黃云龍，趙 麗

(大連海洋大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，遼寧大連 116300)

我國土地產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)歷了一個歷史的演變過程。至20世紀(jì)70年代末，我國初步建立起了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的集體所有制制度。20世紀(jì)80年代以來，這種制度極大地解放了農(nóng)村的勞動力，提高了農(nóng)民種田的積極性，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，并且一直延續(xù)到今天。然而，隨著市場經(jīng)濟改革的進一步深化與完善，這種制度已不再適應(yīng)我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，出現(xiàn)了諸多社會問題?！叭r(nóng)”問題的蔓延就是一個明顯的例證:①在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，土地產(chǎn)權(quán)名義上歸集體所有，但“集體”這個概念由于其寬泛的內(nèi)涵而缺少法律意義上的物權(quán)主體，從而導(dǎo)致農(nóng)民集體所有制下土地產(chǎn)權(quán)的事實上的不確定性［1］。單個農(nóng)民只擁有土地的不完全的產(chǎn)權(quán)，即使用權(quán)和收益權(quán)。②目前的土地產(chǎn)權(quán)實際上屬于村委會所有或政府所有，而村委會作為基層的行政組織往往更傾向于向上級負(fù)責(zé)從而代表政府的利益而忽視作為產(chǎn)權(quán)主體的集體農(nóng)民的利益。③在現(xiàn)行法律規(guī)定下，農(nóng)民個人無權(quán)將農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用途，從而無法獲得土地在職能轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生的增值收益。④村委會或政府掌握土地產(chǎn)權(quán)更有可能誘發(fā)尋租行為，從而減少土地利用效率，損害農(nóng)民利益。⑤ 現(xiàn)行土地法規(guī)定，我國土地承包期限30年不變，在實際的情況下各地區(qū)會根據(jù)實際情況對土地承包期限做出或大或小的調(diào)整，這種規(guī)定阻礙了農(nóng)民對于土地的長期投資，從而影響土地的長遠(yuǎn)收益。以上種種問題，更兼一直低迷的農(nóng)產(chǎn)品價格，使大部分農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生活成本的需要，于是出現(xiàn)了大量農(nóng)民進城務(wù)工的現(xiàn)象。部分地區(qū)的農(nóng)民務(wù)工收入已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)收入。雖然非農(nóng)業(yè)收入已占農(nóng)民收入的很大部分，但在農(nóng)村社會保障體系尚未建立的情況下，土地還是承擔(dān)著農(nóng)民的基本生存保障功能。因此，在保障國家基本糧食生產(chǎn)的前提下，如何使土地發(fā)揮它對于農(nóng)民的功用，從而更充分有效地利用土地，使農(nóng)民也過上小康生活，是土地產(chǎn)權(quán)制度改革必須考慮的問題。筆者認(rèn)為，鑒于中國農(nóng)村人口眾多的特殊國情以及長期以來國家輕農(nóng)重工的政策偏倚，中國土地產(chǎn)權(quán)制度改革也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出中國“特色”，適應(yīng)中國農(nóng)村實際。

一、對于土地產(chǎn)權(quán)制度改革方向幾種主要理論的評析

(一)產(chǎn)權(quán)國有化理論

持該種觀點的學(xué)者認(rèn)為土地作為糧食生產(chǎn)的根本，關(guān)乎國計民生，并且在現(xiàn)行土地集體所有制產(chǎn)權(quán)主體缺位的情形下，國家是土地產(chǎn)權(quán)事實上的所有者，因而土地產(chǎn)權(quán)收歸國有不會引起較大的社會成本。收歸國有后，土地使用權(quán)仍交給農(nóng)民，同時國家可加強對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宏觀調(diào)控。國家為了更好地行使對于農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)主體地位，可在村級行政組織設(shè)立土地產(chǎn)權(quán)監(jiān)督實施機構(gòu)，管理土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)及規(guī)劃事宜。

