□ 張偉剛

淺談?wù)襟w傳播力建設(shè)
——以《人民法院報》提升傳播力為視角

□ 張偉剛

政法媒體加強傳播力建設(shè)是新形勢下迎接挑戰(zhàn)并壯大發(fā)展的必由之路。本文以《人民法院報》為例，從媒體的傳播理念、平臺構(gòu)建、傳播形式和隊伍建設(shè)四個方面，簡要介紹政法媒體加強傳播力建設(shè)之道。

政法媒體；傳播力；公信力

政法媒體的傳播力，是指政法媒體通過各種傳播載體的有效組合，將政法資訊對外擴散從而產(chǎn)生良好傳播效果的能力。它包含政法資訊傳播數(shù)量、速度、精度、覆蓋面以及效果等內(nèi)容，是政法媒體形成影響力、打造公信力的基礎(chǔ)。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，實現(xiàn)傳播速度更快、范圍更廣的新興媒體對以傳統(tǒng)紙媒為主力軍的政法媒體形成嚴峻挑戰(zhàn)。面對“人人都有麥克風(fēng)”的全媒體新形勢，政法媒體加強傳播力建設(shè)是在復(fù)雜環(huán)境下尋求突破并壯大發(fā)展的關(guān)鍵。為適應(yīng)形勢發(fā)展，筆者認為，應(yīng)從傳播理念、平臺構(gòu)建、傳播形式和隊伍建設(shè)等方面有效提升政法媒體傳播力。

一、樹立將傳播力建設(shè)作為服務(wù)和保障政法工作大局、虛心接受群眾監(jiān)督的理念

一直以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對政法等主流媒體加強傳播力建設(shè)提出了明確要求并寄予厚望。習(xí)近平總書記指出，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。中央政法委書記孟建柱也強調(diào)，要與時俱進、轉(zhuǎn)變理念，不斷提高政法宣傳工作的傳播力、影響力。

鑒于此，政法媒體加強傳播力建設(shè)首先要有政治觀念、大局觀念和責(zé)任意識，要在堅持馬克思主義新聞觀的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮在宣傳政法工作、推動法治建設(shè)、弘揚社會正氣、促進社會和諧中的重要作用。應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，變被動傳聲為主動傳播，在紛繁復(fù)雜的語境下勇于占領(lǐng)輿論制高點，引領(lǐng)社會輿論朝著有利于弘揚法治精神、樹立司法公信的方向發(fā)展。

《人民法院報》是最高人民法院的機關(guān)報，肩負著傳遞黨和國家法律政策、宣傳最高法院工作部署和要求、反映全國法院審判實踐成果、引導(dǎo)和影響社會法治建設(shè)輿論的重任。在20多年的發(fā)展歷程中，報紙始終堅持以司法宣傳工作為己任，努力做到重大問題不缺位，關(guān)鍵時刻不失語。

如針對公眾關(guān)于佘祥林、趙作海等案件的廣泛熱議，2013年5月6日，《人民法院報》獨家發(fā)表最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠撰寫的《我們應(yīng)當(dāng)如何防范冤假錯案》文章，詳細闡述原因，明確表明態(tài)度，起到了良好的輿論引導(dǎo)效果。

其次，通過加強傳播力建設(shè)可以滿足政法工作公開的需要，實現(xiàn)更好地接受群眾監(jiān)督的目的。

政法工作的公開離不開信息的有效傳播和群眾的深入了解?！度嗣穹ㄔ簣蟆纷鳛槿嗣穹ㄔ和菩兴痉ü_的重要媒介，通過紙媒和網(wǎng)絡(luò)等多種傳播載體全方位地向受眾傳遞司法資訊。司法資訊傳播得越廣泛、越及時，法院司法公開工作就會做得越徹底，群眾才會更加了解和信賴法院工作。

信息化社會中政法媒體與受眾的依附關(guān)系愈發(fā)緊密，媒體發(fā)布的任何司法資訊，都可能引起群眾的關(guān)注和熱議，都會成為群眾監(jiān)督政法機關(guān)及其工作人員的依據(jù)。而政法媒體的每一次傳播報道，都會把政法機關(guān)及其工作人員完全晾曬在聚光燈下，倒逼其接受群眾監(jiān)督，改進自身工作。近年來，一些地方法院把向當(dāng)?shù)厝舜蟠砗驼f(xié)委員贈送《人民法院報》作為加強溝通聯(lián)絡(luò)的方式之一，此舉既讓代表委員了解了法院工作，又能助其行使監(jiān)督權(quán)力，一舉多得。

