文/戎旭
“我在基層調(diào)研時(shí)注意到,有些地方確實(shí)出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象,一些政府官員抱著‘只要不出事,寧愿不做事’,甚至‘不求過得硬,只求過得去’的態(tài)度,敷衍了事。”“說得難聽點(diǎn),這不就是尸位素餐嗎?”這是李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上,嚴(yán)詞痛批的“為官不為”。
尸位素餐,出自東漢班固《漢書·朱云傳》,指空占著職位而不做事。時(shí)下,反“四風(fēng)”的“緊箍咒”越念越緊,這也讓“為官不易”逐漸成為常態(tài)。但是,個(gè)別干部把遵守規(guī)定異化成無(wú)所作為,把“為官不易”演變成“為官不為”,這種現(xiàn)象令人詫異,值得警惕。
毋庸置疑,守規(guī)定不是無(wú)所作為的借口,有作為也不是不守規(guī)定的理由。那種“只要不出事,寧愿不做事”“不求過得硬,只求過得去”的為官之道,既是對(duì)職責(zé)的逃避,也是對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的誤讀。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,無(wú)功就是過,庸碌就是錯(cuò)。如果“不易”就“不為”,沒有“利”就不出“力”,把“為民服務(wù)”變成“為熟人服務(wù)”,把遵守黨紀(jì)規(guī)章理解成“少做少出錯(cuò),混事求多?!保c“為官亂為”相比,這種“為官不為”的做法,看似中規(guī)中矩,實(shí)則浪費(fèi)了行政資源,貽誤了改革和發(fā)展機(jī)遇,損害了黨和政府的形象,甚至在一定程度上激化了社會(huì)矛盾。此風(fēng)不剎,害莫大焉。
“在其位,謀其政”,為民擔(dān)當(dāng)就是“有為”,反之,就是“不為”。如果不為老百姓服務(wù)和作為,這樣的官員養(yǎng)之何用?這樣的庸政、懶政,同樣會(huì)陷入一種新型的“腐敗怪圈”。這類“尸位素餐”的危害性不容小覷。根治“為官不為”,關(guān)鍵在于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立健全懲治“為官不為”的問責(zé)、淘汰和退出的長(zhǎng)效機(jī)制,如此才能讓官員“混不得”“貪不得”“懶不得”。