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海南省電影發(fā)行放映體制改革初探(1988~2001)

2014-08-22 07:09:18張碩果
棗莊學(xué)院學(xué)報(bào) 2014年4期
關(guān)鍵詞:檔號(hào)海南省檔案館

張碩果

(海南大學(xué) 人文傳播學(xué)院,海南 ???570228)

1988年4月,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議決定,撤銷廣東省海南行政區(qū),設(shè)立海南省,建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。當(dāng)時(shí),在電影發(fā)行放映方面,國(guó)家相關(guān)部門實(shí)行著一套相當(dāng)集中的管理體制。在業(yè)務(wù)上,這套體制主要包括以下內(nèi)容:1.中國(guó)電影發(fā)行放映公司(以下簡(jiǎn)稱中影公司)負(fù)責(zé)管理并經(jīng)營(yíng)全國(guó)電影發(fā)行放映業(yè)務(wù),全國(guó)各種電影發(fā)行節(jié)目、拷貝由中影公司統(tǒng)一收購(gòu)、分配與調(diào)度;2.省、市、縣等三級(jí)電影發(fā)行放映公司受上級(jí)公司和當(dāng)?shù)匚幕姓块T雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)管理與經(jīng)營(yíng)本轄區(qū)內(nèi)電影發(fā)行放映業(yè)務(wù),在本轄區(qū)內(nèi)分配與調(diào)度上級(jí)公司供應(yīng)的節(jié)目和拷貝;3.電影院、影劇院、俱樂(lè)部、放映隊(duì)等電影放映單位由當(dāng)?shù)仉娪鞍l(fā)行放映公司供應(yīng)節(jié)目和拷貝,根據(jù)當(dāng)?shù)仉娪鞍l(fā)行放映公司的排片計(jì)劃,開展電影放映業(yè)務(wù)。

1988年,海南省文化廣播體育廳(以下稱海南省文體廳)、海南省電影發(fā)行放映公司(以下稱海南省電影公司)相繼成立。按照當(dāng)時(shí)國(guó)家的電影發(fā)行放映管理體制,海南省電影公司負(fù)責(zé)管理并經(jīng)營(yíng)全省電影發(fā)行放映業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)上受中影公司和海南省文體廳雙重領(lǐng)導(dǎo)。與全國(guó)其它省份不同的是,當(dāng)時(shí)海南省試行“小政府、大社會(huì)”體制,省直接管理市、縣,省市縣行政管理關(guān)系由“省-市-縣”三級(jí)體制轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆?市、縣”二級(jí)體制。與之相應(yīng),海南省電影公司也直接管理市、縣電影公司,變“省-市-縣”三級(jí)體制為“省-市、縣”二級(jí)體制。海南省電影公司下轄??谑小⑷齺喪?、瓊山縣、文昌縣、瓊海等21個(gè)市、縣級(jí)電影發(fā)行放映公司。21個(gè)市縣級(jí)電影發(fā)行放映公司負(fù)責(zé)管理并經(jīng)營(yíng)本轄區(qū)內(nèi)電影發(fā)行放映業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)上受海南省電影公司和當(dāng)?shù)匚幕姓块T雙重領(lǐng)導(dǎo)。

此外,在電影發(fā)行收入的分配方面,海南省也與全國(guó)其他省份不同,享受著國(guó)家相關(guān)部門較獨(dú)特而優(yōu)惠的政策。當(dāng)時(shí)中影公司與各省電影公司實(shí)行的是按發(fā)行收入分成的財(cái)務(wù)結(jié)算辦法,各省每年確定一個(gè)發(fā)行收入基數(shù),基數(shù)部分按一定比例上交中影公司,超基數(shù)部分則大部分自留,小部分上交。不過(guò),中影公司與海南省電影公司并未采取按發(fā)行收入分成的財(cái)務(wù)結(jié)算辦法,而是采取“批片”形式,即由海南省電影公司向中影公司買斷影片節(jié)目在本地區(qū)的發(fā)行權(quán),故事片每個(gè)節(jié)目的發(fā)行權(quán)費(fèi)約1~3萬(wàn)元。據(jù)當(dāng)時(shí)的檔案顯示,實(shí)行這種財(cái)務(wù)結(jié)算辦法,海南省每年上交中影公司的發(fā)行權(quán)費(fèi)約占全省發(fā)行收入的21%~24%,[1]這個(gè)比例是比較低的,可以說(shuō)國(guó)家相關(guān)部門對(duì)海南這個(gè)新經(jīng)濟(jì)特區(qū)還是比較照顧的。

