摘 要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)為了尋找更多利益，往往會在企業(yè)經(jīng)營情況上“動手腳”。企業(yè)經(jīng)營往往關(guān)系到多方利益，有許多利益相關(guān)者為了獲取更多利益或者取得利益分配主導(dǎo)權(quán)往往會聯(lián)合會計人員對會計信息進行修改，這是虛假會計信息產(chǎn)生的動力背景。而監(jiān)管制度的不完善、法律制度欠缺、行業(yè)習(xí)俗以及整個會計隊伍人員素質(zhì)的參差不齊也是虛假會計信息產(chǎn)生的重要背景和原因。行業(yè)內(nèi)外的共同需求為虛假會計信息產(chǎn)生提供了土壤和背景，而這種違規(guī)甚至違法的虛假會計信息必須得到清除，只有清除這些虛假信息才能為企業(yè)良好、健康發(fā)展提供適宜環(huán)境。本文擬從虛假會計信息產(chǎn)生的原因出發(fā)，結(jié)合虛假會計信息產(chǎn)生的背景，進而闡述虛假會計信息的治理方式。

關(guān)鍵詞：虛假會計信息；利益需求；監(jiān)管體系

現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，經(jīng)營者和投資者為了自身利益往往都會使用形式各異的利益“博弈”方式，在這種情況下，會計信息作為企業(yè)經(jīng)營狀況最直接的反映，往往會成為造假和“改造利用”的重要工具?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)和保障，只有最大限度保障企業(yè)財務(wù)信息精確，才能為企業(yè)發(fā)展提供更好決策。在上個世紀(jì)80年代，許多英國的知名公司倒閉，從而引發(fā)了公司治理問題的討論與探索。新世紀(jì)以來，施樂公司的假賬丑聞，安然公司的土崩瓦解，更是進一步引起了人們對企業(yè)會計信息治理的思考。事實上，這些公司問題的根源都在虛假的會計信息。正是會計信息的失真為企業(yè)解體埋下了伏筆。企業(yè)的經(jīng)營利益涉及到與企業(yè)相關(guān)的利益分配者，對他們而言，企業(yè)會計信息是了解、熟悉企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的最好資料，通過對企業(yè)經(jīng)營資金動向的有效掌握，能夠維護自身利益。然而，部分利益者利用在企業(yè)的優(yōu)勢地位，以信息不公開和不透明為借口來犧牲其他利益相關(guān)者的利益，從而來實現(xiàn)自身最大利益。

1 虛假會計信息產(chǎn)生的原因分析

一直以來，我們認(rèn)為會計信息不真實，是由于會計從業(yè)人員故意制造相關(guān)虛假信息，或者是技術(shù)、能力不夠等，經(jīng)常把問題的“癥結(jié)”歸結(jié)在會計從業(yè)人員的行業(yè)素質(zhì)和工作素質(zhì)等。并且在此認(rèn)識基礎(chǔ)上，提出解決措施和解決辦法。但由于認(rèn)識這一問題不夠徹底，往往制定的措施并不能夠解決這一問題。所采取的措施“治標(biāo)不治本”，不能從實質(zhì)上解決問題。而要想真真正正的解決虛假會計信息這一問題，就需要從根本上認(rèn)識虛假會計信息產(chǎn)生的原因和背景。就存在虛假會計信息而言，利益是根本驅(qū)動力，而環(huán)境也為虛假會計信息產(chǎn)生和發(fā)展提供了空間。具體而言，虛假會計信息產(chǎn)生的主要原因有：

