楊偉奇

7月6日，默克爾再次率領(lǐng)龐大的經(jīng)貿(mào)團(tuán)，開始了她作為德國(guó)總理的第七次中國(guó)之行。德國(guó)鐵娘子上任八年七次訪華，行程包括了北京、上海、南京、西安、廣州、天津和成都，整個(gè)世界都被這樣的節(jié)奏與足跡所吸引，都在注視著歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體與亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體正在發(fā)生著的近乎完美的共生與融合，從北京到柏林的經(jīng)貿(mào)距離在日益縮短。

無獨(dú)有偶，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融，是支撐一個(gè)經(jīng)濟(jì)體良好運(yùn)行的血液，其彰顯和昭示的更是一個(gè)國(guó)家和民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來走向。那么，從北京到柏林的金融距離又有多遠(yuǎn)呢？

筆者曾在德國(guó)金融部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)有過短暫的訪問交流經(jīng)歷，有機(jī)會(huì)一窺德國(guó)金融體系的概貌。一葉知秋，管中窺豹，無論是感性的認(rèn)識(shí)還是理性的思考，中國(guó)與德國(guó)，北京與柏林，仿佛被一些剪不斷、理還亂的共同與不同連接著、纏繞著……

相仿的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，擁有960萬平方公里、13億人口的中國(guó)與只有36萬平方公里、8200萬人口的德國(guó)定不可同日而語；但如若加入科技與創(chuàng)新等要素因子的影響，一個(gè)依舊處在快速發(fā)展階段的最大的發(fā)展中國(guó)家與一個(gè)已完成工業(yè)化進(jìn)程的后工業(yè)化國(guó)家是不能簡(jiǎn)單地以規(guī)模效應(yīng)來區(qū)分高低的。

即使存在著這樣或那樣的不同，卻也始終改變不了中德之間相仿的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)，且以巨額的貿(mào)易順差為特征的外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，是中德兩國(guó)留給世界的共同印象。所不同的是，當(dāng)越來越多的中國(guó)制造走向世界，方便人類生活的同時(shí)，越來越多的德國(guó)制造正在影響和改變著人類的生活未來。這或許就是發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體與后工業(yè)化國(guó)家的顯著區(qū)別。但相對(duì)于激辯比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)孰優(yōu)孰劣，相對(duì)于是貿(mào)易保護(hù)還是深化合作的爭(zhēng)論雜音，我們似乎更應(yīng)該花些時(shí)間去總結(jié)與歸納中國(guó)與德國(guó)的相同與相通。

相同的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

在同德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部、聯(lián)邦中央銀行和聯(lián)邦金融監(jiān)管局等政府機(jī)構(gòu)的交流中，他們都秉持、堅(jiān)信和宣揚(yáng)著一個(gè)同樣的觀點(diǎn)：德國(guó)是一個(gè)自然資源匱乏的國(guó)家，其最大的資源就是德意志土地上的8200萬人口。這種集體主義或者說團(tuán)隊(duì)精神在2014年巴西世界杯的決賽上表現(xiàn)得酣暢淋漓，有人說是德意志戰(zhàn)車的團(tuán)隊(duì)精神戰(zhàn)勝了阿根廷以梅西為核心的精英主義。暫且不論此觀點(diǎn)的對(duì)錯(cuò)與否，注重人力資源的培養(yǎng)與開發(fā)，最大程度地發(fā)揮每一個(gè)公民的價(jià)值創(chuàng)造能力，是德國(guó)取得巨大經(jīng)濟(jì)奇跡、眾所周知的秘密武器，只是，這一切依舊難以掩蓋德國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)的殘酷現(xiàn)實(shí)。

是的，同中國(guó)一樣，德國(guó)也存在著巨額的養(yǎng)老金缺口，社會(huì)養(yǎng)老基金體制同樣在走著中國(guó)式道路——老年人當(dāng)前使用的正是年輕人上繳的養(yǎng)老基金，而當(dāng)代年輕人的養(yǎng)老只能靠更年輕一代繳納了。嚴(yán)謹(jǐn)勤儉的德國(guó)人向來具有較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，這種對(duì)未來生活保障的未雨綢繆或許是德國(guó)始終維持較高居民儲(chǔ)蓄率的最好腳注，同樣的解釋也適用于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)國(guó)情。不足的是，德國(guó)建立起了發(fā)達(dá)的商業(yè)保險(xiǎn)體系來有效填補(bǔ)社會(huì)養(yǎng)老體系的空白，這突出地表現(xiàn)在保險(xiǎn)資產(chǎn)在家庭金融資產(chǎn)中始終維持著較高的比重，也許這可讓方興未艾的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)感受到未來的曙光和希望。

