李 娟

（中共太原市委黨校，山西太原030012）

習(xí)近平同志在全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上指出：干部培訓(xùn)一定要堅(jiān)持以人為本，按需施教，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)踐性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。黨校作為干部培訓(xùn)的主渠道、主陣地，必須掌握成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，找準(zhǔn)按需施教的依據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)理念，有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)和管理。

一、現(xiàn)代培訓(xùn)理念

黨校教育最顯明的特點(diǎn)之一就是教育對(duì)象的特殊性，如果從成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)看，成人學(xué)習(xí)不是了解更多的知識(shí)和信息，而是一種基于反思的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。成人學(xué)習(xí)具有以下特點(diǎn)：第一、自尊心強(qiáng)、敏感，追求心理安全，易封閉自我，形成冰層，影響培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。第二、學(xué)員差異性大。每個(gè)學(xué)員的秉賦、性格、經(jīng)歷、專業(yè)不同，職業(yè)、年齡、職務(wù)、政治前途不同，導(dǎo)致培訓(xùn)需求的不同。第三、受以前經(jīng)驗(yàn)及思維方式的影響，已有的經(jīng)驗(yàn)也容易使學(xué)員在學(xué)習(xí)中固守舊的習(xí)慣、方法，容易養(yǎng)成保守的心態(tài)，影響學(xué)習(xí)效果。第四、注重實(shí)用性和時(shí)效性，能解決其實(shí)際工作中遇到的難題。第五、成人學(xué)習(xí)是一種基于反思的體驗(yàn)，反思是學(xué)習(xí)發(fā)生的關(guān)鍵，是在解決工作難題的同時(shí)掌握相關(guān)技能，轉(zhuǎn)變態(tài)度習(xí)慣的過程。學(xué)習(xí)圈理論認(rèn)為：學(xué)習(xí)過程是由四個(gè)階段構(gòu)成的環(huán)形結(jié)構(gòu)，包括具體經(jīng)驗(yàn)，反思性觀察，抽象概念化，主動(dòng)實(shí)踐。是不斷的經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)悟和改造過程。重視每一個(gè)學(xué)習(xí)者的“學(xué)習(xí)風(fēng)格”的差異，強(qiáng)調(diào)集體學(xué)習(xí)比個(gè)體學(xué)習(xí)具有更高的效率。

從現(xiàn)代培訓(xùn)的理念看，現(xiàn)代培訓(xùn)是指由組織提供的有計(jì)劃、有組織的教育與學(xué)習(xí)，通過改進(jìn)培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)、技能、工作態(tài)度和行為，從而激發(fā)培訓(xùn)對(duì)象的潛能來提高工作質(zhì)量．最終實(shí)現(xiàn)良好組織效能的過程?，F(xiàn)代培訓(xùn)理念注重觀念轉(zhuǎn)變，注重品質(zhì)完善和能力鍛煉?，F(xiàn)代培訓(xùn)與普通教育有很大的區(qū)別，普通教育強(qiáng)調(diào)三個(gè)中心，即以教師、教材、課堂教學(xué)為中心，教師主動(dòng)教，學(xué)生被動(dòng)學(xué)，是一種滿堂灌的教學(xué)方法，只能夠提供一些基本的專業(yè)知識(shí)和層次很低的技能；現(xiàn)代培訓(xùn)的主體是學(xué)員，以學(xué)員為中心、尊重學(xué)員以往的經(jīng)驗(yàn)、綜合運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式、以應(yīng)用為目的、強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代培訓(xùn)不是為了讓學(xué)員知道得更多，而是以改變學(xué)員的行為為落腳點(diǎn)，是一種適合成人學(xué)習(xí)的好方法，強(qiáng)調(diào)改變行為從改變觀念和態(tài)度做起。

二、運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)理念，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性

（一）改革教學(xué)課程設(shè)置

干部教育培訓(xùn)工作有其自身的規(guī)律：規(guī)律一是干部教育培訓(xùn)必須適應(yīng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的需要，促進(jìn)黨的事業(yè)和建設(shè)的發(fā)展。規(guī)律二是干部教育培訓(xùn)必須適應(yīng)干部成長發(fā)展的要求，促進(jìn)干部健康成長。干部教育培訓(xùn)必須突出干部在教育培訓(xùn)中的主體地位，把服務(wù)干部健康成長作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教學(xué)課程設(shè)計(jì)要從干部需求出發(fā)，進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)?，F(xiàn)代培訓(xùn)把需求分析作為培訓(xùn)的基本要素和邏輯起點(diǎn)。一般來說，需求分析包括三個(gè)層次的內(nèi)容：組織的需求、崗位需求和個(gè)體發(fā)展的需求。辦班之前通過問卷調(diào)查、電話訪談、面談、小組討論、E—mail調(diào)查、相關(guān)資料查詢向受訓(xùn)學(xué)員、受訓(xùn)學(xué)員上司、組織部門了解學(xué)員的培訓(xùn)期望、工作難題、對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解度。弄清學(xué)員應(yīng)該知道什么，已經(jīng)知道什么，還不知道什么、更想知道什么、如何讓其知道。根據(jù)學(xué)員級(jí)別的不同，確定不同的培訓(xùn)目的。具體來說，對(duì)黨的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是提高政治理論水平和宏觀決策及綜合協(xié)調(diào)能力；對(duì)縣直單位的干部，主要是提高他們的政策水平、執(zhí)行能力、依法行政和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言，主要是提高他們的黨性修養(yǎng)、法律法規(guī)水平、群眾工作水平和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力；對(duì)村級(jí)干部而言，主要是提高他們的思想道德素質(zhì)、民主治理能力、帶頭致富能力。

