文/通訊員 程娉婷 厲昂

永康考績?nèi)斡檬泄芨刹績?yōu)秀單位里的優(yōu)秀個人是硬杠杠

文/通訊員 程娉婷 厲昂

操著一口生硬永康話的江西人羅慧華當(dāng)了7年多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，最近在永康市的干部選拔中，被提拔到正科級崗位。

今年3月，永康市“不看背景看實績，不看表面看表現(xiàn)，不看資歷看能力”，采用考績?nèi)斡妙I(lǐng)導(dǎo)干部，提拔重用了14名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。最近，根據(jù)人崗相適原則，這些新提拔干部走上了新的崗位。

“讓想干事、肯干事、能干事、干凈干事的人有舞臺，讓老實人不吃虧。讓干部心無旁騖，專心干事，推動永康二次出發(fā)?！庇揽凳形瘯浶烊A水這樣說。

“用人新政”提前半年公告

去年7月26日，永康市召開全市千人干部大會，提出了“二次出發(fā)”，全面打造經(jīng)濟社會發(fā)展“升級版”的目標(biāo)。徐華水明確指出：“我們二次出發(fā)，打造升級版，需要一支省委夏書記提出的有激情、敢擔(dān)當(dāng)、過得硬、打勝仗的干部隊伍，而看平時、重實績、聽口碑就是選干部用干部的基本辦法?！?/p>

于是，永康開展了新一輪選人用人機制的探索。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，去年8月，永康市委調(diào)整完善了對鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、機關(guān)部門的年度綜合考核辦法，并對各單位干部實行全員績效考核，重點突出實績考核和民主測評，在年底統(tǒng)一組織開展，單位和個人都按照3∶5∶2分優(yōu)秀、良好、合格三個等次進行。

為加強考核結(jié)果運用，與干部使用、獎優(yōu)罰劣結(jié)合起來，《永康市考績?nèi)斡妙I(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法（試行）》出臺。

永康市委組織部常務(wù)副部長胡天忠說，考績?nèi)斡妙I(lǐng)導(dǎo)干部是指每年從“考績優(yōu)秀單位的考績優(yōu)秀個人”中，定向選拔一定數(shù)量的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。程序主要包括發(fā)布職務(wù)預(yù)告、實績考核、考績提名、綜合遴選和差額考察等環(huán)節(jié)。

去年8月30日，首次考績?nèi)斡霉婕皪徫辉诋?dāng)?shù)亍队揽等請蟆飞习l(fā)布，在全市干部群眾中引起不小震動。

為了考準(zhǔn)實績，永康市專門成立了由市委書記任第一主任、市長任主任，有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)任副主任和成員的考核委員會。同時，建立了督查考核聯(lián)席會議制度及辦公室，下設(shè)4個考核小組，分別對應(yīng)黨群部門、政府部門、垂直和金融單位、鎮(zhèn)（街道、區(qū)），科學(xué)設(shè)置創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)和考核指標(biāo)，加強對考核工作的組織實施。

“優(yōu)秀單位+優(yōu)秀個人”是硬杠杠

永康有77家市屬單位，經(jīng)過去年年底統(tǒng)一綜合考核，有19個機關(guān)部門、5個鎮(zhèn)（街道、區(qū)）被評為年度優(yōu)秀單位。按照《永康市考績?nèi)斡妙I(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法（試行）》，這24個單位有考績?nèi)斡玫耐扑]提名權(quán)。

除“雙優(yōu)”外，此次推薦正科級或轉(zhuǎn)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部初步人選須符合“副科級實職滿2年”，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部初步人選須符合“中層正職滿3年”。

