薛玉玲 李潤(rùn)(佳木斯大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院10級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)2班)

自改革開放至今，迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制有非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)。目前的統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)企業(yè)總數(shù)占99.3%的是中小企業(yè)，占國(guó)民生產(chǎn)總值的58.5%的是中小企業(yè)創(chuàng)造的服務(wù)價(jià)值和產(chǎn)品，為社會(huì)提供了許多的就業(yè)崗位，社會(huì)銷售額和進(jìn)出口額也占較大的比例。中小企業(yè)在發(fā)明專利和研發(fā)新產(chǎn)品領(lǐng)域也有較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的重要支柱逐漸被中小企業(yè)所占據(jù)。但是，隨著中小企業(yè)的飛速發(fā)展，信用缺失問(wèn)題也逐漸浮出了水面，信用缺失進(jìn)而導(dǎo)致了中小企業(yè)的市場(chǎng)失效問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題帶來(lái)的是融資的困難。所以我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所面臨的一項(xiàng)重要問(wèn)題是怎樣去構(gòu)建一個(gè)我國(guó)中小企業(yè)的信用體系，和我國(guó)中小企業(yè)的信用缺失問(wèn)題該怎樣去解決。

在資金的流通中，資金需求一方的信用情況需要接受供給方的考察、核實(shí)，這樣一來(lái)，一個(gè)規(guī)范而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y信評(píng)估市場(chǎng)的存在就顯得格外重要，然而絕大多數(shù)中小企業(yè)的資金并不富裕，絕大多數(shù)中小企業(yè)為了逃避稅務(wù)都曾提供過(guò)不真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告。這些虛假信息也欺騙了銀行和戰(zhàn)投資者，進(jìn)而造成了信用的缺失，流失了大量的資金。綜上所述，披露質(zhì)量的提高，解決銀行對(duì)中小企業(yè)的信用缺失問(wèn)題是解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失問(wèn)題的可行辦法?？v觀這些問(wèn)題既與中小企業(yè)有關(guān)，當(dāng)然與整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)有關(guān)系，基于這個(gè)原因，中小企業(yè)要想健康持續(xù)發(fā)展，就必須要提供給中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)，諸如財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不可靠的等種種問(wèn)題必須要得到解決。

一、淺談我國(guó)會(huì)計(jì)的情況

當(dāng)今，我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)的主要提供者是會(huì)計(jì)事務(wù)所。目前，會(huì)計(jì)審計(jì)市場(chǎng)分為高級(jí)、中級(jí)和低級(jí)三個(gè)市場(chǎng)，德勤、安永、畢馬威和普華永道稱為“四強(qiáng)”這個(gè)市場(chǎng)基本是以美國(guó)的會(huì)計(jì)公司所壟斷。其收費(fèi)較高，這些代表高級(jí)市場(chǎng);我國(guó)國(guó)內(nèi)的大型企業(yè)和滬深上市公司等組成了中級(jí)市場(chǎng);國(guó)內(nèi)的中小事務(wù)所，一些中小企業(yè)把持這低級(jí)市場(chǎng)。根據(jù)以上的材料我們可以看出，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)審核一般是由中小會(huì)計(jì)事務(wù)所提供的。

低級(jí)市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀：1)相對(duì)緩慢的發(fā)展。掛靠單位是我多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的來(lái)源，這其中生存和發(fā)展的關(guān)鍵是業(yè)務(wù)量的大小，而業(yè)務(wù)量則受到一些行政部門的嚴(yán)格控制，這樣一來(lái)就形成了行政部門壟斷會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)市場(chǎng)，這與會(huì)計(jì)整體的的市場(chǎng)發(fā)展形成了矛盾。2)人才的不足，儲(chǔ)備的薄弱。與當(dāng)今社會(huì)很多行業(yè)存在的問(wèn)題一樣，會(huì)計(jì)行業(yè)也存在人才的缺失和人才儲(chǔ)備的匱乏。中小會(huì)計(jì)事務(wù)所在于大型會(huì)計(jì)事務(wù)所的人才爭(zhēng)搶中明顯處于劣勢(shì)。3)業(yè)務(wù)范圍。于不同上市公司的信息披露目的，中小企業(yè)會(huì)計(jì)的報(bào)表審計(jì)一般是為了報(bào)稅或者籌資需要。由于中小企業(yè)實(shí)力不足、節(jié)約資金的基本現(xiàn)實(shí)，中小事務(wù)所的廉價(jià)收費(fèi)是其所需要的。另外，中小事務(wù)所能力有限，這就造成了它勞動(dòng)力相對(duì)大的會(huì)計(jì)公司來(lái)說(shuō)會(huì)便宜很多，能把持住一些零碎的業(yè)務(wù)。4)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。一些重要而最有效的審計(jì)程序常常被省略了，例如盤點(diǎn)、函證、現(xiàn)場(chǎng)勘察、分析性復(fù)核等，這體現(xiàn)了中小事務(wù)所的整體審計(jì)質(zhì)量不高。由于受到市場(chǎng)、收費(fèi)和市場(chǎng)環(huán)境的諸多限制，大部分中小事務(wù)所提高審計(jì)質(zhì)量?jī)H僅是個(gè)愿望而已。首先，由于人力、財(cái)力的限制，在一些工作中難免出現(xiàn)簡(jiǎn)化的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種問(wèn)題的根本是受市場(chǎng)和收入狀況的影響。而人力資源數(shù)量、質(zhì)量的欠缺，又成為其審計(jì)的一系列問(wèn)題的源頭。與此同時(shí)，由于審計(jì)費(fèi)用相對(duì)低廉，所以會(huì)出現(xiàn)人員的懈怠、工作不積極的現(xiàn)象。人們對(duì)這些中小事務(wù)所的關(guān)注度相對(duì)較低，使得其業(yè)務(wù)量較少。在內(nèi)外部都受到擠壓的情況下，缺少驅(qū)動(dòng)力，缺乏實(shí)力成為其繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。5)行業(yè)內(nèi)部的種種問(wèn)題。在各個(gè)事務(wù)所都在要發(fā)展的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)在所難免，但這其中存在不道德的不良競(jìng)爭(zhēng)狀況，這些都是中小事務(wù)所難于突破的問(wèn)題。