從1988年海南建省至今,海南省電影發(fā)行放映體制主要經(jīng)歷了以下兩個(gè)主要階段:一個(gè)是海南省電影公司壟斷時(shí)期(1988~2001);另一個(gè)是院線制時(shí)期(2002至今)。本文主要探討海南省電影公司壟斷時(shí)期的電影發(fā)行放映情況。

建省初期,海南省電影公司曾憑借“特區(qū)”這一便利條件,在國(guó)家和海南省有關(guān)部門的支持下,調(diào)整管理體制,實(shí)行了種種內(nèi)部改革,在全國(guó)電影經(jīng)濟(jì)狀況日趨嚴(yán)峻的大背景下取得了發(fā)行放映收入的連年增長(zhǎng),創(chuàng)造了相當(dāng)輝煌的業(yè)績(jī)。

1.提高電影票價(jià)。1990年7月,海南省電影公司制定了《關(guān)于調(diào)整電影票價(jià)和完善電影票價(jià)管理的意見》([1990]瓊影字第50號(hào)),《意見》要求在原規(guī)定各類最高限額票價(jià)的基礎(chǔ)上,每類增加0.20元,并擬定了各類價(jià)區(qū)城市影院、農(nóng)村放映隊(duì)最高票價(jià)表如下:[2]

各類價(jià)區(qū)、各等級(jí)影院及各類節(jié)目最高票價(jià)表

各類價(jià)區(qū)農(nóng)村放映隊(duì)售票放映最高票價(jià)

1990年11月,海南省文體廳和省物價(jià)局聯(lián)合給各市、縣文化(文體)局、物價(jià)局下發(fā)了《海南省電影票價(jià)管理暫行規(guī)定》,基本同意了海南省電影公司提出的各項(xiàng)意見,并規(guī)定從1990年12月1日起執(zhí)行新的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。[3]

2.發(fā)行放映“省供特區(qū)片”。所謂“省供特區(qū)片”,是指由海南省電影公司從香港進(jìn)口,并在海南省內(nèi)發(fā)行放映的境外影片(主要是港臺(tái)影片)。1990年9月,海南省電影公司以“海南是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行著比其他特區(qū)更加優(yōu)惠的政策”為由,向省文體廳請(qǐng)示進(jìn)口并發(fā)行放映“省供特區(qū)片”。[4]海南省文體廳很快批準(zhǔn)了省電影公司的申請(qǐng),同意由省電影公司牽頭,直接從香港電影市場(chǎng)進(jìn)口影片,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查通過(guò)后,在全省發(fā)行放映。[5]

大約自1990年末或1991年初,海南省電影公司開始直接從香港進(jìn)口影片,在省內(nèi)發(fā)行放映。據(jù)檔案記載,1991年約發(fā)行放映“省供特區(qū)片”30個(gè)節(jié)目(每個(gè)節(jié)目約1個(gè)拷貝),[6]1992年約為118個(gè),1993年97個(gè)。[7]1994、1995年發(fā)行放映“省供特區(qū)片”的節(jié)目數(shù)量大約也在100個(gè)左右。大約在1996年左右,海南省逐漸停止發(fā)行放映“省供特區(qū)片”。