筆者認(rèn)為，土地產(chǎn)權(quán)國有化的弊端是相當(dāng)多的。

首先，土地產(chǎn)權(quán)國有化面臨途徑問題。現(xiàn)行土地制度下，雖然土地產(chǎn)權(quán)集體所有的產(chǎn)權(quán)主體缺位，但在法律上仍屬一個成員較為固定的“集體”所有，也就是仍是有“主”的土地。國家將本屬于“別人”的東西納為己有很顯然面臨一個途徑問題。解決這個問題主要存在兩種辦法:一是直接收歸國有。因為國家是現(xiàn)行制度下事實上的土地所有者，所以收歸國有不會存在太大的阻力;況且，在法律上國家也享有土地的征用權(quán)。不過，這種強行征收的途徑是行不通的，必然會引起農(nóng)民的不滿乃至抗拒。二是國家按土地市場價格統(tǒng)一收購。但憑借我們國家現(xiàn)在的財力，直接收購是行不通的。況且針對土地的估價也存在著爭議，例如我們國家現(xiàn)在征用農(nóng)民土地的補償標(biāo)準(zhǔn)就存在著偏低的問題，因為單純按照土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來估計土地價格對農(nóng)民是不公平的。

其次，土地國有化后土地產(chǎn)權(quán)的管理問題。國家要有效地管理土地勢必要建立村一級的管理單位，不論這套人馬是否與村委會成員屬于一套人馬，單是組建這個管理單位本身就需要很大的社會成本。在當(dāng)前強調(diào)經(jīng)濟自由主義的大潮下，這種機構(gòu)設(shè)置勢必會引起眾多反對意見。在實踐上，還存在著這類機構(gòu)的管理效率問題，以及難以避免的“尋租”問題。

第三，農(nóng)民的安置問題。土地收歸國有后，現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制很明顯不再適應(yīng)體制需要，大規(guī)模機械化經(jīng)營在所難免。這種情況下必然出現(xiàn)大量閑置農(nóng)民，如何安排這么多農(nóng)村剩余勞動力，政府難以推托責(zé)任。在農(nóng)村社會保障體系尚未建立的條件下單是保障這部分農(nóng)民的基本生活就是國家的一個不小的財政負(fù)擔(dān)。所以，在理論和實踐上，土地的國有化理論都存在著嚴(yán)重的缺陷。

(二)產(chǎn)權(quán)私有化理論

主張該種理論的學(xué)者主要是基于市場經(jīng)濟基本原理，將市場競爭機制引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。20多年來，市場經(jīng)濟被證明促進了我國經(jīng)濟的巨大發(fā)展。筆者認(rèn)為，盲目的私有化并無助于解決中國的土地問題。一切問題的解決都要從中國的實際出發(fā)。土地產(chǎn)權(quán)私有化在實踐上主要存在著以下問題:一是土地的過分集中問題。土地產(chǎn)權(quán)私有化后，土地產(chǎn)權(quán)的市場流轉(zhuǎn)勢必會造成土地向少數(shù)人手中集中，從而形成土地的市場壟斷，削弱市場調(diào)節(jié)功能。二是農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、收益低的情況已成為不爭的事實。土地產(chǎn)權(quán)私有化后，有經(jīng)營頭腦的農(nóng)民必然會將自己掌握的土地向非農(nóng)用途轉(zhuǎn)變，例如在目前房地產(chǎn)市場高漲的情況下，許多耕地將不可避免地被改成建筑用地，從而危害國家的糧食生產(chǎn)。三是土地規(guī)?；?jīng)營無法展開。土地的規(guī)?；?、機械化生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn)的必然趨勢。私有化后土地的地域性條塊分割必然會阻礙農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營以及農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。除了以上經(jīng)濟層面上的問題，還有一個重要的政治事實必須得到我們足夠的重視和尊重。我國是一個社會主義國家，生產(chǎn)資料的社會主義公有制是我國經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)資料，堅持公有制有重大的現(xiàn)實意義。

(三)維持現(xiàn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的集體公有制，并在此基礎(chǔ)上加以改革和完善

持這種觀點的學(xué)者主要是基于改革的成本考慮以及產(chǎn)權(quán)制度變革的路徑依賴慣性。保存土地產(chǎn)權(quán)的集體所有制不變可以減少制度變革對于農(nóng)民思想的沖擊，減少改革成本。持這種觀點的學(xué)者提出了一個比較新穎的土地集體產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)形式，即推動土地產(chǎn)權(quán)的股份制改革。這種理論的批判者認(rèn)為對土地產(chǎn)權(quán)進行股份制改革，首先面臨的問題就是制度資源匱乏，因而會增加不必要的實施成本，而不是以上分析的會減少成本。其次，土地的估價問題。由于我國農(nóng)村土地并未進入市場，因而按照市場價值估價土地存在著不可克服的困難。第三，市場化經(jīng)營風(fēng)險考慮。土地產(chǎn)權(quán)進入市場交易之后不可避免地要經(jīng)受各種經(jīng)營風(fēng)險，土地作為目前農(nóng)民的基本生活保障，他們沒有能力去承擔(dān)經(jīng)營失敗的風(fēng)險。在土地產(chǎn)權(quán)市場化運作之后，股權(quán)更有可能向一部分人手中集中，從而最終導(dǎo)致土地的私有化。筆者贊同該派觀點?；谖覈鴩榈霓r(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)股份制改革，并不要求具有商業(yè)股份制公司完全的形式和標(biāo)準(zhǔn)，而只是吸取這種制度形式的組織精髓。

