杜冬冬

中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》指出：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重作用。近年來，各高校嚴(yán)格按照教育部的相關(guān)要求，不斷創(chuàng)新大學(xué)生形勢與政策教育的內(nèi)容、方式和途徑，取得了一系列豐碩成果。在新形勢下，如何改進(jìn)教育教學(xué)方法，進(jìn)一步增強(qiáng)形勢與政策教育課的實效性，不斷提高形勢與政策課的吸引力和感染力，這既是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)在要求，也是思想政治理論教育研究面臨的重要課題。

一、形勢與政策教育的重要意義

1.形勢與政策教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視形勢與政策教育，“政策和策略是黨的生命?！泵珴蓶|同志曾經(jīng)指出：“不論是知識分子，還是青年學(xué)生，都應(yīng)該努力學(xué)習(xí)。除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外，在思想上要有所進(jìn)步，政治上也要有所進(jìn)步，這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時事政治?！编囆∑酵疽惨辉俑嬲]我們：“要加強(qiáng)各級學(xué)校的政治教育、形勢教育、思想教育，包括人生觀教育、道德教育?！秉h的十三屆四中全會以來，江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“黨的理論、路線、方針、政策和我們的奮斗目標(biāo)，需要更深入更廣泛地宣傳，為群眾所理解和掌握；黨和政府所采取的一系列推進(jìn)改革和建設(shè)的新舉措，需要向群眾做通俗的、有說服力的解釋?！焙\濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上指出，“提高認(rèn)識和分析形勢的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國內(nèi)外形勢的重大判斷上來，不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅定性。”形勢與政策的宣傳、教育是廣大人民群眾了解黨的路線、方針、政策的重要途徑，對于統(tǒng)一廣大黨員干部和群眾的思想，正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗具有極其重要的意義。

2.形勢與政策教育是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的必然要求。在改革開放的歷史進(jìn)程中，一方面，馬克思主義在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，形成了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等，在社會意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮著指導(dǎo)和引領(lǐng)作用；另一方面，思想領(lǐng)域仍然存在反馬克思主義和非馬克思主義的思潮，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位面臨著各種挑戰(zhàn)。而且隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系的日益多樣化，人們思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，觀念也呈現(xiàn)出多樣化趨勢。形勢與政策課作為思想政治理論課的重要組成部分，跟其他課程相比，有著自身的特點和優(yōu)勢：時代感更強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展和黨和國家政策的調(diào)整而變化，要緊扣時代脈搏；針對性更強(qiáng)，針對國內(nèi)外的熱點、難點問題和大學(xué)生關(guān)注的焦點問題，要在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，給出科學(xué)、合理的解讀和說明，這就要求形勢與政策課教師樹立馬克思主義的形勢與政策觀，授課內(nèi)容、授課方法、主要觀點、政治立場必須時刻同黨中央保持高度一致，把形勢與政策課的教學(xué)過程變成宣傳馬克思主義的過程，學(xué)生要把學(xué)習(xí)過程變成用馬克思主義理論武裝頭腦的過程，旗幟鮮明地學(xué)習(xí)、運用、掌握馬克思主義的基本原理、基本觀點、基本方法，并用它來觀察世界、分析問題，逐步樹立堅定的馬克思主義信仰。

3.形勢與政策教育是大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。中共中央國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，祖國的未來。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！兑庖姟吠瑫r指出，高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，全面加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推動鄧小平理論和“三個代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦工作。形勢與政策課作為思想政治理論課的重要組成部分，必然要以把大學(xué)生培養(yǎng)成為社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人為目標(biāo)，把理想信念教育、社會主義核心價值體系教育和社會主義核心價值觀培養(yǎng)融入教育教學(xué)的全過程，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立為共同理想奮斗的決心，鼓勵他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

二、增強(qiáng)形勢與政策課實效性的途徑

1.建設(shè)合格稱職的師資隊伍。師資素質(zhì)的高低決定著形勢與政策課質(zhì)量的高低，組建一支高素質(zhì)的形勢與政策課教師隊伍就顯得尤為重要。要抓好教師隊伍建設(shè)，選拔一批政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、理論水平較高、工作積極主動、了解學(xué)生動態(tài)并且具有一定科研能力的教師，組建形勢與政策課教學(xué)團(tuán)隊，核心成員由教學(xué)經(jīng)驗豐富、接觸社會較多的政治理論課骨干教師擔(dān)任，他們不僅要自己充分研究教學(xué)內(nèi)容并勝任這門課程，還要擔(dān)負(fù)起對其他老師的指導(dǎo)責(zé)任，以集體備課為抓手，充分發(fā)揮集體的智慧，實現(xiàn)資源、經(jīng)驗共享，通過共同討論、彼此啟發(fā)、相互交流，使所有老師都能夠勝任教學(xué)任務(wù)；還要吸收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其他領(lǐng)域的專家、學(xué)者加入形勢與政策課教師隊伍中，努力建設(shè)一支以專為主、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、水平較高的教師隊伍。另外，積極創(chuàng)造條件選派部分相關(guān)教師參加各類培訓(xùn)，在國內(nèi)考察、交流，不斷提高形勢與政策課教師的業(yè)務(wù)水平。

