(huán)境新聞主題就不再僅僅局限于人與自然關系的空洞無物上，而是要具體落實在人與人之間的關系而且通過具體的關系利益處理上去理解把握，這在國內目前就反映在城鄉(xiāng)之間、東西之間、南北之間、工農之間、貧富之間的社會公平、公正與權利平等、義務均攤的諸多復雜議題上。依據(jù)具體事實，揭示不同的矛盾，引導不同的問題有效化解，則是目前迫切需要的，如“避鄰效應”使得很多污染問題并沒有解決，污染工廠不是有效治理了，而是遷移到了農村，繼續(xù)毒害農民和土地河流。

五、結語

在中國快速的現(xiàn)代化進程中，各種復雜關系通過“環(huán)境生態(tài)”暴露出亟待解決的議題，環(huán)境治理的時日漫長。環(huán)境新聞傳播走過了30年的不平凡歷程，積累了寶貴的經驗，但環(huán)境問題從來沒有像今天這樣顯得如此重要，媒體空前關注反映，環(huán)境新聞傳播題材不斷拓展，內容逐漸豐富，影響力不斷加大，取得的成就令人矚目。但是正如以上所剖析的那樣，環(huán)境新聞傳播還存在不少的阻力障礙，在媒體處于弱勢地位并被放逐于邊緣，權力操控與資本的侵蝕嚴重制約了它的發(fā)展，其自身又由于“運動型”“一陣風”的不穩(wěn)定狀態(tài)很難形成權威性的影響。今后，在加大學術研究力度的同時，環(huán)境新聞傳播應該朝著題材拓展、時空把握、主題深入開掘等方面繼續(xù)努力，以期在改變人們的環(huán)保意識、促進環(huán)境治理方面更有成效。

注釋

①Arthur P. J. Mol.“Environment Governance in the Information Age ：The Emergence of Information Governance and Planning”.Government and Policy. 2006，Vol.24，Iss.4.②張威：《綠色新聞與中國環(huán)境記者群之崛起》，《新聞記者》2007年第5期。③劉暢：《揭開事實真相》，《中國青年報》2004年6月1日第3版。④舒晉瑜：《解讀生命的精彩》，《中華讀書報》2001年6月7日第4版。⑤曾英：《我國報紙的環(huán)境意識大為增強》，參見《梁從誡環(huán)境文集》，“自然之友”內部出版物，2012年，第122頁。⑥張建偉：《深度報道管窺》，《深呼吸》（下），經濟日報出版社，1998年，第155頁。

責任編輯：沐紫

3.環(huán)境新聞傳播“運動型”“一陣風”問題依然很突出

環(huán)境新聞傳播作為一種重要題材，應該具有穩(wěn)定的發(fā)展形態(tài)和運行規(guī)律，但在大多數(shù)媒體上，環(huán)境新聞傳播數(shù)量和時間很不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為兩個方面：一是季節(jié)性的特征，根據(jù)“自然之友”的調查，每年三到六月份是環(huán)境新聞傳播的高峰期，植樹節(jié)、世界地球日、世界水日、防治沙漠化日、世界環(huán)境日等等各類活動不斷見諸媒體，顯得非常熱鬧。二是在不同的時期環(huán)境新聞表現(xiàn)得冷熱不均。以“中華環(huán)保世紀行”20年報道為例，新聞數(shù)量顯得并不穩(wěn)定20世紀90年代中后期國家啟動“治淮”計劃，媒體就迅速跟進，明察暗訪，在中央部委支持下敢于曝光，大批污染企業(yè)被政府取締關閉，淮河流域環(huán)境得以改善，水質有所好轉。21世紀以來對此報道明顯減少。在2008—2012年之間相關環(huán)境新聞報道數(shù)量少見有其他原因，有汶川地震、南方雪災、奧運會、世博會等大事件，媒體緊隨現(xiàn)實要求進行重大事件反映，“世紀行”專題幾乎停頓，只出現(xiàn)2篇報道，而這5年來報道總數(shù)只是2005年的一半。可見，環(huán)境新聞傳播還受制于突發(fā)事件和政府議程，應該延續(xù)的報道會隨時改變，造成了一種不穩(wěn)定性與臨時性，受眾則不斷流失。

