秦琳

近些年，我國(guó)一些普通高中興起辦國(guó)際班熱潮。國(guó)際班滿足了部分社會(huì)公眾對(duì)于多樣化教育的需求，幫助一批學(xué)生獲得了出國(guó)接受高等教育的機(jī)會(huì)。但同時(shí)我們也要看到當(dāng)前國(guó)際班熱潮中存在種種亂象：一些國(guó)際班成了留學(xué)預(yù)備班、洋高考輔導(dǎo)班，甚至變成收費(fèi)牟利的招牌。辦國(guó)際班不能辦走了味兒。

要做到這一點(diǎn)，必須澄清三個(gè)問(wèn)題。

第一，為什么要辦國(guó)際班。國(guó)際班引進(jìn)和開設(shè)國(guó)際課程，對(duì)于豐富高中教育教學(xué)內(nèi)涵、引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源、促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展以及培養(yǎng)具備國(guó)際視野和雙語(yǔ)教學(xué)能力的教師隊(duì)伍無(wú)疑具有積極意義。但不容否認(rèn)的是，留學(xué)預(yù)備教育是當(dāng)前大多數(shù)國(guó)際課程項(xiàng)目的主要導(dǎo)向。辦國(guó)際班是改革開放不斷深化、教育選擇需求多元化特別是留學(xué)需求持續(xù)高漲的一個(gè)必然結(jié)果。但是，如果辦學(xué)者過(guò)分強(qiáng)調(diào)留學(xué)預(yù)備教育或者僅僅以留學(xué)預(yù)備教育作為導(dǎo)向，則會(huì)忽視國(guó)際課程的原本意義，從而使國(guó)際課程的學(xué)習(xí)演變成功利化的洋應(yīng)試，進(jìn)一步加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外，還需充分警惕國(guó)際班背后的利益驅(qū)動(dòng)。國(guó)際班具有高成本特征和準(zhǔn)市場(chǎng)屬性，因而在實(shí)踐中獲得了高收費(fèi)的合法性，不能排除一些學(xué)校辦國(guó)際班存在追逐經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實(shí)動(dòng)機(jī)。同樣應(yīng)當(dāng)引起重視的還有國(guó)際班熱潮背后可能存在的教育政績(jī)觀影響。在當(dāng)前擴(kuò)大教育開放、促進(jìn)國(guó)際教育交流與合作成為很多地方政府政績(jī)考核的導(dǎo)向甚至硬指標(biāo)下，高中中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（國(guó)際班）也成為一些地方政府教育工作的著力點(diǎn)。與出訪、游學(xué)、交流等活動(dòng)相比，國(guó)際班往往被認(rèn)為是更具實(shí)質(zhì)意義的國(guó)際合作。所以，各地辦國(guó)際班的熱情很高，甚至是由政府出面推動(dòng)。如果對(duì)國(guó)際課程社會(huì)需求評(píng)估和認(rèn)識(shí)不夠清晰，加之經(jīng)濟(jì)利益和教育政績(jī)的雙重驅(qū)動(dòng)，辦國(guó)際班就會(huì)盲目擴(kuò)張、一窩蜂上馬，辦學(xué)質(zhì)量難以保證。

第二，辦什么樣的國(guó)際班，也就是國(guó)際班到底應(yīng)該開設(shè)什么樣的國(guó)際課程。當(dāng)前我國(guó)普通高中引進(jìn)的國(guó)際課程主要有國(guó)別課程（如英國(guó)的A-level課程）、國(guó)際文憑組織課程（IB）、大學(xué)預(yù)科課程（如美國(guó)的AP課程）等。這其中哪些是優(yōu)質(zhì)的，哪些是我國(guó)普通高中教育欠缺且對(duì)我國(guó)高中生難易度適中的課程，目前還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威判定。僅僅依靠國(guó)際認(rèn)可度進(jìn)行判斷有一定的合理性，但考慮到高中課程作為國(guó)民基礎(chǔ)教育載體的特殊性和重要性，則有必要對(duì)國(guó)際課程設(shè)立一定的引進(jìn)和開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。需要把關(guān)的不僅僅是國(guó)際課程的體系，還應(yīng)當(dāng)包括課程的具體內(nèi)容，必須確保國(guó)際課程設(shè)置及其內(nèi)容符合高中課程標(biāo)準(zhǔn)要求。

