袁寶慶

（中共克拉瑪依市委黨校 新疆 克拉瑪依 834000）

鴉片戰(zhàn)爭后，中國社會一步一步陷入了半殖民地半封建社會，中華民族陷入深重的災(zāi)難之中，為了追求國家的獨(dú)立和民族的解放，多少仁人志士投身到各種社會改良和革命運(yùn)動中，尤其是到了20世紀(jì)20年代，中國政壇風(fēng)起云涌，中國共產(chǎn)黨與其他各式政黨先后問世，紛紛探索各種救國救民之路，可是真正找到正確道路，完成國家獨(dú)立、民族解放這一偉大歷史使命的是中國共產(chǎn)黨；同時(shí)期的世界同樣風(fēng)雷激蕩，在十月革命的影響之下，許多社會主義政黨紛紛成立，在民族解放運(yùn)動中通過緊緊依靠人民群眾進(jìn)行斗爭奪取政權(quán)，相繼成為本國的執(zhí)政黨，可以說是盡顯風(fēng)流。但是到了20世紀(jì)90年代，尤其進(jìn)入21世紀(jì)，大多數(shù)政黨煙消云散，紛紛退出了歷史舞臺，唯有中國共產(chǎn)黨始終屹立于世界的舞臺，作為世界上最大的社會主義國家的執(zhí)政黨，發(fā)揮著越來越重要的社會引領(lǐng)作用。為什么中國共產(chǎn)黨能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，不但實(shí)現(xiàn)了國家的獨(dú)立、民族的解放，而且正在帶領(lǐng)全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗？一個(gè)極其重要的原因，就是始終抓住群眾路線這一黨的生命線，始終保持著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系事關(guān)黨的生死存亡

回顧黨的發(fā)展歷史，由最初的50多名黨員發(fā)展到現(xiàn)在的8200多萬，由最初的在野小黨變成執(zhí)政的大黨，可以說是白手起家，93年的革命、建設(shè)和改革開放發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人民群眾是我們的勝利之本、力量之源，更是我們黨執(zhí)政的最大資產(chǎn)和政治優(yōu)勢,堅(jiān)持群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨奪取政權(quán)和長期執(zhí)政的根本原因。因此，當(dāng)前我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員如何對待人民群眾，如何認(rèn)識和處理黨同人民群眾的關(guān)系，在工作實(shí)踐中能否毫不動搖地保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是個(gè)直接關(guān)系黨的生死存亡和偉大事業(yè)興衰成敗的根本政治問題。

首先，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨奪取政權(quán)的力量之源、勝利之本。我們黨來自于人民，也始終扎根于民，從土地革命，到抗日戰(zhàn)爭，到解放戰(zhàn)爭，黨一步一個(gè)腳印，取得了一個(gè)接一個(gè)的勝利，無不是黨始終堅(jiān)持群眾路線、緊緊依靠群眾開展斗爭的結(jié)果。正如毛澤東同志所說：“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭”；國民黨退守臺灣后總結(jié)在大陸失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)恰恰從另一個(gè)側(cè)面證明了我們黨最終能夠奪取政權(quán)有著強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)國民黨著名將領(lǐng)胡璉認(rèn)為“國軍”在大陸失敗的一大原因正是由于缺乏群眾組織的支持和合作，由于沒有民眾配合軍隊(duì)任務(wù)，導(dǎo)致“國軍”如魚失水，失去一股助力，每陷入孤軍奮戰(zhàn)；1960年淮海戰(zhàn)役中國民黨主要將領(lǐng)杜聿明在英國元帥蒙哥馬利來華訪問的歡迎宴會上，回答蒙哥馬利對“擁有100萬軍隊(duì)的統(tǒng)帥是不應(yīng)該被打敗的”的疑問時(shí)說：“可是陳毅元帥有200萬人，因?yàn)槲沂窒碌娜俗詈蠖寂艿剿沁吶チ恕！闭窃趶V大人民群眾的積極擁護(hù)、支持和參與下，我們才推翻了封建主義、帝國主義和官僚資本主義三座大山，完成了黨的第一個(gè)偉大歷史使命，即實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和民族解放，建立了新中國，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了前提條件。