毫無(wú)疑問(wèn),發(fā)行放映“省供特區(qū)片”大大增加了海南省電影發(fā)行放映收入。例如,據(jù)檔案記載,1993年海南省共中影公司代理片35毫米節(jié)目143個(gè),拷貝146個(gè),發(fā)行收入935.1萬(wàn)元,平均每個(gè)拷貝產(chǎn)值6.4萬(wàn)元;“省供特區(qū)片”97個(gè)節(jié)目拷貝,發(fā)行收入969萬(wàn)元,平均每個(gè)拷貝產(chǎn)值9.9萬(wàn)元。[8]可見,“省供特區(qū)片”節(jié)目拷貝數(shù)比中影公司代理片少,但發(fā)行收入和平均每個(gè)拷貝產(chǎn)值都比中影公司代理片高,“省供特區(qū)片”貢獻(xiàn)的發(fā)行收入占海南省總發(fā)行收入1/2強(qiáng),與此相應(yīng),其貢獻(xiàn)的放映收入也占海南省總放映收入的1/2強(qiáng)。

3.實(shí)行“自選指標(biāo)承包法”。1989年海南省電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)劃歸中影公司直接管理后,中影公司并未對(duì)海南省電影公司實(shí)行發(fā)行收入基數(shù)承包法,不過(guò)在海南省內(nèi)部,卻執(zhí)行了發(fā)行收入基數(shù)承包法,即各市縣公司與海南省公司簽訂承包合同,按固定的比例分配發(fā)行收入。當(dāng)時(shí),省電影公司給各市、縣公司核定的發(fā)行收入指標(biāo)比較低,市、縣公司沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),缺乏競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)這一情況,海南省電影公司從1991年開始實(shí)行“自選指標(biāo)承包法”。

所謂“自選指標(biāo)承包法”,是指省電影公司“按不同的檔次,核定不同分成比例,承包單位可根據(jù)各自的實(shí)際情況,自行選定檔次指標(biāo)。完成自選檔次指標(biāo)的,按該檔次的比例分成。如未完成檔次指標(biāo)的,在3%以內(nèi)不執(zhí)罰,超過(guò)3%部分,扣減分成數(shù)來(lái)補(bǔ)足自選指標(biāo)的應(yīng)上繳數(shù);選一、二檔指標(biāo)的,實(shí)際完成數(shù)超過(guò)自選檔次部分,仍照該檔次的比例分成;選三檔指標(biāo)的,實(shí)際完成數(shù)超過(guò)該檔指標(biāo)部分,除上繳30%拷貝費(fèi)外,其余全部自留?!盵9]這種承包法的實(shí)質(zhì)是刺激各市、縣電影公司的積極性,選擇高檔指標(biāo)以獲得更高比例的發(fā)行收入分成。

據(jù)海南省電影公司1994年的總結(jié)報(bào)告稱:“這種經(jīng)營(yíng)承包方法,……極大調(diào)動(dòng)了市、縣電影公司的積極性,并形成利益共同體。推廣這種承包方法的當(dāng)年(1991年),所取得的效果相當(dāng)顯著,大多數(shù)市縣公司不僅都選了最高檔的第三檔指標(biāo),而且都完成或超額完成承包任務(wù),我們發(fā)行收入也由此取得大突破,發(fā)行收入達(dá)1213.6萬(wàn)元,比90年增長(zhǎng)19%,第一次突破發(fā)行收入增長(zhǎng)率超十個(gè)百分點(diǎn)的界限?!盵10]