二、股份合作社是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)集體所有制的有效實現(xiàn)形式

完全照搬照抄股份制企業(yè)的組織制度形式來變革土地產(chǎn)權(quán)制度也是行不通的。股份制改革在這里只是汲取企業(yè)股份制形式的組織精髓，它包含有一個完全不同的本質(zhì)內(nèi)容。在目前農(nóng)村的形勢下，完全的股份制在事實上也是行不通的，它無法解決過剩農(nóng)民問題。這種股份制改革還應(yīng)當(dāng)有一定合作的成分在里面。因而它不是采用單純的股份制，它還是一種合作形式。它的合作包括農(nóng)民所持股份的“資本”合作與勞動合作。因而更準(zhǔn)確地說，這是一種股份合作社［2］，不是完整意義上的股份公司。筆者認(rèn)為，股份合作社的組織形式是適應(yīng)目前中國農(nóng)村實際的，是比較可行的改革措施。

(一)股份合作社的組織形式

1.產(chǎn)權(quán)主體的劃定。全自然村或行政村的所有土地按當(dāng)時全村人口分成等額的股份，每一個村民都是持股人，家庭擁有的股份主要取決于家庭成員的數(shù)目，原則上按人口平均分配股份。除非土地產(chǎn)權(quán)在合作社內(nèi)部的自愿流轉(zhuǎn)，否則在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)每戶的產(chǎn)權(quán)份額是不變的(這種分配方式在一定程度上配合了我國農(nóng)村的計劃生育工作)。這種股份合作社不同于一般的股份公司，它的注冊資本是全村集體所有的土地。由于土地產(chǎn)權(quán)的集體性質(zhì)，即使在產(chǎn)權(quán)改革以后，土地依然難以按照其潛在市場價格衡量其價值，因而不像股份制公司那樣有一定的注冊資金。這種股份制改革做到了在集體所有制下的產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)形式。農(nóng)民的全體構(gòu)成了“集體”，每個集體中的農(nóng)民按照其股份行使自己的產(chǎn)權(quán)(非農(nóng)用途使用權(quán)除外)，這樣就解決了產(chǎn)權(quán)主體缺位的現(xiàn)實問題。

2.產(chǎn)權(quán)主體的管理機構(gòu)。土地產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理采用與股份公司相似的組織制度。全體股民(村民)組成股東大會，是產(chǎn)權(quán)行使的最高權(quán)力機構(gòu)。由股東大會選舉設(shè)立“兩會”——董事會和監(jiān)事會，并選舉“兩會”成員。合作社董事會招募具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理才能的人負(fù)責(zé)合作社日常管理經(jīng)營(相當(dāng)于股份公司的CEO)，在市場經(jīng)濟條件下，合作社面向市場經(jīng)營，以追求效益、市場利潤為目標(biāo)。

3.產(chǎn)權(quán)管理與一般行政管理機構(gòu)關(guān)系。合作社經(jīng)營管理層原則上和村委會是兩套班子，但人員上可以重疊，皆按民意。合作社建立起來后，村委會仍具有重要的職能，是村民重要的行政組織。

4.農(nóng)民的權(quán)利。農(nóng)民作為合作社股東(土地產(chǎn)權(quán)所有者)，獲得股息和年終分紅，參加股東大會，參與合作社重大事宜協(xié)商討論，行使表決權(quán)。

5.生產(chǎn)合作。在合作社中，農(nóng)民直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人，或參加村辦企業(yè)成為工廠工人。各中層領(lǐng)導(dǎo)崗位由相關(guān)部門采用競聘方式并由工人選舉產(chǎn)生。人們各行其事，按照崗位領(lǐng)取工資。