從教育主管部門、校長(zhǎng)、教師和教育研究者的立場(chǎng)出發(fā)，引進(jìn)國(guó)際課程的真正目的應(yīng)當(dāng)是借鑒先進(jìn)的國(guó)際課程在體系、知識(shí)、教材、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用，深化本土課程改革，促進(jìn)教育教學(xué)水平提升和學(xué)生全面發(fā)展，并惠及更大范圍的學(xué)生群體。要做到這一點(diǎn)，必須在引進(jìn)國(guó)際課程的同時(shí)促進(jìn)中外課程的融合，而不僅僅是中方和外方課程的簡(jiǎn)單拼湊。真正的課程融合有賴于科學(xué)系統(tǒng)的研究和一定數(shù)量的高素質(zhì)教師的交流，僅僅靠幾所學(xué)校開設(shè)幾門國(guó)際課程、聘任幾名外籍教師恐怕難以實(shí)現(xiàn)。

第三，如何解決辦學(xué)主體問(wèn)題，也就是由誰(shuí)來(lái)辦國(guó)際班。在我國(guó)，民辦學(xué)校開設(shè)國(guó)際班的實(shí)踐要早于公辦學(xué)校。但最近幾年，越來(lái)越多的公辦高中特別是公辦名校開始涉足國(guó)際班。很多教育界人士、家長(zhǎng)也認(rèn)為公辦高中特別是公辦名校具有開設(shè)國(guó)際課程的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。但是，公辦學(xué)校國(guó)際班的高收費(fèi)被認(rèn)為與其作為由政府所辦、執(zhí)行全額預(yù)算管理、提供基本公共教育服務(wù)的公共教育機(jī)構(gòu)性質(zhì)不相符。而且，當(dāng)前很多公立學(xué)校國(guó)際班實(shí)行降分錄取，被指有損教育公平。同時(shí)，公辦高中面向小部分民眾需求開設(shè)收費(fèi)國(guó)際班也被質(zhì)疑擠占公共教育資源。而一些公立高中與中介機(jī)構(gòu)合作辦國(guó)際班，甚至完全由中介包辦國(guó)際班，則被批評(píng)為一種變相利用公共教育資源的尋租行為。這些問(wèn)題使公辦學(xué)校辦國(guó)際班成為輿論批評(píng)的焦點(diǎn)。

基于國(guó)際班暴露出的各種問(wèn)題，為了加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，各地教育主管部門進(jìn)行了一系列探索。例如，上海市教委在2013年出臺(tái)了《關(guān)于開展普通高中國(guó)際課程試點(diǎn)工作的通知》，規(guī)定上海市的高中國(guó)際課程以兩種不同的試點(diǎn)方式展開：一是以學(xué)校為單位選擇部分國(guó)際課程科目在全校拓展型、研究型課程中試用。二是以單獨(dú)編班的國(guó)際課程班開展中外融合課程試點(diǎn)，語(yǔ)文、思想政治、歷史和地理等四門課程應(yīng)為必修課程。就公辦學(xué)校而言，不論是哪種試點(diǎn)，所需成本都需納入學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的成本核算之中，不得向?qū)W生收取額外費(fèi)用。這一方案以課程改革和課程融合為出發(fā)點(diǎn)，以上海市多年的課改實(shí)踐和課程研究為基礎(chǔ)，以學(xué)校和教師為主體，開展深度的國(guó)際課程探索和中外課程融合，同時(shí)強(qiáng)調(diào)公辦學(xué)校國(guó)際課程試點(diǎn)的公益屬性和公平原則，這無(wú)疑是一種有益的嘗試。

總之，各級(jí)教育主管部門、校長(zhǎng)、教師和教育研究者都應(yīng)當(dāng)從深化課程改革、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的立場(chǎng)出發(fā)認(rèn)識(shí)國(guó)際班問(wèn)題。引進(jìn)課程應(yīng)當(dāng)著眼于學(xué)習(xí)國(guó)外高中課程先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)高中課程與教學(xué)改革，推動(dòng)教學(xué)理念、課程內(nèi)容、教育方法和人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，完善高中課程體系，增強(qiáng)課程的現(xiàn)代性、豐富性、多樣性，以國(guó)際性的課程培養(yǎng)國(guó)際化人才。在辦學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重教育主權(quán)的維護(hù)和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，公辦學(xué)校尤其應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持國(guó)際課程的公益屬性和公平原則。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)際課程的引進(jìn)和開設(shè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)師資水平、辦學(xué)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督，并建立有效的退出機(jī)制。只有做到這些，才能保證國(guó)際班不辦走味兒?！?/p>

責(zé)任編輯/劉 燁