此后,海南省電影公司每年都實(shí)行“自選承包指標(biāo)法”,一直實(shí)行到1996年。

4.建造并經(jīng)營(yíng)“龍”系列電影院。1990年代,省級(jí)電影公司主要管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)行業(yè)務(wù),一般不直接管理和經(jīng)營(yíng)電影放映業(yè)務(wù)。不過(guò),據(jù)海南省電影公司統(tǒng)計(jì),1990年上半年,省公司的利潤(rùn)是254421元,海口市公司的利潤(rùn)是1069970元。[11]??谑泄镜睦麧?rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省公司的利潤(rùn),這一現(xiàn)實(shí)可能刺激省公司領(lǐng)導(dǎo)層產(chǎn)生在??诮娪霸?,直接經(jīng)營(yíng)電影放映業(yè)務(wù)的想法,這樣既可以撇開海口市公司,不用給??谑泄景l(fā)行分成,還可以獲得電影放映帶來(lái)的利潤(rùn),可謂“一石二鳥”。1990年12月,海南省電影公司向省文體廳請(qǐng)示,申請(qǐng)建造“銀龍藝術(shù)影院”。這一請(qǐng)示得到了省文體廳的批準(zhǔn),1991年,銀龍影院建成開業(yè),1991~1993年,玉龍、碧龍、飛龍、海龍、小龍等小型高檔電影院相繼建成開業(yè),并取得了驕人的放映成績(jī)。當(dāng)時(shí),海南省電影公司曾對(duì)興建并經(jīng)營(yíng)“龍”系列影院的經(jīng)驗(yàn)作過(guò)如下總結(jié):

自1991年初以公司原來(lái)的舊倉(cāng)庫(kù)改建的銀龍影院?jiǎn)柺篮螅吔?jīng)營(yíng)邊積累資金,接著“龍”的系列影院一間間被滾了出來(lái)。1991年至1993年間,被滾出來(lái)的電影院有玉龍、碧龍、飛龍、海龍、小龍等小型高檔電影院。這些電影院設(shè)備在全國(guó)而言都屬于一流,并且投資很少,效益很為可觀。如僅有77個(gè)座位的玉龍影院,投資僅50萬(wàn)元,但自1992年開張以來(lái),放映收入頗豐,尤其是1993年,放映收入高達(dá)300萬(wàn)元,創(chuàng)出平均每一個(gè)座位收入3.896萬(wàn)元的全國(guó)紀(jì)錄,在全國(guó)同等影院中仍屬罕見。[12]

綜上所述,自1990年起,海南省電影公司在上級(jí)主管部門的支持下,通過(guò)提高電影票價(jià)、發(fā)行放映“省供特區(qū)片”、實(shí)行自選指標(biāo)承包法和建造、經(jīng)營(yíng)“龍”系列電影院等多項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)了全省電影發(fā)行放映收入的快速增長(zhǎng),取得了相當(dāng)輝煌的業(yè)績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年全省發(fā)行收入約為1002萬(wàn)元,[13]1991年發(fā)行收入約為1157萬(wàn)元,[14]1992年發(fā)行收入約為1599萬(wàn)元,[15]1993年發(fā)行收入約為2079.7萬(wàn)元。[16]據(jù)海南省電影公司1993年工作總結(jié)統(tǒng)計(jì),1993年全省共完成放映場(chǎng)次224428場(chǎng),觀眾106833千人次,發(fā)行收入2079.7萬(wàn)元。該工作總結(jié)稱:

現(xiàn)在,我省電影發(fā)行放映事業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的努力拼搏,已從基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低的省份,趕上了全國(guó)步伐,成了走在全國(guó)前頭的省份。從1993年完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)上看,我省大部分居全國(guó)之榜首。

——發(fā)行收入增長(zhǎng)率達(dá)62%,居全國(guó)之冠。

——人均發(fā)行收入居全國(guó)第一。我省人均發(fā)行收入4元,而全國(guó)最好的年份(1989年),人均僅0.9元。

——發(fā)行收入絕對(duì)值居全國(guó)大省之列,高達(dá)2079.7萬(wàn)元,可以與大省發(fā)行收入相媲美。

——放映收入達(dá)百萬(wàn)元的電影院共20家,占全國(guó)93年200家百萬(wàn)元影院的10%,名列全國(guó)第一。更可喜的是,省公司直接經(jīng)營(yíng)的玉龍影宮,不僅93年放映收入突破300萬(wàn)元大關(guān),而且創(chuàng)出了年平均每一個(gè)座位收入3.896萬(wàn)元的全國(guó)紀(jì)錄,高居全國(guó)之榜首。[17]