1.1 虛假會計信息背后的利益驅(qū)動

利益驅(qū)動是最直接、也是最核心和最根本的動力。由于會計人員對企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)有著最直接的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，因此，會計人員往往是虛假會計信息的直接創(chuàng)造者，通過虛假會計信息的制造，會計人員可以獲得直接的經(jīng)濟利益。而同時也會獲得一定程度上的職位提升。在虛假信息制造過程中，企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人往往是虛假會計信息的制造者。企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人通過對企業(yè)經(jīng)濟信息的修改能夠為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展贏得更多資金來源，同時通過虛假賬目還能夠減少國家的稅務(wù)征收金額，進而減少企業(yè)稅務(wù)支出。無論是對企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人，還是企業(yè)會計從業(yè)人員，都為了維護自身利益，選擇制作虛假信息。真實的企業(yè)會計信息對企業(yè)發(fā)展有著重要作用，企業(yè)會計的信息質(zhì)量直接影響到企業(yè)投資者的決策，直接關(guān)系到政府對企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)管，但復(fù)雜的利益訴求導(dǎo)致大量虛假會計信息產(chǎn)生。針對虛假的會計信息，如果缺乏良好的制約和影響機制，將會使得整個企業(yè)經(jīng)營陷入惡性循環(huán)的局面。

1.2 會計信息統(tǒng)計缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)

目前我國大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置了專門的會計從業(yè)人員，通過專門的會計、出納、經(jīng)濟師等完成企業(yè)經(jīng)濟信息的統(tǒng)計和匯總。在這一過程中，部分內(nèi)容往往依靠會計從業(yè)人員主觀判斷，缺乏一定依據(jù)。在這一背景下，對會計人員的監(jiān)督能力就大大消弱。面對復(fù)雜的經(jīng)濟統(tǒng)計活動，如果會計人員不能夠客觀、公正的進行統(tǒng)計歸納，那么整個會計信息的真實性和客觀性將無法保障，在會計人員統(tǒng)計過程中，利益的干擾和影響會使得企業(yè)會計人員制定虛假會計信息。缺乏客觀的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，僅依賴少數(shù)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和會計從業(yè)人員的主觀統(tǒng)計，將無法保證企業(yè)會計信息真實、有效。

1.3 會計信息制定過程的不透明

整個會計信息的產(chǎn)生過程都是在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生和制定的。目前大多數(shù)企業(yè)都有專門的會計機構(gòu)和會計人員，而整個會計信息統(tǒng)計過程也更多在內(nèi)部完成。企業(yè)內(nèi)部完成整個會計信息的統(tǒng)計和整理，將為會計信息制假提供便利，同時整個過程都在內(nèi)部產(chǎn)生，在監(jiān)管和治理上難度進一步加大。整個信息制定過程的不透明將為虛假會計信息產(chǎn)生提供了土壤，同時也難以從根本上治理和解決。

1.4 法律監(jiān)管體系欠缺

企業(yè)會計信息虛假不僅危害到企業(yè)投資人的利益，一定程度上還會影響到經(jīng)濟市場的穩(wěn)定。企業(yè)通過制定假賬躲避稅收部門稅務(wù)征收，將直接損害我國的國家利益。因此這種行為必須嚴(yán)格打擊和制裁。要想做到有效治理，就需要我們完善法律法規(guī)，建立健全監(jiān)督管理體系。首先，目前我國大多數(shù)企業(yè)對虛假會計信息的違法認(rèn)識不夠。再者，在對已有法規(guī)制度監(jiān)督上，缺乏實際操作，貫徹執(zhí)行力度欠缺。而關(guān)于虛假會計信息這一非法行為治理程度不夠，也助長了虛假信息制定。最后，目前專門管理監(jiān)督機構(gòu)的缺乏也成為虛假信息監(jiān)督管理體制的主要問題。

1.5 會計從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊

會計從業(yè)人員是整個虛假會計信息的直接制定者，其素質(zhì)高低將直接影響企業(yè)會計信息的質(zhì)量。在這一影響過程中，不僅要考慮企業(yè)會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，還要考慮會計從業(yè)人員的道德水平。既要對會計從業(yè)人員專業(yè)水平進行提升，還要重視對會計從業(yè)人員的道德約束。

2 虛假會計信息的治理措施

要想有效解決虛假會計信息問題，就要針對虛假會計信息的產(chǎn)生方式和問題核心來制定合適的治理措施。不僅要關(guān)注企業(yè)虛假會計信息產(chǎn)生的表象原因，還要結(jié)合多方面影響因素，為根本上解決虛假會計信息提供措施。