其次，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨長期執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。我們黨奪取政權(quán)緊緊依靠的是人民群眾的支持，要不斷鞏固政權(quán)、長期執(zhí)政同樣離不開人民群眾的堅(jiān)決擁護(hù)和支持。世界上一些老牌政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尤其是蘇聯(lián)解體、東歐劇變的教訓(xùn)告訴我們，只有始終代表最廣大人民群眾的根本利益，不斷加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才會立于不敗之地。當(dāng)前，我們必須清醒的認(rèn)識到脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，所以黨的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)像華西村的吳仁寶老書記、蔣巷村的常德盛老書記和永聯(lián)村的吳棟材老書記一樣帶領(lǐng)村民致富，把人民的利益和幸福放在首位，才能獲得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，才能鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，我們黨也才能長期執(zhí)政。

再次，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保證。中國夢是所有中華兒女的共同夢想，也是我們黨肩負(fù)的第二個(gè)歷史使命，中國夢能否實(shí)現(xiàn)，除了堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神，還有關(guān)鍵一點(diǎn)就是我們黨能否凝聚中國力量，即能否團(tuán)結(jié)全國各族人民的力量，所有人擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，能否始終堅(jiān)持“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一重要觀點(diǎn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，能否讓人民群眾始終與黨保持“一條心”。既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要發(fā)揮人民群眾在圓夢道路上的主體性作用，正如毛主席所言：“我們應(yīng)當(dāng)相信群眾，我們應(yīng)當(dāng)相信黨，這是兩條根本的原理。如果懷疑這兩條原理，那就什么事情也辦不成?！?/p>

二、密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨在長期的歷史發(fā)展中形成的政治優(yōu)勢

我們黨92年的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革開放的發(fā)展史，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的探索史，也是一部密切同人民群眾血肉聯(lián)系的歷史，密切同人民群眾血肉聯(lián)系是我們黨的永恒主題。黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系的歷史發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段，即新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命時(shí)期、改革開放以來的時(shí)期。

新民主主義革命時(shí)期奠定了黨同人民群眾血肉聯(lián)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這個(gè)時(shí)期，我們黨作為革命黨，無論是土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，還是在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，制定的路線、方針和政策符合客觀實(shí)際，始終把解決群眾的土地問題、減輕人民的負(fù)擔(dān)問題和良好的黨群關(guān)系放在極其重要的位置，如在延安時(shí)期，通過減租減息、開展大生產(chǎn)運(yùn)動和整風(fēng)運(yùn)動，極大地減輕了邊區(qū)老百姓的負(fù)擔(dān)，極大地改善黨同人民群眾的關(guān)系，1947年胡宗南率領(lǐng)20萬大軍進(jìn)攻延安，雖然暫時(shí)拿下延安，但是我們黨中央藏于人民群眾的汪洋大海之中，胡宗南用了一年一個(gè)月零三天的時(shí)間也沒能找到我們黨中央和毛主席，沒有一個(gè)老百姓向國民黨告密，胡宗南在延安必然失敗的結(jié)果也說明了誰贏得人民群眾的支持誰就是最后的勝利者。正是這些帶有根本性的也是老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題的解決，令我們黨贏得了民心，激發(fā)了人民群眾擁軍支前的熱情，從而奠定了黨同人民群眾血肉聯(lián)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在黨的七大上更是將群眾路線正式寫入黨章，群眾路線成為我們黨的根本政治路線、組織路線和工作路線。

社會主義革命時(shí)期繼續(xù)鞏固和發(fā)展了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，建立了良好的黨群干群關(guān)系。但是在建國初期出現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲、貪圖享受、官僚主義和脫離群眾的現(xiàn)象，黨中央及時(shí)開展大規(guī)模的整黨整風(fēng)運(yùn)動，嚴(yán)肅處理了劉青山、張子善的貪污腐敗案件，有效遏制了各種貪污腐敗現(xiàn)象，廣泛開展“三同”活動，進(jìn)行“三反”、“五反”，改善了黨同人民群眾的關(guān)系，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)保持了良好的黨群干群關(guān)系。