也許,正是因?yàn)樵诤D鲜‰娪肮镜膲艛嘞?,海南省電影發(fā)行放映部門取得了上述驕人的業(yè)績(jī),所以,當(dāng)1993~1994年,廣電部相繼下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機(jī)制改革的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步深化電影行業(yè)機(jī)制改革的通知》,意圖打破中影公司和省級(jí)電影公司對(duì)發(fā)行業(yè)務(wù)的壟斷時(shí),海南省電影管理部門卻逆潮流而動(dòng),繼續(xù)維持了省電影公司的壟斷地位。

1993年1月,廣電部下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機(jī)制改革的若干意見》?!兑庖姟返诙l規(guī)定,1993年,“將國(guó)產(chǎn)故事片由中影公司統(tǒng)一發(fā)行改為由各制片單位直接與地方發(fā)行單位見面(進(jìn)口影片仍統(tǒng)一由中影公司向各省、市、自治區(qū)公司發(fā)行)”。第三條規(guī)定:“1993年生產(chǎn)年度的國(guó)產(chǎn)故事片……對(duì)十一個(gè)老、少、邊省、區(qū),仍通過(guò)省、區(qū)公司發(fā)行;其他省、市,也首先依靠省級(jí)(含廣州、重慶市)公司發(fā)行,但如因某種原因發(fā)行不暢,經(jīng)我部電影局協(xié)調(diào)后,也可向下發(fā)行”。[18]

此次改革的重點(diǎn)是打破中影公司對(duì)國(guó)產(chǎn)故事片的發(fā)行壟斷權(quán),變國(guó)產(chǎn)故事片由中影公司統(tǒng)一發(fā)行為各制片廠直接向32個(gè)省級(jí)電影公司發(fā)行,以減少發(fā)行環(huán)節(jié),擴(kuò)大制片廠和省級(jí)電影公司的企業(yè)自主權(quán),增加制片廠和省級(jí)電影公司的收入。文件還規(guī)定,對(duì)十一個(gè)老、少、邊省、區(qū),必須通過(guò)省、區(qū)公司發(fā)行,對(duì)于其他省、市,省級(jí)公司也是國(guó)產(chǎn)故事片的首選發(fā)行主體,但是如果制片廠和省級(jí)電影公司無(wú)法達(dá)成協(xié)議的話,也可以越過(guò)省級(jí)電影公司,直接向市、縣級(jí)電影公司發(fā)行。也就是說(shuō),此次改革也動(dòng)搖了省級(jí)電影公司在本地區(qū)對(duì)國(guó)產(chǎn)故事片的發(fā)行壟斷權(quán)。

1994年8月,廣電部電影局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電影行業(yè)機(jī)制改革的通知》,“決定自1995年1月1日起,電影制片廠生產(chǎn)及中影公司進(jìn)口的影片(包括故事片、科教片、美術(shù)片、紀(jì)錄片)一經(jīng)國(guó)家電影審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)并頒發(fā)準(zhǔn)映證后,影片(著作權(quán))發(fā)行權(quán)擁有單位即有權(quán)向北京、天津、上海、廣州、重慶、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、河南、山東、安徽、福建、江蘇、浙江、湖南、海南、四川等省、市各級(jí)電影發(fā)行、放映單位發(fā)行?!盵19]

