盧士勝

(金寨縣水利局古碑水利站，安徽 六安 237000)

水利水電工程是降低水害、強化水資源利用的關鍵。隨著我國現(xiàn)代水利水電基礎工程建設的發(fā)展，水利工程施工管理工作要求不斷提高，以滿足現(xiàn)代水利施工質(zhì)量要求為基礎，確保工程建設進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，水利工程建設施工市場受到了巨大的沖擊。針對現(xiàn)代工程建設市場現(xiàn)狀，我國水利工程施工企業(yè)應加強對施工管理現(xiàn)狀的分析。針對水利工程施工管理工作中存在的問題，制定相應策略，以此降低施工管理問題對施工質(zhì)量、進度的影響，保障工程建設目標的實現(xiàn)、保障工程施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。

1 我國水利工程施工管理中存在的問題

在現(xiàn)代水利工程施工管理問題的調(diào)研與分析中，我國水利工程施工管理中普遍存在以下問題。首先，施工企業(yè)對質(zhì)量管理目標的認識存在偏差，而且質(zhì)量管理體系與管理方法存在不足。這一問題的存在，嚴重影響了工程施工管理效果，造成了施工質(zhì)量問題的頻發(fā)。另外，施工管理制度及相關管理體系的執(zhí)行存在監(jiān)控不嚴的問題，造成了管理體系及制度不能得到有效執(zhí)行、造成了施工質(zhì)量隱患的存在。受水利工程施工管理習慣、人員素質(zhì)等因素影響，我國水利工程施工管理中施工技術控制及管理工作也存在不足的問題。雖然制定了完善的作業(yè)指導書及施工措施等技術文件，但是具體實施過程中仍存在記錄及時性、準確性不足等問題，影響了技術管理、資料管理以及相關控制工作目標的實現(xiàn)，影響了施工企業(yè)綜合管理能力的構建。

2 水利施工管理中存在問題的對策分析

2.1 總結以往經(jīng)驗與問題，提高水利施工管理水平

針對我國現(xiàn)代水利工程建設施工管理現(xiàn)狀及存在的問題，水利工程施工企業(yè)應加快相關研究與總結。通過對施工企業(yè)以往完成工程管理問題的分析與總結，提出施工管理應對策略及相應管理方法，促進企業(yè)管理水平的提高。通過對以往工程施工資料的整理分析、施工中出現(xiàn)的問題及解決措施的探討，提高企業(yè)綜合技術管理能力、降低新項目施工管理中管理問題的發(fā)生。

2.2 完善施工管理體系，降低施工管理問題的發(fā)生

根據(jù)水利工程施工管理中引發(fā)管理問題發(fā)生的因素，我國水利工程施工企業(yè)應對現(xiàn)行施工管理體系進行分析與評價。通過分析及評價工作的科學開展，確定施工管理體系中存在的不足，以此進行相應完善工作。通過施工管理體系的完善，降低施工管理問題的發(fā)生、保障工程建設施工質(zhì)量。在完善施工管理體系的過程中，施工企業(yè)還應建立實施評測機制。通過對施工過程中各項管理工作的執(zhí)行情況、施工管理現(xiàn)狀的評測，了解施工管理體系的完善情況及不足。并通過評測體系提出改進措施與建議，促進水利工程施工管理體系的有效完善、促進施工管理水平的提高。

2.3 強化施工現(xiàn)場制度執(zhí)行的監(jiān)督，避免施工管理問題的發(fā)生

在完善施工管理體系及相關管理制度的基礎上，造成施工管理問題的主要因素是現(xiàn)場制度的執(zhí)行。針對我國水利工程施工管理現(xiàn)狀及存在的問題，水利工程施工企業(yè)應加強施工現(xiàn)場制度執(zhí)行的監(jiān)督。利用工程施工記錄的監(jiān)控、施工現(xiàn)場專職監(jiān)督崗位的設置，提高管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。并通過績效考核與工資獎金掛鉤的方式，提高現(xiàn)場各人員對管理制度執(zhí)行的重視，避免施工過程中管理制度執(zhí)行不力引發(fā)的質(zhì)量事故、安全事故。