2.結(jié)合形勢發(fā)展變化，不斷更新教育教學(xué)內(nèi)容。目前，《形勢與政策》課還沒有具體的教學(xué)大綱和全國通用的教材，教學(xué)內(nèi)容的確定主要以教育部社科司定期印發(fā)的該課程教學(xué)要點為依據(jù)。形勢政策課是一門政策性、時效性、思想性很強(qiáng)的課程，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等許多方面，內(nèi)容變化快，教學(xué)信息量大，而且處于不斷變化、更新的動態(tài)中；而學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)獲得的信息更新非?？欤绻虒W(xué)內(nèi)容教條、過時，難免會引起學(xué)生的反感，影響教學(xué)效果。因此，教師不僅要具有扎實的理論功底，了解黨和國家政策，掌握馬克思主義的基本原理和方法，對教學(xué)要點有較好的掌握，而且要及時更新教學(xué)內(nèi)容，抓住社會的焦點和熱點，找到學(xué)生的興趣點，以社會熱點問題、最新事件及最新話題，作為形勢與政策課教學(xué)的最好切入點，對這些問題進(jìn)行深入分析，增強(qiáng)教學(xué)吸引力，引起學(xué)生共鳴，優(yōu)化教學(xué)效果。

3.實現(xiàn)師生之間互動，營造良好的課堂文化氛圍。要想使學(xué)生對形勢與政策課感興趣，主動配合教師達(dá)到教學(xué)目的，就必須充分調(diào)動他們的積極性，主動參與到課堂教學(xué)中來，把教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用都充分調(diào)動起來，形成良好的師生互動。教師要合理設(shè)置教學(xué)情境，在課堂中將幽默的話語穿插其中，要學(xué)會合理利用手勢、姿勢、笑容或眼神等非語言表達(dá)方式賦予課堂生氣，吸引學(xué)生注意，要善于“察言觀色”，對于學(xué)生眼神、面部表情詳細(xì)觀察，與學(xué)生友好交流。另外，要徹底改變說教式的授課模式和“填鴨式”的教學(xué)方式，掌握授課策略，注意多種授課方式穿插進(jìn)行。如熱點辯論式教學(xué)，教師可以組織學(xué)生就一些熱點問題、有爭議的問題進(jìn)行辯論，引導(dǎo)他們應(yīng)該怎樣更客觀、更成熟地認(rèn)識問題、分析問題、解決問題，還可以使用多媒體教學(xué)、專題演講式教學(xué)、分組討論式教學(xué)等多種方式，引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)來，讓形勢與政策課成為學(xué)生增長知識、開闊視野、鍛煉能力、提高素質(zhì)的有效課程。

4.開展實踐教學(xué)活動，在實踐活動中強(qiáng)化教育的效果。高校的形勢與政策教育除了課堂教學(xué)外，還要與社會實踐、校園文化建設(shè)緊密相連，讓形勢政策教學(xué)走進(jìn)學(xué)生的生活中，通過活動強(qiáng)化課堂教學(xué)效果，引導(dǎo)大學(xué)生不斷提高自己的審美情操、道德境界。校園文化活動、社會實踐活動是課堂教育的延伸，要利用校內(nèi)的有線廣播、電視、網(wǎng)站，及時宣傳報道黨和國家的重大方針政策、新聞事件等；圍繞重大節(jié)日、紀(jì)念日和重大事件等開展有關(guān)主題活動；從社會調(diào)查、參觀訪問、實踐體驗等角度展開實踐教學(xué)活動，帶領(lǐng)學(xué)生參觀校園周邊的紅色教育基地，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操；調(diào)查參觀周邊地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，堅定大學(xué)生對中國特色社會主義理論自信、制度自信、道路自信，深化對中國特色社會主義的理解和認(rèn)同，培養(yǎng)投身社會主義建設(shè)的熱情；組織諸如尊老愛老、愛心義賣等志愿服務(wù)活動，使學(xué)生了解社會情況，提高社會責(zé)任感和歷史使命感。

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