這一文件進(jìn)一步明確地取消了北京、上海等21個(gè)非老、少、邊地區(qū)省、市、縣各級(jí)電影公司在本地區(qū)的影片(包括國(guó)產(chǎn)影片和進(jìn)口影片)發(fā)行壟斷權(quán),只要影片通過(guò)電影審查機(jī)構(gòu)審查并獲得準(zhǔn)映證,影片(著作權(quán))發(fā)行權(quán)擁有單位就可以向上述地區(qū)省、市、縣各級(jí)電影公司發(fā)行,也可以越過(guò)電影公司,直接向放映單位發(fā)行。改革的核心內(nèi)容仍然在于減少發(fā)行環(huán)節(jié),以增加影片生產(chǎn)單位和放映單位的收入?!锻ㄖ愤€具體列出了這21個(gè)省、市的名單,海南省赫然在列。然而事實(shí)上,海南省是否進(jìn)行了上述電影行業(yè)機(jī)制改革呢?

1993年12月,海南省文體廳制訂并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行廣播電影電視部〈關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機(jī)制改革的若干意見〉的通知》,其中第四條規(guī)定:“我省發(fā)行的各類影片(含國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口故事片和兒童、科教、紀(jì)錄、美術(shù)片及各種新形式影片)均歸省電影公司統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一發(fā)行?!钡谖鍡l規(guī)定:“凡經(jīng)省電影公司發(fā)行的影片,省內(nèi)任何單位均不得再通過(guò)其他渠道購(gòu)買該影片節(jié)目發(fā)行權(quán)、或購(gòu)買、租賃該影片節(jié)目的拷貝(含鐳射影碟),制片單位也不得再向我省其他部門或單位重復(fù)出售地區(qū)發(fā)行權(quán)或出售、出租電影拷貝?!盵20]

從這一文件我們可以看出,在全國(guó)電影行業(yè)深化機(jī)制改革,減少發(fā)行環(huán)節(jié),打破中影公司—省級(jí)電影公司—地市級(jí)電影公司—縣級(jí)電影公司四級(jí)發(fā)行結(jié)構(gòu),尋求與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電影體制的關(guān)鍵時(shí)刻,海南省作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),在電影事業(yè)方面不是走在體制改革的前沿,相反卻沿襲甚至加固了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的發(fā)行放映體制,真是咄咄怪事!

1997年4月,海南省文體廳頒布了《海南省電影發(fā)行放映管理暫行辦法》,再次重申了海南省電影公司在電影發(fā)行放映上的壟斷地位?!掇k法》第四條規(guī)定:“海南省電影公司是省政府指定的省級(jí)發(fā)行單位,負(fù)責(zé)全省電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)。”第八條規(guī)定:“在本省轄區(qū)內(nèi)流通的影片(部隊(duì)、武警除外)經(jīng)省政府授權(quán),由海南省電影公司統(tǒng)一購(gòu)買和發(fā)行。”第二十三條第四款規(guī)定:“(電影放映單位)放映的影片必須是海南省電影公司發(fā)行的影片?!盵21]

直到2002年,海南省電影公司的壟斷地位才被打破。2001年12月,廣電部頒布了《關(guān)于改革電影發(fā)行放映機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》(試行),其中第四條規(guī)定:“實(shí)行以院線為主的發(fā)行放映機(jī)制,減少發(fā)行層次,改變按行政區(qū)域計(jì)劃供片模式,變單一的多層次發(fā)行為以院線為主的一級(jí)發(fā)行,發(fā)行公司和制片單位直接向院線供片;有條件的地區(qū),要盡快組建兩條或兩條以上的院線;鼓勵(lì)有實(shí)力的院線跨省經(jīng)營(yíng)。凡是在2002年6月1日之前沒(méi)有形成院線的地方,將停止向其供應(yīng)進(jìn)口分帳影片(經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)除外)?!盵22]當(dāng)時(shí),進(jìn)口分帳影片是各地電影票房收入的主要來(lái)源,國(guó)家電影主管部門以停止供應(yīng)進(jìn)口分帳影片相威脅,這一招還是相當(dāng)管用的。2002年,海南省電影公司和中國(guó)電影集團(tuán)公司、??谑泄と擞皠≡汉腺Y組建“海南藍(lán)海電影院線有限責(zé)任公司”,負(fù)責(zé)其旗下22家影院的影片發(fā)行業(yè)務(wù),海南省電影公司的壟斷地位被打破,海南省電影發(fā)行放映真正走上了市場(chǎng)化道路。