2.4 注重施工過程的質(zhì)量管理，保障工程施工質(zhì)量

針對水利工程施工過程中施工企業(yè)對質(zhì)量管理目標認識的偏差、施工質(zhì)量管理體系及管理方法存在的不足，現(xiàn)代水利工程建設施工企業(yè)應注重施工過程的質(zhì)量管理。綜合水利工程施工行業(yè)質(zhì)量管理體系建立的方法及重點，結合水利工程實際情況建立健全的施工質(zhì)量管理體系。并根據(jù)水利工程設計資料文件中對質(zhì)量管理的要求，建立施工質(zhì)量控制點數(shù)據(jù)庫。在具體的施工過程中，嚴格按照施工質(zhì)量控制點數(shù)據(jù)庫的要求進行質(zhì)量控制與管理，避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

在施工過程中，施工企業(yè)還應加強與監(jiān)理方、設計方的溝通協(xié)調(diào)，及時了解工程變更情況。以協(xié)調(diào)各方工作為基礎，實現(xiàn)全面質(zhì)量監(jiān)督與檢查目標。在施工過程中的質(zhì)量控制與管理時，施工企業(yè)還應針對竣工資料對質(zhì)量、技術文件的需求加強施工過程中相關資料的管理。針對驗收工作中竣工資料、質(zhì)檢報告的要求，加強文件管理。

3 水利施工安全管理問題及對策分析

在我國現(xiàn)代水利工程施工問題中，施工安全管理問題是影響施工人員人身安全、影響企業(yè)效益的重要工作。在我國水利工程施工安全管理中，存在著安全機構設置問題、安全管理人員配備問題、安全檢測儀器裝備問題以及安全技術經(jīng)費投入問題等。這些問題的存在嚴重影響了水利工程施工過程中人員的安全、制約了水利工程施工企業(yè)安全管理水平的提高。針對目前水利施工安全管理問題，水利工程施工單位應從以下方面進行強化，以此提高施工安全管理能力、預防安全事故的發(fā)生。水利工程的特殊性決定了其施工過程中存在著較多的危險因素，因此水利工程施工單位應以《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，加強安全管理體系的構建與完善。在此基礎上，根據(jù)工程實際情況建立安全員配置方法。以水利工程施工類別及規(guī)模，配備相應數(shù)量的專職安全員。并通過績效考核、安全教育等工作的開展，確保現(xiàn)場安全監(jiān)控能力。另外，針對水利工程施工中農(nóng)民工缺乏足夠安全意識的問題，施工企業(yè)還應建立相應的培訓機制。以項目安全教育為基礎，確保施工現(xiàn)場作業(yè)人員收到良好的安全教育，并掌握相應的安全生產(chǎn)知識與技能，降低安全事故的發(fā)生。為了提高安全監(jiān)測效率，工程施工企業(yè)還應加強專職安全員檢測設備與儀器的配置。利用漏電保護器檢測儀、兆歐表等對施工現(xiàn)場用電進行安全監(jiān)測，利用有毒有害氣體檢測儀對施工洞、井等進行檢測，以此保障檢測工作的順利開展。

4 結 論

綜上所述，在我國現(xiàn)代水利水電工程項目建設中，水利施工企業(yè)應掌握施工管理技巧與方法。針對目前水利工程施工中常見管理問題，完善施工管理體系、預防施工管理問題的發(fā)生。針對我國水利工程施工企業(yè)所延續(xù)的計劃經(jīng)濟管理模式造成的各類問題，水利工程建設施工企業(yè)還應改變以往施工管理習慣及方法。以現(xiàn)代工程施工管理方法、管理理論，指導企業(yè)施工管理工作，滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下施工企業(yè)管理工作需求、滿足市場經(jīng)濟環(huán)境下水利水電工程施工管理需求。

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[2]馬德華.水利工程施工安全管理現(xiàn)狀及對策的探討[J].水利建造師，2012（7）.