周 釧
(重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院,重慶 402160)
建筑工程的質(zhì)量與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),因此控制工程質(zhì)量顯得尤為重要。工程監(jiān)理是對(duì)建筑施工項(xiàng)目的全過(guò)程控制及管理,雖然其工作內(nèi)容千頭萬(wàn)緒,但最為關(guān)鍵的內(nèi)容是在準(zhǔn)確理解工程監(jiān)理工作的內(nèi)涵,根據(jù)不同的建筑工程項(xiàng)目及其特點(diǎn),采取切合實(shí)際的監(jiān)理實(shí)施方案及措施,充分協(xié)調(diào)建筑工程施工,進(jìn)行質(zhì)量控制,可以說(shuō)工程監(jiān)理是確保整個(gè)建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),而工程監(jiān)理只有確保其客觀性與公正性,才能有效提高工程質(zhì)量,完善工程管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑工程管理的有序健康發(fā)展。
工程建設(shè)工作的基本原則是“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,而建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制則是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,涵蓋了工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理質(zhì)量控制,施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制以及施工完成后工程后期的監(jiān)理質(zhì)量控制。由于我國(guó)的工程監(jiān)理體制起步較晚,對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不夠充分,加之監(jiān)理部門力量較弱,對(duì)設(shè)計(jì)及監(jiān)理的行政干預(yù)較多,設(shè)計(jì)方案變更較多等方面的制約,使得建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制跟不上快速發(fā)展的建筑行業(yè)及日益擴(kuò)大的施工規(guī)模的需要,在一定程度上削弱了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,制約了企業(yè)的發(fā)展??v觀近年來(lái)我國(guó)的建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)存在著諸多不足:建筑企業(yè)監(jiān)理以及質(zhì)量控制意識(shí)薄弱,控制不規(guī)范,重建設(shè)速度,輕建設(shè)質(zhì)量的思想較為嚴(yán)重,沒有嚴(yán)格遵守建設(shè)施工操作過(guò)程進(jìn)行操作,甚至出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象,直接導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量不高;建筑工程監(jiān)理需要貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程才能有效實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,然而我國(guó)的工程監(jiān)理大多僅停留在建筑工程項(xiàng)目的施工階段,監(jiān)理單位及工作人員在接受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托之后,沒有對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)了解便即刻開展監(jiān)理,其監(jiān)理的內(nèi)容也多局限于施工工序及工藝標(biāo)準(zhǔn),而并非工程建設(shè)的全過(guò)程,缺乏全面性和系統(tǒng)性;監(jiān)理人員的素質(zhì)問題也不容忽視,由于監(jiān)理市場(chǎng)的運(yùn)作不甚規(guī)范,監(jiān)理人員報(bào)酬不高,監(jiān)理人員的素質(zhì)難免參差不齊,有的監(jiān)理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但專業(yè)知識(shí)不足,有的則專業(yè)知識(shí)豐富而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,在一定程度上影響著工程監(jiān)理的質(zhì)量乃至整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量;此外,由于國(guó)家相關(guān)部門對(duì)建筑工程監(jiān)理的監(jiān)理力度不夠,沒有出臺(tái)行之有效的管理辦法及懲獎(jiǎng)措施,使監(jiān)理工作存在著不同程度的歪風(fēng)邪氣現(xiàn)象,其客觀性、公正性有待加強(qiáng)。
健全建筑工程質(zhì)量管理體系,將涵蓋了質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全預(yù)控、信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)的建筑工程監(jiān)理內(nèi)容轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化地控制及管理,做到每項(xiàng)監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理工作都有標(biāo)準(zhǔn)的要求及規(guī)定依據(jù),有定量及定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)。樹立明確的監(jiān)理人員責(zé)任與義務(wù)規(guī)范,使其明確自身的職責(zé),建立監(jiān)理從業(yè)人員行為準(zhǔn)則及監(jiān)理流程規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)管力度,積極開展專項(xiàng)調(diào)查,規(guī)范并整改監(jiān)理企業(yè)行為,實(shí)行對(duì)監(jiān)理人員實(shí)行登記備案制度,便于對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,完善對(duì)監(jiān)理人員的認(rèn)定工作要求,控制超資質(zhì)、超范圍承攬監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)象、非注冊(cè)監(jiān)理人員和未經(jīng)培訓(xùn)未取得上崗資格人員從事監(jiān)理活動(dòng)行為。實(shí)行切實(shí)有效的監(jiān)理從業(yè)人員懲罰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理從業(yè)人員加以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有不負(fù)責(zé)行為的監(jiān)理從業(yè)人員加以懲處,充分發(fā)揮監(jiān)理從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。
加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制的全面性和系統(tǒng)性需要確保建筑工程監(jiān)理能貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。首先,對(duì)建筑工程項(xiàng)目展開充分地勘察調(diào)研,掌握相應(yīng)的數(shù)據(jù)及實(shí)際情況,以分析、評(píng)判、審核工程設(shè)計(jì)是否科學(xué)、規(guī)范、合理、可行,保持設(shè)計(jì)監(jiān)理的公正性,做好工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理質(zhì)量控制。其次,在施工階段加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)及施工工序的監(jiān)理,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視及抽查管理對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)于重要部位及有特殊工藝要求的部分施工更需全天候跟班監(jiān)督,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。積極配合監(jiān)督施工單位,全面培訓(xùn)施工操作人員,提高其實(shí)際操作能力及其整體素質(zhì),監(jiān)督施工單位用工是否合理,并采取有效地措施規(guī)范其用工不合理的行為。加強(qiáng)對(duì)建筑工程原材料質(zhì)量的管理,參與到建筑原材料的采購(gòu),運(yùn)輸,入庫(kù),保管,領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)中,確保原材料的質(zhì)量符合選用規(guī)范。再次,施工完成后,審核工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查,加強(qiáng)對(duì)施工單位的相關(guān)財(cái)務(wù)狀況,機(jī)械設(shè)備等情況地盤查工作,確認(rèn)合格后方可簽認(rèn),敦促施工單位的工程后期護(hù)理保養(yǎng)工作,確保整個(gè)工程得以高質(zhì)量的交底。
建筑工程監(jiān)理人員是建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主體,監(jiān)理工作不僅需要監(jiān)理人員進(jìn)行整體質(zhì)量上的宏觀把握,還需細(xì)致到每一個(gè)環(huán)節(jié)上的微觀把握,可以說(shuō)監(jiān)理人員的責(zé)任是非常重大的,建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制在很大程度上取決于監(jiān)理人員的素質(zhì)高低。建筑工程監(jiān)理人員需要在提高自身責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)、積累平時(shí)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),提高自身的工程施工管理能力,還可參與培訓(xùn)考核,加強(qiáng)自身對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、施工技術(shù)、施工質(zhì)量控制、勘察與設(shè)計(jì)等方面知識(shí)的掌握,從而更好地為社會(huì)服務(wù),提高建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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