二、會(huì)計(jì)服務(wù)中存在的種種問(wèn)題

1.缺少法律的有力支持。在實(shí)際操作沒(méi)有具體細(xì)則的情況下，會(huì)計(jì)服務(wù)很難得到如同其他行業(yè)一樣得到的社會(huì)力量。同時(shí)，與有沒(méi)有獲得利益的動(dòng)力，社會(huì)力量很難進(jìn)入到這項(xiàng)體系中去。 2.供給需求矛盾凸顯。當(dāng)今社會(huì)，會(huì)計(jì)服務(wù)的需求量不可謂不大，但這其中的供給量卻很少，形成的矛盾也非常明顯。3.服務(wù)品種單一。中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差，僅僅具有傳統(tǒng)的記賬、而外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境卻在劇烈的變動(dòng)之中，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)上對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化，但會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)自身的發(fā)展卻十分緩慢。4.參差不齊的服務(wù)質(zhì)量。中小企業(yè)需求的會(huì)計(jì)服務(wù)不近相同，但會(huì)計(jì)事務(wù)所的能力卻因?yàn)槠鋵?shí)力不一樣呈現(xiàn)出參差不齊的服務(wù)質(zhì)量。5.相對(duì)“孤獨(dú)”的處境。 由于不是主流。使得會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)處在一個(gè)相對(duì)孤獨(dú)的境地，缺少一個(gè)有效的信息交流平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化相對(duì)困難，主要是因?yàn)楦髯詾檎畔⑼该鞫鹊?，信息成本居高不下?/p>

三、如何改進(jìn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)體系

要推動(dòng)和發(fā)展中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)體系，首先要解決中小企業(yè)所存在的基礎(chǔ)信用問(wèn)題，如何建立健全以中小企業(yè)為核心的會(huì)計(jì)服務(wù)體系，增強(qiáng)會(huì)計(jì)審查的透明度，聯(lián)合社會(huì)力量、政府行政部門進(jìn)行建設(shè)。

1.建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)服務(wù)體系。如何建立健全一個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)體系，這就需要政府部門的介入，發(fā)揮政府部門的重要作用，中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)應(yīng)該得到當(dāng)?shù)卣块T的更多的照顧，于此同時(shí)，政府部門也應(yīng)該適當(dāng)?shù)刂贫ㄒ恍﹥?yōu)惠政策，確保中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)體系的完善。

2.中小會(huì)計(jì)服務(wù)需要拜托“孤獨(dú)”。針對(duì)信用缺失的問(wèn)題，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求建立信用等級(jí)制度。建立信息網(wǎng)絡(luò)和信用監(jiān)督體系，發(fā)揮工商行政管理部門的職能優(yōu)勢(shì)。等條件成熟以后，由政府牽頭逐步進(jìn)行商業(yè)化的改革。相關(guān)主管部門要重視信用交易的鼓勵(lì)和監(jiān)管工作，擴(kuò)大建立中小企業(yè)信用信息歸集檔案。

3.制定和規(guī)范行業(yè)行規(guī)。制定有效的行業(yè)行規(guī)，規(guī)范中小事務(wù)所的操作流程，對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督管理體制。與此同時(shí)，政府發(fā)揮其職能，建立出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，這樣既可杜絕中小會(huì)計(jì)事務(wù)所的亂收費(fèi)問(wèn)題，也可杜絕惡意爭(zhēng)搶顧客的問(wèn)題。

4.加強(qiáng)人才引進(jìn)，提高服務(wù)水平，增加業(yè)務(wù)的多元化。實(shí)行服務(wù)的多元化，對(duì)服務(wù)對(duì)象的開發(fā)應(yīng)該逐步加大范圍，進(jìn)而接收到更多的業(yè)務(wù)量。扶持中小事務(wù)所的發(fā)展，對(duì)中小事務(wù)所進(jìn)行整合，提高中小事務(wù)所的服務(wù)質(zhì)量。其次，對(duì)中小事務(wù)所人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好的提高服務(wù)質(zhì)量。

5.中小會(huì)計(jì)事務(wù)所根據(jù)自身規(guī)模小、底子薄的特點(diǎn)，靈活的轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)的策略，改變經(jīng)營(yíng)方式方法，走具有自身特色的經(jīng)營(yíng)之路，辦出自身的特色，適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

綜上所述，加強(qiáng)中小企業(yè)的信用等級(jí)，完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的體系，平衡供求關(guān)系，引入社會(huì)力量是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的問(wèn)題。對(duì)于中小會(huì)計(jì)服務(wù)部門的人才的培養(yǎng)、政府介入和建立健全完善的會(huì)計(jì)服務(wù)體系、建立良好的行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)都是擺在我們面前的問(wèn)題，只有解決這問(wèn)題，才能突破中小會(huì)計(jì)服務(wù)的瓶頸，從而得到更好的發(fā)展。