4.環(huán)境新聞傳播缺乏穩(wěn)定的激勵機制和人才保障

從純粹經濟效益角度看，環(huán)境新聞傳播是賠錢的事業(yè)，基本無利可圖，給媒體帶來了經濟壓力。所以，這個題材雖然很重要，但是30年來的發(fā)展顯示，它處于一種非常尷尬的局面：報道難突破，媒體少興趣，受眾不買賬。如果不是基于宣傳的需要，這種題材就更難有立足之地。

在環(huán)境記者隊伍建設方面，人數(shù)少、轉行多、興趣低一直困擾著媒體，極少有堅持10年以上的環(huán)境記者，大多數(shù)從事環(huán)境新聞的記者編輯做了幾年就轉行，這一領域就面臨著后繼乏人的困窘局面。高端媒體有的還在堅持，如《人民日報》不僅成立了“環(huán)境報道新聞小組”，而且培養(yǎng)穩(wěn)固了多位環(huán)境記者。據(jù)統(tǒng)計，2010年以來，《人民日報》保持了環(huán)境新聞數(shù)量穩(wěn)步增長的態(tài)勢，日平均達3條，但其他媒體幾乎沒有。

四、未來展望

綜上所述，環(huán)境新聞傳播今后仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，需要改進的地方還有很多。筆者就相關研究和傳播業(yè)務提出對策，希望拓寬學術研究視野，同時媒體在題材、時空與主題方面應有所延伸和拓寬。

1.學術研究方面需要拓展研究視野

隨著環(huán)境問題的凸顯和國家層面繼續(xù)落實“生態(tài)文明建設”綱領，有關環(huán)境新聞傳播研究領域將會更加豐富多彩。今后的研究需要關注兩個問題：一是應該擺脫介紹性、總結性的西方環(huán)境新聞教育和環(huán)境新聞報道梳理，努力朝著兼顧本土化、創(chuàng)新性理論方向開拓。二是針對本土的環(huán)境議題要有幾個轉變：首先是傳播的功能從監(jiān)督環(huán)境、整合資源向著社會動員、公民社會培育等方面發(fā)展，其中對環(huán)境記者的素質、環(huán)境新聞傳播的持續(xù)性和反饋機制等問題都需要深入研究；其次是延伸研究空間，對環(huán)境新聞的受眾和效果研究加以關注；最后借助于管理理論、社會行動理論，探討環(huán)境新聞在風險傳播、環(huán)境危機管理等方面的作用等等。

2.媒體環(huán)境新聞業(yè)務需要拓展創(chuàng)新

首先，環(huán)境新聞不應再僅僅局限于自然生態(tài)的直觀表現(xiàn)，而是要關注與人生活有關的各種題材。一是目前由于污染鏈條的復雜化，環(huán)境問題觸及食品安全、身體健康層面。食品生產、加工、運輸?shù)鹊拳h(huán)節(jié)涉及環(huán)境污染已積累很多問題，需要密切關注。二是生活消費領域與環(huán)境問題息息相關，消費主義造成的“大量生產、大量消耗、大量廢棄”導致了無法有序利用、循環(huán)利用而產生巨大的污染危害，生活中缺乏生態(tài)道德、環(huán)境倫理產生大量環(huán)境污染物的行為比較普遍，需要揭示、批評與引導。三是關注漸變的地下水污染、土地污染、空氣污染，由此呼吁遏制政績工程與揮霍浪費。四是跟蹤環(huán)境事故、環(huán)境群體事件后期的改進與問題發(fā)展，杜絕“爛尾”新聞與“半截子”新聞。