2.1 加強法律、法規(guī)建設(shè)與執(zhí)行

長期以來，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和會計從業(yè)人員為獲取更多利益，往往會制定大量虛假會計信息。而在這一過程中，大多數(shù)人認(rèn)識不到虛假企業(yè)信息的非法性，這也是虛假信息產(chǎn)生的外部原因。因此，為了有效解決這一問題，就需要完善法律、法規(guī)建設(shè)，通過法律法規(guī)建設(shè)，明確法制目標(biāo)。通過實施這一系列法律法規(guī)，有效遏制虛假會計信息產(chǎn)生。

2.2 參照相關(guān)行業(yè)內(nèi)容，制定相應(yīng)會計信息統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)會計信息統(tǒng)計目前沒有統(tǒng)一而固定的標(biāo)準(zhǔn)，主要通過企業(yè)會計從業(yè)人員主觀統(tǒng)計和整理。在這一過程中，由于缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)要求，信息失真不僅普遍，而且監(jiān)管難度較大。而通過參照相關(guān)行業(yè)的流程與特點，制定相對應(yīng)的會計信息統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效限制會計人員的主觀臆造。

2.3 明晰企業(yè)負(fù)責(zé)人與會計人員在會計信息問題上的責(zé)任

盡管會計人員是企業(yè)虛假會計信息的制造者，也是直接利益獲得者。但實際上，企業(yè)虛假會計信息的直接制造者是企業(yè)的經(jīng)營負(fù)責(zé)人，而企業(yè)經(jīng)濟負(fù)責(zé)人應(yīng)該對整個企業(yè)虛假會計信息負(fù)主要責(zé)任。通過對責(zé)任的重新劃分，不僅能夠明確企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人對企業(yè)會計信息的責(zé)任，更能夠促使企業(yè)負(fù)責(zé)人加強對企業(yè)會計工作的管理。改變長期以來，會計人員負(fù)主責(zé)、負(fù)責(zé)人員連帶責(zé)任的不正確責(zé)任格局，促進整個企業(yè)會計工作的改革。

2.4 加大對企業(yè)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)力度

企業(yè)會計人員是整個企業(yè)會計信息的直接接觸者，盡管其自身不應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，但整個虛假會計信息的產(chǎn)生，會計人員是最直接的一環(huán)，其責(zé)任不可推卸。針對會計人員的責(zé)任和地位，首先要加強企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升將有效促進企業(yè)會計信息的統(tǒng)計準(zhǔn)確性和效率。另外，要想確保整個會計信息的真實有效，還有加大對企業(yè)會計人員的道德素質(zhì)培養(yǎng)和約束，提升責(zé)任意識，使其認(rèn)識到企業(yè)虛假會計信息的危害。

3 結(jié)語

多元化原因致使虛假會計信息屢禁不止，利益是最直接、最根本的推動力。要想徹底解決虛假會計信息問題，就需要從源頭上認(rèn)識虛假會計信息。虛假會計信息的產(chǎn)生往往復(fù)雜，解決這一問題并不能一蹴而就，需要深化認(rèn)識，從解決“灰色利益”入手，完善法律法規(guī)建設(shè)，加大監(jiān)督管理機制。同時在這一過程中，要規(guī)范統(tǒng)計機制，讓整個會計信息產(chǎn)生機制更加透明化、公開化。同時要加強對會計從業(yè)人員的道德約束和素質(zhì)培養(yǎng)，建立一定程度的獎懲機制，進而改善整個會計信息的產(chǎn)生環(huán)境，促進會計信息質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在虛假會計信息治理問題上，政府部門要充分發(fā)揮自身作用，規(guī)范經(jīng)濟秩序，整頓整個行業(yè)秩序，加強治理，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。

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作者簡介

韓志光，大學(xué)，碩士，河北北方學(xué)院國有資產(chǎn)管理處，經(jīng)濟師，作者單位：河北北方學(xué)院國有資產(chǎn)管理處