在合作社經(jīng)營的初期，政府有必要為合作社大規(guī)模的機械化生產(chǎn)提供或出租必要的大型農(nóng)業(yè)設(shè)施，以幫助農(nóng)民積累必要的初始資金。在大部分農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟狀況下，由農(nóng)民自己集資配備這些設(shè)施對大部分農(nóng)村來說都會是一個不小的負(fù)擔(dān)。在我國工業(yè)化初期，政府對工業(yè)生產(chǎn)提供了大量的人力物力財力，長期以來農(nóng)民也為工業(yè)生產(chǎn)作出了不小的犧牲，因而在合作社改革過程中政府各方面投入尤其是資金投入是必要的。當(dāng)然，在合作社制度下，政府仍有必要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加以引導(dǎo)，以保證國家糧食供應(yīng)。同時，警惕集體公有制下滋生的小團體主義，主要是防止非農(nóng)用途的過分?jǐn)U張。政府對于這些職能的履行，主要是通過市場引導(dǎo)，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補貼和農(nóng)業(yè)信息無償提供。

(二)合作社附屬機構(gòu)與組織

土地產(chǎn)權(quán)問題的全面解決還要求建立相應(yīng)的配套組織。在土地非私人所有的情況下，任何試圖引入完全的市場競爭機制的企圖都是徒勞的。為了解決合作社改革之后，大量農(nóng)業(yè)勞動人口的分流工作，有必要建立以下合作社的附屬機構(gòu)。

1.土地產(chǎn)權(quán)內(nèi)部交易市場［3］。部分農(nóng)民由于經(jīng)濟生活的現(xiàn)實需要會出售自己的產(chǎn)權(quán)，這也有利于人口的合理轉(zhuǎn)移。為保障這種交易的順利進行，政府有必要設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易市場，政府在這里只起到交易秩序監(jiān)督人的作用。為保障農(nóng)民的利益，土地產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)限制在合作社內(nèi)部，或者至少是合作社成員有優(yōu)先購買權(quán)。政府有必要完善這部分交易的法律法規(guī)，為這種交易行為建立良好的約束機制，杜絕毫無必要的行政干預(yù)。

2.勞動力調(diào)動培訓(xùn)機構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不同于城市工業(yè)生產(chǎn)，缺少專業(yè)化的分工機會，各種農(nóng)業(yè)勞動都具有很大的相似性，因而進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要統(tǒng)一組織安排農(nóng)業(yè)勞動力的使用。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，各種農(nóng)業(yè)機械不斷地被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這對農(nóng)民的勞動技能提出了較高的要求，因此需要有一個專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)勞動力的培訓(xùn)工作。這種機構(gòu)類似于一個人力資源庫，通過集中統(tǒng)一調(diào)配勞動力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的人力資源。

3.農(nóng)產(chǎn)品初級加工廠。農(nóng)產(chǎn)品作為初級生產(chǎn)資料或消費資料，價值較低。為了獲得增值收益，需對大部分農(nóng)產(chǎn)品進行必要的初加工，并且由于這類加工廠大部分都屬勞動密集型，因而可以安置大量農(nóng)業(yè)勞動力。有條件的村集體還可以面向市場生產(chǎn)深加工農(nóng)產(chǎn)品，建立村辦大型企業(yè)。近年來我國各地鄉(xiāng)村發(fā)展起來的鄉(xiāng)村城市都屬于這種發(fā)展模式。

以上3種附屬機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一由合作社經(jīng)營管理層領(lǐng)導(dǎo)，屬于合作社生產(chǎn)不可分割的一部分。

三、股份合作社的其他社會功能

在股份合作社中，土地作為農(nóng)民共同的生活保障依舊承擔(dān)了現(xiàn)行土地制度下所承擔(dān)的諸多社會責(zé)任，不過在合作社中，由于提高了利用效率，土地完全可以更好地履行這些責(zé)任。這種形式的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革形式，不但為農(nóng)民解決了土地問題，對于相關(guān)“三農(nóng)”問題的解決也提供了良好的契機。

1.股份合作社是農(nóng)村社會保障制度的自然替代物。合作社股息以及年終分紅形成了一種很好的農(nóng)民基本生活保障來源，從而形成了與城市居民社會保障體系相隔離的另一套社會保障體系。農(nóng)民憑借自己的土地產(chǎn)權(quán)股份，或法定財產(chǎn)，可以坐享股息和分紅，保證了自身的基本生活。同時，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工人參加共同勞動，獲得勞動收入，也是農(nóng)民生活邁向小康的重要途徑。完善農(nóng)村社會保障制度還需要建立良好的醫(yī)療保障制度，目前我國大部分農(nóng)村地區(qū)都已經(jīng)設(shè)立起來的農(nóng)村合作醫(yī)療仍是一種不錯的選擇。