還應(yīng)注意的是，政法媒體在各種媒體異軍突起的復(fù)雜形勢面前，必須清楚地意識到已經(jīng)沒有往日一家獨大、唯我獨尊的政法信息壟斷地位，只有適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變傳播理念，在傳媒競爭中發(fā)揮專業(yè)特長，揚長避短，把優(yōu)勢傳播資源轉(zhuǎn)化成良好的傳播效果，才能鞏固自身地位，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。

二、構(gòu)建多種傳播平臺，優(yōu)化傳播機制，形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的政法媒體多維立體傳播格局

科技的發(fā)展和進步為政法媒體傳播平臺的構(gòu)建提供了設(shè)備和技術(shù)支持，政法媒體要發(fā)揮好主流媒體輿論引領(lǐng)作用，就要搭建新的傳播平臺，為提升傳播力開辟新的陣地。實踐中一些政法傳媒通過創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)新型媒體，開通電子報、手機報、微博、微信移動終端等方式逐漸擴大傳播覆蓋面和影響力，充分實現(xiàn)在傳播介質(zhì)方面的立體化全覆蓋。

以《人民法院報》為例，為提升傳播效果，人民法院報社在原單一紙質(zhì)媒介傳播的基礎(chǔ)上，首先建立了網(wǎng)絡(luò)信息平臺——中國法院網(wǎng)，現(xiàn)在在全國法院系統(tǒng)已發(fā)展有1200多家會員，為公眾提供比紙媒更加豐富、更為快捷的法律資訊，現(xiàn)在該網(wǎng)站已成為全國法院開展司法宣傳、進行信息交流的網(wǎng)絡(luò)主平臺。

其次，開辦《人民法院報》電子版，提高報紙資訊傳播速度，使受眾尤其是邊遠地區(qū)的讀者能夠在第一時間看到最新出版的報紙，同時所設(shè)的檢索功能也可滿足受眾內(nèi)容查詢和資料下載的需求。

另外，開通了《人民法院報》官方微博，及時發(fā)布法院工作資訊，對紙媒報道進行導(dǎo)讀宣傳，聚焦法治和社會熱點，介紹和推廣法院文化，并通過評論功能與博友開展交流和互動?，F(xiàn)微博粉絲已超過52萬，實現(xiàn)了比報紙發(fā)行量更廣泛的覆蓋。

除了重視網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，人民法院報社還不斷做大做強影視中心，近年來通過拍攝《南平紅荔》、《蒼天》等一批影視劇宣傳法官形象、弘揚法治精神，取得了較好的效果。

多種傳播平臺的建設(shè)，為提升政法媒體傳播力提供了硬件支持，但只有兼顧網(wǎng)上網(wǎng)下互動，實現(xiàn)平臺優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌整合傳播資源，才能真正形成適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代要求的全媒體、立體化信息傳播格局。即在確保傳統(tǒng)政法紙質(zhì)媒體報道所具有的深度、高度和公信力、引領(lǐng)力優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政法網(wǎng)絡(luò)平臺與其他通訊終端在傳播信息上的覆蓋寬度、傳輸速度和互動相結(jié)合的作用，打造功能互補、導(dǎo)向正確、覆蓋全面、便捷高效、共同發(fā)展的全媒化政法新型媒體。

《人民法院報》在對社會關(guān)注的重大案件進行報道時，就嘗試使用全媒體形式提升傳播效果。具體是通過報紙官方微博進行時時庭審直播，實現(xiàn)案件信息傳播的快速及時；使用中國法院網(wǎng)視頻直播庭審過程，讓信息傳播更加直觀形象；運用紙媒進行權(quán)威報道并深度解讀，體現(xiàn)案件報道的專業(yè)和效力。

三、把握受眾特點，改進傳播形式，以群眾喜聞樂見的資訊內(nèi)容有效提升傳播效果

傳播效果是衡量政法媒體傳播力的重要標(biāo)準(zhǔn)，傳播效果的好壞直接受傳播形式和內(nèi)容的影響，而傳播形式和內(nèi)容又取決于政法媒體的職責(zé)和特定受眾對象。

