中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民研究所副所長王小魯,日前在接受采訪時表示,灰色收入實際上主要是腐敗、錢權(quán)交易、壟斷,以及利用制度漏洞進(jìn)行尋租等行為的結(jié)果?;疑杖肱c權(quán)力關(guān)系密切,在壟斷性行業(yè)、國企和公共服務(wù)部門廣泛存在。
王小魯說,長期以來政府官員工資不高,但工資以外的收入很高。醫(yī)生工資不高,但醫(yī)藥回扣收得很高。這很不正常,鼓勵了腐敗。事實上如果腐敗不能制止,非法收入、灰色收入控制不住,合法收入也很難提到合理水平。
出現(xiàn)這些問題的原因,首先是制度不完善,同時長期以來很多制度也沒有認(rèn)真執(zhí)行,這是因為執(zhí)行者本身的既得利益問題。因此既要有嚴(yán)格的制度,也必須通過制度改革解決外部監(jiān)督的問題,通過制度安排,讓老百姓能夠監(jiān)督政府、監(jiān)督官員和從事公共服務(wù)的人員。