（二）轉(zhuǎn)變教師角色

作為一名干部培訓(xùn)的工作者，應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)從教員、教導(dǎo)者到促進(jìn)者、推進(jìn)者、咨詢者角色的轉(zhuǎn)變。隨著高等教育、繼續(xù)教育的普及，參與培訓(xùn)的學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，95%以上本科學(xué)歷，還有少數(shù)碩士、博士，都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)員的知識(shí)學(xué)歷比老師還高。面對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)者，要促使每個(gè)學(xué)員自主學(xué)習(xí)，增加每個(gè)學(xué)員參與度，這就意味著培訓(xùn)者的角色與普通“教員（教師）”相比應(yīng)有較大的變換。作為現(xiàn)代成人培訓(xùn)的培訓(xùn)者，不是傳統(tǒng)意義上的傳授知識(shí)的教師，更應(yīng)當(dāng)像學(xué)習(xí)的組織者、活動(dòng)的主持人和教練、學(xué)習(xí)的催化者、導(dǎo)演和演員、學(xué)習(xí)的參與者等。培訓(xùn)師要具備教師一樣的專業(yè)知識(shí)和授課技巧，具備課程的編寫能力和課堂講解能力。能按照成人學(xué)習(xí)的特性有效地組織學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)，充分尊重學(xué)員，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)員積極思考。同時(shí)要虛心向?qū)W員學(xué)習(xí)，因?yàn)樵S多學(xué)員見多識(shí)廣，培訓(xùn)師必須徹底告別“滿堂灌”。努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過程中的教學(xué)雙向“互動(dòng)”，培訓(xùn)師的準(zhǔn)確示范能讓學(xué)員很快控制有關(guān)技能，通過實(shí)景的操練，進(jìn)一步的強(qiáng)化，學(xué)員會(huì)感到有很大收獲的。為此培訓(xùn)師要具有寬廣的知識(shí)面與課堂組織和控制的能力；扎實(shí)做好課前準(zhǔn)備，從內(nèi)容的選定、案例的編寫、培訓(xùn)課堂氣氛的營造、學(xué)員積極性的調(diào)動(dòng)到多媒體課件的制作等環(huán)節(jié)都要傾注大量的投入。

（三）創(chuàng)新教學(xué)方法

教學(xué)安排上，按照學(xué)員的生理特點(diǎn)，做到張弛有度。上午安排講授，下午適當(dāng)安排一些自學(xué)內(nèi)容。教學(xué)方式的選擇上，要以學(xué)員為主體，增強(qiáng)學(xué)員的參與度，增加研討式、體驗(yàn)式、案例式、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬、學(xué)員論壇等教學(xué)形式的比重。拓展訓(xùn)練是一種體驗(yàn)式的教學(xué)，它強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)先于學(xué)識(shí)。通過體驗(yàn)和交流，重組以往經(jīng)驗(yàn)。其目的是“磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團(tuán)隊(duì)、挖掘潛能”。拓展訓(xùn)練是借助于精心設(shè)計(jì)的特殊環(huán)境，讓學(xué)員參加一些戶內(nèi)外活動(dòng)進(jìn)行體驗(yàn)，使其從中感悟出活動(dòng)所蘊(yùn)含的理念，通過反思獲得知識(shí)，改變行為。通過學(xué)員的主動(dòng)參與，有助于學(xué)員責(zé)任感及個(gè)人潛能的發(fā)揮，增強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。拓展訓(xùn)練的自我教育有助于形成良好的情緒控制能力和自我調(diào)適心理壓力的能力，有助于意志品質(zhì)的形成。利于溝通、信任、寬容、合作的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)以及執(zhí)行力的提高。而團(tuán)隊(duì)教學(xué)的形式，分三個(gè)環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)：由教師講授理論與技巧，采用講授式教學(xué)方式。第二環(huán)節(jié)：大會(huì)討論交流，通過觀看視頻、分析案例然后進(jìn)行小組討論，推選代表進(jìn)行大會(huì)交流，采用案例式、研討式、論壇式教學(xué)方式。第三環(huán)節(jié)：模擬記者招待會(huì)，由學(xué)員充當(dāng)發(fā)言人、官員、記者，通過情景模擬鍛煉學(xué)員的實(shí)際應(yīng)用能力。由于這種團(tuán)隊(duì)教學(xué)綜合運(yùn)用了多種教學(xué)方法，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果。

在培訓(xùn)方式上堅(jiān)持“內(nèi)外”結(jié)合。堅(jiān)持校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合，積極探索“現(xiàn)場式”教學(xué)新思路，開展項(xiàng)目教學(xué)。堅(jiān)持校內(nèi)專職教師與校外學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，加大外聘教師的力度，建立適合干部培訓(xùn)需求的師資庫。三是舉辦學(xué)員論壇以及學(xué)員與教師座談會(huì)，充分利用學(xué)員資源，向他們進(jìn)行調(diào)研，達(dá)到多種效果。