在建設(shè)法治國家的大環(huán)境下，基于維護自身權(quán)益的需要，社會公眾對黨和國家大政方針、法治新聞、涉法事件或典型案件的報道愈加關(guān)注，特定受眾群體的不斷增加給政法媒體傳播力的提升帶來了機遇。政法媒體要深入研究把握受眾的特點，不斷滿足他們的知情權(quán)和專業(yè)需求，那些有吸引力的傳播內(nèi)容才能為受眾所接受，才能產(chǎn)生好的傳播效果。

政法媒體提升傳播力同樣也離不開新聞報道形式的改進與創(chuàng)新。增強媒體與受眾之間的互動是新媒體時代政法媒體改進報道方式提升傳播力的重要內(nèi)容。通過互動能夠有效回應(yīng)群眾關(guān)切，積極反映受眾所想所需。

近年來，《人民法院報》加強了與讀者的互動交流。如報紙一版設(shè)“正義談”欄目，讀者可就時下社會法治熱點發(fā)表見解。新聞評論版中的“法官之聲”和綜合新聞版中的“法官手記”欄目，專門刊登法官工作和生活方面的所思所議。2012年，在報紙創(chuàng)刊20周年紀念活動中組織的“我與人民法院報”征文，更是拉近了媒體與讀者之間的距離。

落實“走、轉(zhuǎn)、改”，報道“接地氣”，才能“聚人氣”。政法媒體堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，多用受眾身邊的事實、典型說話，多用他們易于接受的方式、語言說話，文章才會鮮活，才能喜聞樂見，媒體才有親和力、感染力、吸引力。2013年8月，《人民法院報》在一版推出“感受公平正義·群眾路線在法院”專欄，記者深入現(xiàn)場進行采訪，以親歷見證的方式來報道基層法院工作亮點，以有關(guān)當(dāng)事人的真實感受來評價法院工作，文章生動樸實，受到讀者好評?！坝跋瘛しㄐ谢鶎印睓谀浚捎媒M照形式講述基層法官司法為民的故事，畫面活潑生動，視覺沖擊力強?！疤貏e關(guān)注”欄目報道案件時，注重把專業(yè)深奧的法言法語變成通俗易懂的生活語言，并配合案情解答疑難問題，普及法律知識，為讀者所喜愛。

四、打造能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀政法傳媒隊伍，為提升媒體傳播力建功立業(yè)

傳播力的競爭歸根結(jié)底是媒體人才的競爭。提升政法媒體的傳播力，還要高度重視傳媒隊伍建設(shè)。

政法媒體要下大力氣建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)過硬的傳媒隊伍。要加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，提高媒體從業(yè)人員的政治意識、大局意識和職業(yè)素養(yǎng)。廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升理論水平和工作能力。建立健全人才流動機制和薪酬分配機制，切實提高政治和經(jīng)濟待遇，通過創(chuàng)造良好的工作環(huán)境確保收得住心，留得住人。

政法媒體只有培養(yǎng)出一批政法干警和廣大群眾喜愛的知名新聞人，才能辦出一批叫得響、印象深的精品司法欄目，發(fā)表更多有分量、有影響的好文章，從而在激烈的競爭中立于不敗之地。

應(yīng)該看到，新媒體的快速發(fā)展的確給傳統(tǒng)紙媒造成了極大壓力，但并不意味著主流紙質(zhì)媒體的沒落和終結(jié)。挑戰(zhàn)同樣也是機遇，在各類信息充斥、魚龍混雜的情況下，政法紙質(zhì)媒體所具有的權(quán)威性和公信力是其長期存在且不可替代的重要保障?！度嗣穹ㄔ簣蟆窞榇淼恼襟w要堅定守土有責(zé)的決心，用更加開放包容的心態(tài)，以長期積累的專業(yè)、權(quán)威的傳播優(yōu)勢，加快傳播力建設(shè)步伐，鞏固并壯大傳播陣地。2013年，《人民法院報》基于傳播服務(wù)司法為民工作大局所展現(xiàn)出的良好的影響力和推動力，而被國家新聞出版廣電總局評為“百強報刊”之一。

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作者：張偉剛，《人民法院報》編輯、記者。