呂健丞

摘 要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，解決好“三農(nóng)”問題是新時(shí)期踐行群眾路線的重要內(nèi)容。本文分析了踐行黨的群眾路線對做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要性，以湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的教育實(shí)踐活動為例，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、整改“四風(fēng)”問題、創(chuàng)新載體和建章立制等方面對農(nóng)業(yè)科研單位踐行黨的群眾路線做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提出了對策和建議。

關(guān)鍵詞：群眾路線；三農(nóng)；發(fā)展

解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題始終是全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)科研單位是貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展和密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的重要紐帶。為此，湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱省農(nóng)科院）以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，把服務(wù)“三農(nóng)”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨員干部的政治意識、服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識，為做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作注入了強(qiáng)大的精神動力。

一、深刻認(rèn)識踐行黨的群眾路線對于做好“三農(nóng)”工作的重要意義

1.從鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，來認(rèn)識踐行黨的群眾路線對做好“三農(nóng)”工作的重要意義

黨的十八大指出，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，最重要的就是靠堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大問題，是全黨工作的重中之重，做好“三農(nóng)”工作必須踐行群眾路線。從教育實(shí)踐活動開始，省農(nóng)科院黨委就認(rèn)識到，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展始終是農(nóng)業(yè)科研單位貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾、發(fā)揮職能作用的內(nèi)在要求。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的目的，就是要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值追求深深植根在全體黨員干部的思想和行動中，教育引導(dǎo)黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下，始終堅(jiān)持與農(nóng)村農(nóng)民群眾同呼吸共命運(yùn)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使我們的黨組織始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。

2.從實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)，推動科學(xué)發(fā)展的大局，來認(rèn)識踐行黨的群眾路線對做好“三農(nóng)”工作的重要意義

習(xí)近平總書記指出：開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八提出的“兩個(gè)一百年”目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。當(dāng)前，改革發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，解決這些問題離不開科技支撐。農(nóng)業(yè)科研單位正處轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須充分認(rèn)識到建設(shè)一流農(nóng)業(yè)科研院所，需要在破解“三農(nóng)”發(fā)展難題上發(fā)揮關(guān)鍵作用，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)科技工作的自信心，以實(shí)際行動服務(wù)于黨和國家工作大局。深入開展教育實(shí)踐活動，能進(jìn)一步提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；能彰顯廣大黨員干部特別是科技人員的主體地位，激發(fā)和調(diào)動他們推動科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性；能進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，使心往一處想，勁往一處使，形成合力，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，加快發(fā)展，為提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平，建設(shè)一流農(nóng)業(yè)科研院所提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

3.從不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的角度，來認(rèn)識踐行黨的群眾路線對于做好“三農(nóng)”工作的重要意義

與廣大人民群眾保持密切聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨最大的政治優(yōu)勢，更是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心。當(dāng)前，解決“三農(nóng)”問題，必須依靠農(nóng)業(yè)科研單位的廣大黨員干部和農(nóng)業(yè)科技工作者，農(nóng)業(yè)科技人員的工作作風(fēng)直接決定了“三農(nóng)”工作的成敗。只有始終把農(nóng)民群眾放在心中，尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)“四化兩型”的生動實(shí)踐中探求規(guī)律，汲取智慧，才能依靠廣大農(nóng)民群眾把“三農(nóng)”工作做好。但是我們也必須清醒地看到，近年來，農(nóng)業(yè)科研單位仍有少數(shù)黨員干部、科技工作者存在思想上懶惰、精神上懈怠、工作上應(yīng)付、紀(jì)律上松弛等不容忽視的問題，具體表現(xiàn)為科研工作中的浮躁情緒，急功近利，學(xué)風(fēng)不實(shí)等現(xiàn)象。要通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓工作取得的成果基礎(chǔ)上，著力解決少數(shù)干部組織紀(jì)律性不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作落實(shí)難以到位的問題；著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，堅(jiān)持用農(nóng)民群眾滿意度作為檢驗(yàn)“三農(nóng)”工作績效的標(biāo)尺，切實(shí)把風(fēng)氣搞正，把工作做扎實(shí)。