在海南省電影公司的壟斷下,1994年海南省電影發(fā)行收入達(dá)到2200萬(wàn)元,[23]1995年發(fā)行收入基本與上一年持平,[24]1996年發(fā)行收入比上年減少18%,但仍達(dá)到2056.6萬(wàn)元。[25]自1997年開始,海南省發(fā)行放映收入大幅下降,發(fā)行收入約為1406萬(wàn)元,[26]從此,海南省電影發(fā)行放映事業(yè)踏上了難以挽回的衰退之路。

1998到2001年,海南省電影發(fā)行放映收入連續(xù)下降,據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年全省發(fā)行收入約為1100萬(wàn)元,[27]1999年約為490萬(wàn)元,[28]2000年約為460萬(wàn)元,[29]2001年票房收入約為1000萬(wàn)元,[30]發(fā)行收入大概也就在470萬(wàn)元左右。當(dāng)時(shí)電影發(fā)行放映收入下降是全國(guó)性的,1997年全國(guó)電影票房收入約為15.6億元,1998年約為14.5億元,[31]1999年約為8.5億元,[32]2000年約為9.6億元,[33]2001年近9億元。[34]電影發(fā)行放映收入下降的原因是多方面的,如影片質(zhì)量的下降,數(shù)量的減少;其他文化娛樂(lè)活動(dòng)的沖擊;城鎮(zhèn)居民可支配收入的減少等等。即使當(dāng)時(shí)海南省貫徹執(zhí)行了國(guó)家電影管理部門規(guī)定的電影體制改革措施,也不一定能挽回電影發(fā)行放映收入的下降,但是可以肯定的是,海南省遲遲不展開電影發(fā)行放映體制方面的改革,直接導(dǎo)致海南省電影公司、各市縣電影公司和電影院錯(cuò)過(guò)了轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌?chǎng)主體的合適時(shí)機(jī),在2002年新的一輪改革啟動(dòng)時(shí)處于落后、弱小、被動(dòng)的不利地位。

注釋

[1]《海南省電影公司關(guān)于1991年電影發(fā)行收入經(jīng)營(yíng)承包的意見》(1991年1月),檔號(hào):34-10-29,海南省檔案館.

[2]《海南省電影公司關(guān)于調(diào)整電影票價(jià)和完善電影票價(jià)管理的意見》(1990年7月),檔號(hào):34-7-21,海南省檔案館.

[3]《關(guān)于印發(fā)(海南省電影票價(jià)管理暫行規(guī)定)的通知》(1990年11月),檔號(hào):34-7-21,海南省檔案館.

[4]《海南省電影公司關(guān)于在我省影院試行特殊供片辦法的請(qǐng)示》(1990年9月6日),檔號(hào):34-7-20,海南省檔案館.

[5]《海南省文化廣播體育廳關(guān)于在我省影院試行特殊供片辦法給省電影公司的批復(fù)》(1990年9月8日),檔號(hào):34-7-20,海南省檔案館.

[6]《海南省電影公司關(guān)于1991年電影發(fā)行收入經(jīng)營(yíng)承包的意見》(1991年1月),檔號(hào):34-10-29,海南省檔案館.

[7]《發(fā)揚(yáng)成績(jī)深化改革努力開創(chuàng)電影發(fā)行放映工作新局面》(1994年3月),檔號(hào):34-20-9,海南省檔案館.

[8]《發(fā)揚(yáng)成績(jī)深化改革努力開創(chuàng)電影發(fā)行放映工作新局面》(1994年3月),檔號(hào):34-20-9,海南省檔案館.

