王麗波 胡述浩 杜騰飛 李天春(海油工程股份有限公司 300452)

一、前言

伴隨改革開放進(jìn)程的持續(xù)深入以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)總量迅速擴(kuò)充，形式更為豐富多樣。并呈現(xiàn)出流動(dòng)性低、施工廣泛、環(huán)境條件有限、應(yīng)用設(shè)施類別眾多、分散分布，施工人員整體素質(zhì)水平參差不齊，安全施工受到環(huán)境條件較大影響的特征。由此可見工程項(xiàng)目建設(shè)安全施工管理尤為重要，應(yīng)針對(duì)實(shí)踐工作，制定有效的預(yù)防整改策略。

二、安全事故成因

導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)形成安全事故的成因在于施工人員整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層建設(shè)員工多為農(nóng)民工，由于沒有受到正規(guī)培訓(xùn)教育，較多均為半路出家，欠缺安全防范意識(shí)以及規(guī)范工作知識(shí)，導(dǎo)致了事故頻繁發(fā)生。較多事故的發(fā)生均由于誤差操作以及違規(guī)作業(yè)。例如非電工人員私自連接線路，不做好漏電保護(hù)。一旦引發(fā)漏電事故，開關(guān)無(wú)法發(fā)揮作用，導(dǎo)致員工觸電身亡。還有一些非機(jī)械動(dòng)力員工私自運(yùn)行機(jī)械，導(dǎo)致機(jī)毀人亡?；蚴歉咛幾鳂I(yè)人員沒有佩戴安全帶，引發(fā)了高處墜落事故。由于工程項(xiàng)目建設(shè)工期較緊，為了有效安排員工倒班工作，導(dǎo)致工人過(guò)度疲勞，操作階段中往往無(wú)法集中注意力，進(jìn)而引發(fā)了意外事故。

另外，還存在市場(chǎng)不規(guī)范問題。一些施工方越級(jí)進(jìn)行工程項(xiàng)目的承包，經(jīng)常導(dǎo)致一個(gè)工程包含幾個(gè)分包方。而其社會(huì)信譽(yù)以及施工手段、管控技術(shù)水平則存在參差不齊的問題。較多規(guī)模不大、能力有限的承包方通過(guò)不正當(dāng)方式承攬項(xiàng)目，進(jìn)行低價(jià)搶標(biāo)，針對(duì)相關(guān)安全管理以及技術(shù)規(guī)范知之甚少，無(wú)法樹立良好的安全意識(shí)，亦不能做好統(tǒng)一一致的安全管理。通過(guò)偷工減料以及粗制濫造，令工程項(xiàng)目安全施工建設(shè)埋下了較多隱患問題。

在較易引發(fā)事故的現(xiàn)場(chǎng)與建筑物之中，由于沒能清晰的設(shè)置安全標(biāo)志，通道周圍各個(gè)洞口以及坑槽沒能設(shè)立防護(hù)設(shè)施，或包含缺陷問題，也較易引發(fā)墜落事故。例如，沒有設(shè)置防護(hù)欄桿，設(shè)置安全網(wǎng)塔較作業(yè)施工面低，無(wú)法實(shí)施全封閉管理。一些電梯井口沒有做好防護(hù)欄設(shè)置，井內(nèi)沒有進(jìn)行隔層防護(hù)，通風(fēng)口沒有設(shè)置防護(hù)蓋，進(jìn)而較易導(dǎo)致墜落事故現(xiàn)象。

三、工程項(xiàng)目建設(shè)安全施工管理策略

1.做好安全教育，創(chuàng)建完善的組織機(jī)構(gòu)

工程項(xiàng)目單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工應(yīng)做好三級(jí)安全管理教育，在各個(gè)分部分項(xiàng)項(xiàng)目開工前期應(yīng)做好安全交底，進(jìn)行日常安全工作培訓(xùn)。令每位員工均能掌握必要的安全知識(shí)，明確基礎(chǔ)安全作業(yè)要領(lǐng)，進(jìn)而自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章體制，不違規(guī)作業(yè)，聽從指揮，愛護(hù)生產(chǎn)管理設(shè)施。