二、以教育實(shí)踐活動為抓手，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中踐行黨的群眾路線

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，省農(nóng)科院以“知”促“行”，把教育實(shí)踐活動和服務(wù)“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合起來，推動活動成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)際行動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的群眾路線。

1.開展學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基

教育實(shí)踐活動開展以來，省農(nóng)科院開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動，讓群眾觀點(diǎn)、群眾路線在黨員干部頭腦中生根發(fā)芽。舉辦了《牢固樹立群眾觀點(diǎn) 自覺踐行群眾路線》專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織全體院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《周恩來的四個(gè)晝夜》《全黨的榜樣—焦裕祿》《較量正在進(jìn)行》等影視教育片，教育引導(dǎo)黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把農(nóng)民的訴求裝在心里，始終抱有“一枝一葉總關(guān)情的情懷”，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨；組織開展了支部書記上黨課、做形勢報(bào)告活動，各基層黨組織廣泛開展了“做群眾的貼心人”“入黨為什么，為黨干什么”專題討論活動，通過讓黨員干部自己談?wù)J識、談體會，深刻領(lǐng)會十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)黨員干部宗旨意識、服務(wù)意識和群眾觀念。

2.強(qiáng)化宗旨意識，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展

省農(nóng)科院黨委堅(jiān)持把“支部聯(lián)基層、黨員聯(lián)基地、促農(nóng)民增收、促農(nóng)業(yè)發(fā)展”的“兩聯(lián)兩促”活動作為群眾路線教育實(shí)踐活動的重要抓手，針對“三農(nóng)”工作的實(shí)際，推動黨員干部“沉下去”，直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾。

一是在武陵山區(qū)、羅霄山脈貧困地區(qū)全面實(shí)施“科技興農(nóng)富民”行動。組織了專題調(diào)研組赴武陵山區(qū)、羅霄山脈集中連片貧困地區(qū)開展調(diào)研，牽頭完成了羅霄山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告和起草了武陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，組建了14個(gè)科技服務(wù)隊(duì)常年深入縣市區(qū)開展科技興農(nóng)富民行動，并掛牌建立了14個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。

二是廣泛深入開展科技救災(zāi)工作。2013年夏秋旱情發(fā)生后，省農(nóng)科院迅速召開專題會議布置科技救災(zāi)，啟動農(nóng)業(yè)科技信息港與科技興農(nóng)富民服務(wù)平臺、手機(jī)短信服務(wù)平臺，在紅網(wǎng)、湖南日報(bào)發(fā)布了專家服務(wù)熱線，接受災(zāi)區(qū)農(nóng)戶技術(shù)咨詢；編制抗旱救災(zāi)技術(shù)資料下發(fā)各災(zāi)區(qū)；選派近100名產(chǎn)業(yè)體系專家、科技特派員和科技人員深入旱區(qū)，幫助當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)戶研究制定切實(shí)可行的抗旱救災(zāi)技術(shù)方案，因地制宜解決抗旱救災(zāi)的具體技術(shù)問題；舉辦了西甜瓜、茶葉、園藝等各類培訓(xùn)班，提升了農(nóng)戶的抗旱自救能力。

三是扎實(shí)開展建設(shè)扶貧和科技特派員工作。省農(nóng)科院共派出科技特派員60余人，開展科技培訓(xùn)40多場，培訓(xùn)農(nóng)民5300人次，新培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技“二傳手”、科技大戶40多人（戶）。選派2名專業(yè)技術(shù)人員援藏。新一輪建設(shè)扶貧駐點(diǎn)羅霄山脈連片扶貧區(qū)域?yàn)g陽市七寶山鄉(xiāng)升平村，扶貧工作組進(jìn)駐該村后，認(rèn)真組織實(shí)施該村兩年扶貧發(fā)展規(guī)劃，得到了村民的擁護(hù)和支持。