[9]《海南省電影公司關(guān)于1991年電影發(fā)行收入經(jīng)營(yíng)承包的意見》(1991年1月),檔號(hào):34-10-29,海南省檔案館.

[10]《深化改革 碩果累累——海南省電影公司》(1994),檔號(hào):34-22-25,海南省檔案館.

[11]《海南省電影公司關(guān)于調(diào)整和完善電影票價(jià)管理的意見》(1990年7月),34-7-21,海南省檔案館.

[12]《深化改革碩果累累——海南省電影公司》(1994),檔號(hào):34-22-25,海南省檔案館.

[13]《海南省電影公司1990年工作總結(jié)與一九九一年工作要點(diǎn)》,檔號(hào):34-8-29,海南省檔案館.

[14]《電影放映單位映出成績(jī)綜合月報(bào)(總表)》(1992年1月),檔號(hào):34-10-19,海南省檔案館.

[15]《海南年鑒》(1994)卷七,第35頁(yè)記載,1993年發(fā)行收入2079.7萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)30%,由此可計(jì)算出1992年發(fā)行收入約為1599萬(wàn)元.

[16]《海南年鑒》(1994)卷七,第35頁(yè).

[17]《發(fā)揚(yáng)成績(jī)深化改革努力開創(chuàng)電影發(fā)行放映工作新局面》(1994年3月),檔號(hào):34-20-9,海南省檔案館.

[18]《關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機(jī)制改革的若干意見》(1993年1月),《中國(guó)電影年鑒》(1994),第1頁(yè).

[19]《關(guān)于進(jìn)一步深化電影行業(yè)機(jī)制改革的通知》(1994年8月),《中國(guó)電影年鑒》(1995),第22-23頁(yè).

[20]《海南省文化廣播體育廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行廣播電影電視部〈關(guān)于當(dāng)前深化電影行業(yè)機(jī)制改革的若干意見〉的通知》(1993年12月),檔號(hào):34-16-46,海南省檔案館.

[21]《海南省電影發(fā)行放映管理暫行辦法》(1997),檔號(hào):34-28-39,海南省檔案館.

[22]《中國(guó)電影年鑒》(2002),第16頁(yè).

[23]《海南年鑒》(1995)卷七,第37頁(yè).

[24]《海南省電影公司關(guān)于一九九六年發(fā)行放映收入業(yè)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)承包方案的請(qǐng)示》(1996年3月),檔號(hào):34-26-34,海南省檔案館.

[25]《海南年鑒》(1997)卷二,第109頁(yè).

[26]《海南省電影公司關(guān)于一九九八年海南省電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)計(jì)劃和發(fā)行收入經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方案的請(qǐng)示》(1998年3月)記載,1998年發(fā)行收入經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為1500萬(wàn)元,比上年實(shí)際數(shù)提升6.7%,由此可計(jì)算出1997年的實(shí)際數(shù)約為1406萬(wàn)元.檔號(hào):34-32-27,海南省檔案館.

[27]《海南年鑒》(1999)卷二,第104頁(yè).

[28]《海南年鑒》(2000),第243頁(yè).

[29]《海南年鑒》(2001),第232頁(yè).

[30]《海南年鑒》(2002),第239頁(yè).

[31]倪強(qiáng)華.《1997、1998:轉(zhuǎn)型期的中國(guó)電影市場(chǎng)》,《中國(guó)電影年鑒》(1998、1999),第226頁(yè).

[32]倪強(qiáng)華.《在低迷中奮爭(zhēng)的中國(guó)電影市場(chǎng)》,《中國(guó)電影年鑒》(2000),第146頁(yè).

[33]毛羽.《走出峽谷是平川——2000年中國(guó)電影市場(chǎng)概述》,《中國(guó)電影年鑒》(2001),第169頁(yè).

[34]毛羽.《曙光,在改革中初現(xiàn)——2001年中國(guó)電影市場(chǎng)概況》,《中國(guó)電影年鑒》(2002),第171頁(yè).

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