相似的金融體系

由表及里、由外及內(nèi)，透過相仿的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與相同的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，我們看到和聽到的是中德之間相似的金融體系。

美因河畔的法蘭克福，是德國(guó)的金融心臟，也是歐洲大陸的金融中心。這里不僅是歐洲央行總部的所在地，也佇立著歐洲大陸上最富盛名的證券交易所。但資本市場(chǎng)的作用在這座城市及整個(gè)國(guó)家的影響力并不能與法蘭克福證券交易所的名氣所匹配。如同中國(guó)一樣，以各類銀行為主導(dǎo)的間接融資體系是構(gòu)成德國(guó)金融體系的主要架構(gòu)。綜合性全能銀行在德國(guó)被認(rèn)為是除公立法人、公司企業(yè)之外的第三類機(jī)構(gòu)，其在經(jīng)濟(jì)體系中所發(fā)揮著無可替代的作用有目共睹；而主辦銀行制被作為一種制度安排在德國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融體系中歷經(jīng)傳承，充當(dāng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定劑和加速器。梅賽德斯奔馳，在中國(guó)可謂是家喻戶曉的汽車名牌，但又有多少人知道這個(gè)品牌的名字卻是源于創(chuàng)始人的姓氏呢？這原本是用以監(jiān)督質(zhì)量、保障誠(chéng)信的嘗試，不經(jīng)意間卻成為了銀行服務(wù)企業(yè)、選擇客戶的重要依據(jù)。身為某家企業(yè)的主辦銀行，不僅要為其提供包括融資、投資、結(jié)算、咨詢等所有金融產(chǎn)品在內(nèi)的全方位服務(wù)，而且還要在其面臨經(jīng)營(yíng)困境、陷入危機(jī)時(shí)提供最有力的支持與保障，同舟共濟(jì)、渡過難關(guān)。在中國(guó)，這些或許是應(yīng)該被借鑒和學(xué)習(xí)的。

相通的監(jiān)管理念

以銀行為代表的金融業(yè)是集聚風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，對(duì)其的監(jiān)管理念、監(jiān)管行為、監(jiān)管措施也更能體現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的相同與不同。

不同于中國(guó)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管，德國(guó)聯(lián)邦金融監(jiān)管局自2002年從聯(lián)邦財(cái)政部脫離開來之后，成立了三個(gè)專業(yè)管理部門及眾多交叉業(yè)務(wù)管理部門，分別負(fù)責(zé)監(jiān)管銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)處理交叉領(lǐng)域的問題。在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，確保經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性和安全性，確保投資者和債權(quán)人的資產(chǎn)安全。在中國(guó)，雖然機(jī)構(gòu)設(shè)置不同，但聯(lián)邦金融監(jiān)管局仿佛是中國(guó)金融三會(huì)（銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)）的組織分工及聯(lián)席會(huì)議的合體；而聯(lián)邦央行同我們的人民銀行一樣，專司貨幣政策的制定和執(zhí)行。我國(guó)一行三會(huì)的架構(gòu)設(shè)置與德聯(lián)邦央行和金融監(jiān)管局的職能分工，所代表和反映的是中國(guó)與德國(guó)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的理念相通。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相仿到經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相同，不論是德國(guó)的難題還是中國(guó)的問題，不論是德國(guó)的成績(jī)還是中國(guó)的奇跡，都有值得思考和相互借鑒之處；從金融體系的相似到監(jiān)管理念的相通，在對(duì)方那里都可以聽到前進(jìn)的自信；不管是金融危機(jī)還是歐債危機(jī)，不管是積極救市還是發(fā)展轉(zhuǎn)型，都要繼續(xù)創(chuàng)新和推進(jìn)發(fā)展，從北京到柏林的距離并不遙遠(yuǎn)。

“君子和而不同”，誠(chéng)然，在諸多領(lǐng)域北京和柏林之間還有很多問題和話題需要去溝通和相互理解，但這種不可回避的金融相通無疑將為中國(guó)與德國(guó)之間發(fā)展合作注入一種經(jīng)濟(jì)黏合劑。在可預(yù)期的將來，金融將為中德之間近距離的經(jīng)濟(jì)往來提供基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件和演繹未來，亦或可說，我們所看到的兩個(gè)國(guó)家之間日益緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是二者之間近距離金融的表象與結(jié)果。