陳軍曉在中層正職崗位已5年，符合全部推薦要求。

2011年2月，陳軍曉任市木檢站站長，主要負(fù)責(zé)全市木材經(jīng)營加工企業(yè)監(jiān)管、森林防火巡查等工作。對于這個常規(guī)工作，陳軍曉向來堅持教育與處罰相結(jié)合，每次下鄉(xiāng)鑒定材積，都認(rèn)真仔細(xì)，做到文明公正執(zhí)法。3年來，查處違法木材流通和木材加工案件200多起，案件查處率100%。有次接到一個舉報，涉及深山老林里的200多根樹木。陳軍曉帶了站里10來名同事一起，對材積一一進行仔細(xì)測量，折騰了老半天，最后結(jié)論屬于誤差允許范圍，3戶林農(nóng)沒有違規(guī)，還了對方清白。在陳軍曉的帶領(lǐng)下，木檢站2011年底被評為省級“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）先進單位”，成為金華市林業(yè)系統(tǒng)唯一獲此榮譽的單位。

去年的綜合考核結(jié)果，陳軍曉所在的林業(yè)局在政府部門中名列第八，為優(yōu)秀等次；個人在林業(yè)局全員績效考核中排名第三，連續(xù)3年優(yōu)秀。

同陳軍曉一樣，永康市此輪干部選拔共有47人符合推薦要求，其中推薦正科級或轉(zhuǎn)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部初步人選22名，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部初步人選25名。

在“五水共治”中鍛煉考察干部。

署名推薦更具“民主真實”

47名干部經(jīng)資格審查后，進行實績公示，然后參與全市綜合遴選。

永康市邀請市委全委（擴大）會成員組成遴選小組，對初步人選進行“署名推薦”，這在永康市還是首次。61位市委全委（擴大）會成員每人從47名雙優(yōu)候選人中，推薦正科級或轉(zhuǎn)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部初步人選4名，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部初步人選6名。胡天忠說：“從實踐來看，署名推薦比以往不實行署名推薦時參與更積極，既體現(xiàn)了黨管干部原則，又保證民主推薦的真實性?！?/p>

署名推薦讓遴選小組成員更多一份擔(dān)當(dāng)，外地來的“沒有背景”的羅慧華也因此而得到更客觀的推薦。

7年前，江西人羅慧華從部隊轉(zhuǎn)業(yè)來到永康，被安置為東城街道辦事處副主任，分管計生工作?！俺鮼碚У?，聽不懂永康話，對‘三查四術(shù)’等專用名詞一概不知，但我隨身攜帶小本子，把群眾反映的問題做好記錄，及時交辦”。一個多月后，羅慧華寫出了專題報告，向上級提出以責(zé)任制考核破解計生難題，獎罰分明，提高干部職工的工作積極性。

2011年，羅慧華任東城街道副書記。他的創(chuàng)新工作一項接著一項：首創(chuàng)社區(qū)干部日記做法，要求每人做好創(chuàng)衛(wèi)工作記錄，督促工作每日有更新；創(chuàng)新干部管理機制，開展了難點村“掛牌招辦”聯(lián)村干部工作，根據(jù)崗位實際需求匹配人員取得實效……

在署名推薦環(huán)節(jié)，羅慧華得票排名前列。

“不署名推薦更易存在人情票，現(xiàn)在要署名推薦，感到責(zé)任沉甸甸，也更珍惜手中一票，像羅慧華這樣埋頭干事的干部，推薦他我也放心?！币幻麉⒓油扑]的市委委員說。

經(jīng)過綜合遴選后，再按照1∶3的比例，到各單位進行民主推薦、差額考察，印證年度考核、考績提名、實績公示的實際情況，及群眾公認(rèn)度。

最終，羅慧華等4人被提拔到正科級崗位，陳軍曉等10人被提拔到副科級崗位。

3月21日是任前公示的第4天，當(dāng)天下午，陳軍曉仍然埋頭在電腦前趕制全市23個村的森林村莊綠化規(guī)劃設(shè)計圖?！癈AD制圖我也是花了不少時間自學(xué)才掌握的，在離開崗位前，我盡量爭取能做的都提前做完?！标愜姇哉f。

“實踐表明，考績?nèi)斡玫男碌挠萌藢?dǎo)向，有效激發(fā)了干部干事熱情，為重點難點工作提供了干部支持和領(lǐng)導(dǎo)保障，也為培養(yǎng)儲備、推薦使用注重實干的優(yōu)秀干部提供了平臺?！庇揽凳形Ｎ⒔M織部長樓初陽說。