四是積極向省委省政府建言獻(xiàn)策。黨的十八屆三中全會召開以后，院黨委負(fù)責(zé)人帶隊(duì)分別赴黑龍江、江蘇、安徽及其他省、市（州）農(nóng)業(yè)科研單位考察調(diào)研省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)情況，在考察調(diào)研基礎(chǔ)上，迅速向省委、省政府提交了《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)科研體制改革加快推進(jìn)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議》；就科技支撐我省“百千萬工程”建設(shè)提出《構(gòu)筑“百團(tuán)千隊(duì)萬員”科技創(chuàng)新服務(wù)體系無縫支撐“百千萬工程”建設(shè)》的建議。這些建議，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、高度重視和重要批示。

3.查擺“四風(fēng)”問題，解決突出問題

一是敞開大門聽意見，真心實(shí)意找問題。省農(nóng)科院始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為開展教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要工作來抓，采取了請來講、下去問、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見建議，查擺“四風(fēng)”問題。共發(fā)放征求意見表500余份，黨政主要負(fù)責(zé)人主持召開院屬各單位負(fù)責(zé)人、青年科技人員代表、離退休人員代表、民主黨派和無黨派人士代表等不同層面的征求意見座談會10余次。為更好地了解民情民意，院黨政主要負(fù)責(zé)人還親自到院屬各單位、試驗(yàn)基地、駐村扶貧點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，面對面聽取基層單位和農(nóng)民群眾的意見、建議。

二是認(rèn)真對照檢查，召開專題民主生活會。院黨委原原本本學(xué)習(xí)了省委活動辦關(guān)于撰寫對照檢查材料的有關(guān)要求，并召開專門會議就對照檢查材料內(nèi)容和審閱把關(guān)進(jìn)行了詳細(xì)的布置。院黨委先后三次召開專門會議，研究起草、審查修改黨委班子對照檢查材料，7名黨委班子成員的對照檢查材料都是自己動手，寫自己的話，說自己的事。省農(nóng)科院各級黨組織按照自我批評敢于亮丑、畫像準(zhǔn)確，相互批評敢于亮劍、不放禮炮、空炮的總要求，召開了高質(zhì)量的專題民主生活會和專題組織生活會。

4.落實(shí)整改措施，抓好建章立制

省農(nóng)科院把整改落實(shí)作為教育實(shí)踐活動能否取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)來抓，通過認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，開展作風(fēng)專項(xiàng)治理，建立完善制度規(guī)定，在改進(jìn)“文風(fēng)會風(fēng)學(xué)風(fēng)”“加強(qiáng)調(diào)查研究”“反對鋪張浪費(fèi)”和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下工夫，取得了顯著成效，增強(qiáng)了廣大群眾對農(nóng)科院發(fā)展的信心。2013年會議數(shù)量明顯減少，發(fā)文精簡幅度達(dá)到31.8%，外接待次數(shù)、接待費(fèi)用下降10%以上，因公出國（境）費(fèi)用減少26.40萬元；對院機(jī)關(guān)公車實(shí)行了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，取消了之前院領(lǐng)導(dǎo)相對固定用車；嚴(yán)格控制辦公用房面積，對個(gè)別院領(lǐng)導(dǎo)超面積占用辦公用房情況進(jìn)行了騰退、隔斷處理；對于公款吃喝、在編不在崗和公房私占、私租侵害群眾利益等行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理。圍繞踐行群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，省農(nóng)科院對全院64個(gè)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理，制訂或修正完善人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科學(xué)發(fā)展、土地綜合利用、環(huán)境整治等“四個(gè)規(guī)劃”及科研管理、科技獎勵、科技成果轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)示范基地管理、公房管理、車輛管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理和公開、干部作風(fēng)問責(zé)等“十項(xiàng)制度”，做到了成熟一個(gè)，制定一個(gè)，扎緊制度的籠子。