2.股份合作社可以促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在合作社制度下，以合作社集體為單位統(tǒng)一規(guī)劃土地利用與發(fā)展，可以開展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，面向市場，重視市場需求，實現(xiàn)高效率、高收益的集約化生產(chǎn)。與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相比，股份合作社會更加適應(yīng)社會化大生產(chǎn)，能夠進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力?？梢钥吹?，合作社制度完全避免了土地私有化下土地產(chǎn)權(quán)集中才能實現(xiàn)的規(guī)?；?jīng)營，保證了生產(chǎn)資料的公有制性質(zhì)，從而保證了大多數(shù)人的利益。

3.股份合作社消除了現(xiàn)行戶籍制度改革需求。采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社制度后，農(nóng)民和城市居民分屬于不同的社會保障體系，從而現(xiàn)行城鄉(xiāng)“二元”戶籍制度可以保留。在這種情況下，城鄉(xiāng)戶口差別主要在于農(nóng)民持有一部分土地股份，從而是屬于某個合作社里的一員。在這種戶籍制度下，城市與鄉(xiāng)村之間仍然沒有必要設(shè)置不可逾越的鴻溝，尤其是土地股份制改革初期，國家有必要制定某種制度促進鄉(xiāng)村人口向城市流動，如規(guī)定已經(jīng)在城市工作若干年又有較穩(wěn)定工作的農(nóng)民，自動獲得城市戶口。這種政策的目的主要是為了轉(zhuǎn)移農(nóng)村過多的勞動力，以及促進城市化進程。從長遠(yuǎn)來看，由于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，農(nóng)民生活條件的改善，這個過程不會持續(xù)太久。事實上發(fā)達國家目前面臨的反城市化浪潮已經(jīng)證實了這一點。

綜合起來說，這種股份制的產(chǎn)權(quán)制度形式行使了部分農(nóng)村社會保障體系的功能，代表了農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)的發(fā)展方向。但是在改革初期，由于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的需要，再加上我國農(nóng)業(yè)人口眾多，必然會遇到分離出來的過剩農(nóng)業(yè)人口問題。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；脑熘蠓蛛x出來的勞動力絲毫不同于目前的農(nóng)民工問題。合作社下的農(nóng)民已經(jīng)不用為生計或生病發(fā)愁，他們衣食無憂，在沒有合適工作的前提下，一部分老齡化農(nóng)民完全可以安逸度日。這種形式的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革無疑最大限度地解決了農(nóng)民問題。

四、股份合作社建立過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題

(1)由于我國地區(qū)發(fā)展的不平衡性，改革應(yīng)當(dāng)由點及面逐漸展開，例如首先開展試點工作，在已經(jīng)獲取的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步推動其他地區(qū)的改革。同時，也應(yīng)注意各地區(qū)的特殊情況，因地制宜，走有地區(qū)特色的改革之路。

(2)已經(jīng)實行合作社制度的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)將興辦鄉(xiāng)村企業(yè)提上日程，這是增加農(nóng)民收入改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況的重要途徑，也是分流農(nóng)業(yè)人口壓力的現(xiàn)實選擇。根據(jù)各地區(qū)的現(xiàn)實條件，村辦企業(yè)可以從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)。

(3)政府在組織改革中作用的發(fā)揮應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)民的意愿，做到民主決策，不要搞一刀切［4］。對于不愿意改革、阻撓改革的鄉(xiāng)村，可以采用典型示范的方式，幫助其克服思想、行動障礙，自愿接受改革。

(4)正確處理農(nóng)業(yè)人口的劃分問題。這里主要涉及到長期在外打工或做生意的農(nóng)民及在校大學(xué)生的戶籍問題。這些農(nóng)民大部分在城市里都有一個較為穩(wěn)定的收入來源，政府可根據(jù)實際情況，將這部分農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市戶口，進而分流一部分農(nóng)業(yè)人口。對于在校大學(xué)生，政府可以將其納入城市基本生活保障。在改革的過程中，這兩部分人的利益要給予充分考慮。

［1］馬義華.農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的缺陷與農(nóng)地證券化選擇［J］.改革與戰(zhàn)略，2011，27(2):97－99.

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