改革開放恢復(fù)和加強(qiáng)了黨群干群的魚水深情。文化大革命時(shí)期，由于搞社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)不足，加上受極左思想的影響，黨所制定的路線、方針和政策脫離了實(shí)際，也脫離了人民群眾，極大地傷害了人民群眾的感情，但是我們的人民是勤勞善良的，依然和黨在一起，擁護(hù)和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)總結(jié)和糾正了過去的錯(cuò)誤，實(shí)行改革開放，恢復(fù)了黨的傳家寶——群眾路線，鄧小平指出“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！痹卩囆∑降闹鞒窒?，1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干問題的決議》中把黨的群眾路線概括為：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承并發(fā)展了黨的群眾路線的思想，把始終代表最廣大人民群眾的根本利益作為黨所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對黨的群眾路線的進(jìn)一步豐富和發(fā)展；黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，其作為核心的以人為本思想是對群眾路線的繼承和發(fā)展；以習(xí)近平為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體更是強(qiáng)調(diào)“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉”，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，并相繼出臺了一系列改變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、打擊消極腐敗的規(guī)定和措施，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系得到了改善和加強(qiáng)。

三、做好新時(shí)期群眾工作，永遠(yuǎn)和人民群眾在一起

新形勢下、世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，密切黨群干群關(guān)系的不確定因素不斷增加，只有認(rèn)清形勢，把握新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷做好新時(shí)期群眾工作，永遠(yuǎn)和人民群眾在一起，方能繼續(xù)密切和鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。做好新時(shí)期的群眾工作應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面入手：

第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展是做好新時(shí)期群眾工作的最重要的方法。第二，人民民主不斷擴(kuò)大，發(fā)揚(yáng)民主是做好新時(shí)期群眾工作最基本的方法，由于利益主體的多元化、利益訴求多樣化，就某一問題達(dá)成共識的難度加大，沒有民主不可能達(dá)成共識，也不可能有效協(xié)調(diào)和平衡各方面的利益關(guān)系。始終堅(jiān)持黨的群眾路線的過程就是不斷發(fā)揚(yáng)人民民主的過程，“從群眾中來，到群眾中去”告訴我們，只有到群眾中去發(fā)揚(yáng)民主，做到問需于民、問政于民、問計(jì)于民，發(fā)揮人民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能制定出符合實(shí)際的、廣大老百姓擁護(hù)和支持的路線、方針和政策，黨所制定的路線、方針和政策也只有放到人民群眾的實(shí)踐中去檢驗(yàn)，才能知道它們的正確與否。通過人民民主的不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步夯實(shí)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的民主政治基礎(chǔ)。第三，文化建設(shè)，培育感情是做好新時(shí)期群眾工作的最基礎(chǔ)的方法，在社會主義文化建設(shè)中充分發(fā)揮人民群眾的主體性作用，通過文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使社會主義核心價(jià)值觀深入人心，提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，提高人民群眾對中國特色社會主義共同文化的認(rèn)同，不斷夯實(shí)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的核心價(jià)值基礎(chǔ)。第四，民生保障，為民謀利是最好新時(shí)期群眾工作最直接的方法，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這兒的“人”是每一個(gè)活生生的、知道飽餓冷暖、有各種需求和不同思想的人，這兒的“本”就是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益，堅(jiān)持以人為本就是要求我們黨不斷解決學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和住有所居這些現(xiàn)實(shí)的民生保障問題，從而進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨長期執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。

[1]《國民黨將領(lǐng)杜聿明的后半生》.苗生（《新周報(bào)》2013年第51期

[2]毛澤東：《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》（1955年7月31日）《毛澤東選集》第6卷，人民出版社1999年版，第423頁

[3]毛澤東：《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報(bào)告》（1949年3月5日），《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1439頁

[4]鄧小平：《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》

[5]《鄧小平黨的建設(shè)理論學(xué)習(xí)綱要》第57頁