其次，在環(huán)境新聞時空處理方面，特別是需要把握縱橫兩方面的結合。從“空間”角度看，注意環(huán)境新聞的適度重復。環(huán)境問題是一個地方發(fā)生的變動，環(huán)境污染的教訓應該為其他地方所吸取，本地、外地仍是一個國家內的不同地方產生的環(huán)境問題，既需要引以為戒，又需要以之為借鑒。以大觀小和以小見大都是在新聞傳播中需要自覺把握運用的方法、原則。而“時間”的提示在于環(huán)境問題的持續(xù)性，新聞關注也需要持續(xù)。這有兩個含義：一是指向新聞生產的都是易碎品，需要再回首——等待一個時間段再去回訪，尋找新的價值，例如“癌癥村”、黑水河等。二是關注漸變累積。唯物辯證法告訴我們，事物發(fā)展是從量變走向質變，但絕大多數(shù)情況下，事物發(fā)展的量變是緩慢的、不易察覺的。很多情況下表面難以察覺，似乎還背離新聞的規(guī)定性——顯著的、反常的變動。這需要發(fā)現(xiàn)者的耐心與能力，從日常生活中開掘，“不要試圖去尋找新聞，而要努力使新聞變得重要起來”⑥。學會“無中生有”，發(fā)現(xiàn)平常生活中緩慢變化的具有重要價值的事實并以此為報道的對象，達到新聞“發(fā)現(xiàn)”的水平。

最后，在主題開掘方面應有更多的拓展。環(huán)境新聞的傳統(tǒng)主題是反思人與自然的關系，人不要當自然的主人，更需反對人類中心主義。這是非常正確的觀點，但也是非常無力的，因為這對于個人很少能夠產生切身的觸動，特別是在利益關系上。目前在一國之內、國家之間都面臨著一個近乎無解的困局——公用地悲劇，多數(shù)人都在破壞公共利益，這個公共利益有大有小，大的有全球利益，小的在地區(qū)之內，例如對于霧霾的肆虐，非得需要全國“一盤棋”，切實抓好工廠污染物、機動車尾氣、工地揚塵、煙花燃放、攤點燒烤整治等這樣的綜合工程，難度何其大也。因此，環(huán)境新聞主題就不再僅僅局限于人與自然關系的空洞無物上，而是要具體落實在人與人之間的關系而且通過具體的關系利益處理上去理解把握，這在國內目前就反映在城鄉(xiāng)之間、東西之間、南北之間、工農之間、貧富之間的社會公平、公正與權利平等、義務均攤的諸多復雜議題上。依據(jù)具體事實，揭示不同的矛盾，引導不同的問題有效化解，則是目前迫切需要的，如“避鄰效應”使得很多污染問題并沒有解決，污染工廠不是有效治理了，而是遷移到了農村，繼續(xù)毒害農民和土地河流。

五、結語

在中國快速的現(xiàn)代化進程中，各種復雜關系通過“環(huán)境生態(tài)”暴露出亟待解決的議題，環(huán)境治理的時日漫長。環(huán)境新聞傳播走過了30年的不平凡歷程，積累了寶貴的經驗，但環(huán)境問題從來沒有像今天這樣顯得如此重要，媒體空前關注反映，環(huán)境新聞傳播題材不斷拓展，內容逐漸豐富，影響力不斷加大，取得的成就令人矚目。但是正如以上所剖析的那樣，環(huán)境新聞傳播還存在不少的阻力障礙，在媒體處于弱勢地位并被放逐于邊緣，權力操控與資本的侵蝕嚴重制約了它的發(fā)展，其自身又由于“運動型”“一陣風”的不穩(wěn)定狀態(tài)很難形成權威性的影響。今后，在加大學術研究力度的同時，環(huán)境新聞傳播應該朝著題材拓展、時空把握、主題深入開掘等方面繼續(xù)努力，以期在改變人們的環(huán)保意識、促進環(huán)境治理方面更有成效。

注釋

①Arthur P. J. Mol.“Environment Governance in the Information Age ：The Emergence of Information Governance and Planning”.Government and Policy. 2006，Vol.24，Iss.4.②張威：《綠色新聞與中國環(huán)境記者群之崛起》，《新聞記者》2007年第5期。③劉暢：《揭開事實真相》，《中國青年報》2004年6月1日第3版。④舒晉瑜：《解讀生命的精彩》，《中華讀書報》2001年6月7日第4版。⑤曾英：《我國報紙的環(huán)境意識大為增強》，參見《梁從誡環(huán)境文集》，“自然之友”內部出版物，2012年，第122頁。⑥張建偉：《深度報道管窺》，《深呼吸》（下），經濟日報出版社，1998年，第155頁。

責任編輯：沐紫