工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)。施工單位應(yīng)通過(guò)兩類機(jī)構(gòu)的完善建設(shè)預(yù)防并降低安全事故發(fā)生幾率，明確安全生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)。安全工作崗位職責(zé)應(yīng)同經(jīng)濟(jì)利益全面掛鉤，依據(jù)項(xiàng)目屬性，應(yīng)用有效的安全工作模式。對(duì)大型項(xiàng)目應(yīng)確保專人負(fù)責(zé)，配合班子完善安全管理。

2.有效進(jìn)行施工分包，強(qiáng)化安全技術(shù)協(xié)調(diào)管控

工程項(xiàng)目建設(shè)安全施工管理應(yīng)強(qiáng)化總包以及分包資格管理認(rèn)證，嚴(yán)格管控層層轉(zhuǎn)包以及肢解分包問題。同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化安全法規(guī)管理建設(shè)，對(duì)于違規(guī)作業(yè)，沒有配備安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，冒險(xiǎn)作業(yè)、疲勞作業(yè)行為，應(yīng)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。施工單位應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)，制定契合自身生產(chǎn)管理的法規(guī)體制、標(biāo)準(zhǔn)制度，令企業(yè)安全施工、生寒管理有章可循，全面向著規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的方向科學(xué)發(fā)展。

工程項(xiàng)目建設(shè)施工前期，應(yīng)制定合理的安全技術(shù)工作措施，工作人員應(yīng)編訂安全技術(shù)方案并向工人進(jìn)行交底。尤其是高空作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)，需要有針對(duì)性安全技術(shù)策略，完善應(yīng)急處理預(yù)案。每天班組長(zhǎng)以及安全工作人員應(yīng)對(duì)當(dāng)日作業(yè)工序制定具體的安全要求。并定期組織安全管理、核查檢驗(yàn)工作會(huì)議，通過(guò)統(tǒng)一指揮管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

3.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督，應(yīng)用科研成果提升防護(hù)水平

應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督，對(duì)于違規(guī)行為應(yīng)責(zé)令整改，必要時(shí)做出停工整頓處理。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范安全施工行為。工作人員應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用材料、生產(chǎn)設(shè)施核查，嚴(yán)格杜絕不合格設(shè)施材料進(jìn)場(chǎng)形成負(fù)面影響。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充安全工作經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)置固定安全人員，針對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的腳手架、拆除工作、設(shè)施吊裝以及搭設(shè)起重機(jī)、各類用電設(shè)施、土方開挖環(huán)節(jié)實(shí)施必要的監(jiān)督管控。

再者，應(yīng)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)投入，預(yù)防并減少人為誤差，防范安全事故，提升施工技術(shù)綜合管理水平。應(yīng)引入新工藝方式、新材料，更新傳統(tǒng)工藝，推進(jìn)施工企業(yè)逐步向著技術(shù)密集型模式全面轉(zhuǎn)變。應(yīng)有效的開展機(jī)械作業(yè)，提升綜合勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低不安全因素。有效的把握人機(jī)工程學(xué)以及可靠安全心理學(xué)的有關(guān)研究成果，調(diào)節(jié)好施工人員的生理、心理狀況，預(yù)防員工出現(xiàn)情緒低落以及失常行為，開創(chuàng)安全可靠的施工建設(shè)環(huán)境，提升綜合效益水平。

四、結(jié)語(yǔ)

安全文明的施工是確保工程項(xiàng)目順暢開展的重要環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目工程管理工作重心。為此我們只有以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善工程項(xiàng)目建設(shè)安全施工管理，方能提升工程項(xiàng)目施工建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

[1]胡明倩.工程項(xiàng)目施工管理研究[J].項(xiàng)目管理，2012（12）.

[2]張小霞.工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化施工管理淺析[J].工程建設(shè)與發(fā)展，2011（2）.