通過深入開展教育實(shí)踐活動，廣大黨員干部思想上受到了教育，黨性得到了鍛煉，工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到了激發(fā)，各項(xiàng)工作也取得了豐碩成果。2013年，我院科技創(chuàng)新再創(chuàng)佳績，科研成果再上新臺階。由袁隆平院士領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育的第四期超級雜交稻苗頭組合Y兩優(yōu)900百畝片平均畝產(chǎn)達(dá)到988.1公斤，再次創(chuàng)造了新的世界紀(jì)錄。全年全院承擔(dān)國家、省、市科技專項(xiàng)等在研項(xiàng)目491項(xiàng)，新上科技項(xiàng)目233項(xiàng)，到位科研經(jīng)費(fèi)1.23億元；獲得各類科研成果79項(xiàng)，省部級以上科技獎勵10項(xiàng)。特別是一批重大科技項(xiàng)目在我院成功實(shí)施，使科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力不斷增強(qiáng)。

三、對農(nóng)業(yè)科研單位踐行黨的群眾路線，做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的思考

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科研單位通過深入開展教育實(shí)踐活動在學(xué)習(xí)教育、黨內(nèi)生活、制度建設(shè)等方面取得了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，值得我們進(jìn)行深入總結(jié)。要堅(jiān)定不移地把群眾路線作為農(nóng)業(yè)科研單位根本工作路線，鞏固教育實(shí)踐活動成果，扎實(shí)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作。

1.在學(xué)習(xí)教育上下工夫，筑牢服務(wù)“三農(nóng)”思想基礎(chǔ)

要進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)融入到黨員干部的日常工作之中，做到長期化、經(jīng)常化。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是要學(xué)深學(xué)透黨的十八大和十八屆三中全會精神，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題，增強(qiáng)“三個(gè)自信”；堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重戰(zhàn)略思想不動搖，立足農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)際，持之以恒地解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題；進(jìn)一步理論聯(lián)系實(shí)際，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長，努力把教育實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”工作的實(shí)際行動，為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快“四化兩型”建設(shè)提供支撐。

2.在整改“四風(fēng)”方面下工夫，推動“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展

“三農(nóng)”是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的主體。推動“三農(nóng)”問題的解決，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須著力解決農(nóng)業(yè)科研單位在工作中存在的“四風(fēng)”問題，推動整改落實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線。要著力解決科研工作中作風(fēng)不實(shí)、深入基層不夠、急功近利等問題，做服務(wù)“三農(nóng)”的潛水員。要始終尊重農(nóng)民群眾的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，通過把工作“沉下去”，放下架子，深入基層，廣泛聽取農(nóng)民群眾意見，發(fā)現(xiàn)總結(jié)農(nóng)業(yè)科研單位在科技服務(wù)好的經(jīng)驗(yàn)做法，真正做到向基層學(xué)習(xí)、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)；堅(jiān)持做好“三農(nóng)”工作必須直面農(nóng)民群眾關(guān)切的問題，維護(hù)好農(nóng)民群眾合法權(quán)益，推動農(nóng)業(yè)科研單位工作思路由農(nóng)民群眾要我們做什么向我們能為農(nóng)民群眾做什么轉(zhuǎn)變，整改工作改什么、怎么改，釘子往哪里釘，怎么釘都要農(nóng)民群眾同意，努力使整改落實(shí)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

3.在創(chuàng)新活動載體上下工夫，打造農(nóng)業(yè)科研單位服務(wù)“三農(nóng)”新模式

農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技服務(wù)的責(zé)任，要不斷創(chuàng)新活動載體，推動“三農(nóng)”工作開展。農(nóng)業(yè)科研單位要以科技為紐帶，不斷拉近與基層農(nóng)民群眾的距離通過不斷創(chuàng)新載體，完善形式，豐富內(nèi)涵，從而為黨員干部深入基層、服務(wù)農(nóng)民群眾架起橋梁，搭建平臺。一是以項(xiàng)目為紐帶，找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作切入點(diǎn)。以破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題為重點(diǎn)，以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐為重點(diǎn)，通過實(shí)施重大科技服務(wù)工程，開展“三農(nóng)”問題專項(xiàng)課題研究，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科研單位踐行群眾路線、服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點(diǎn)，推動虛功實(shí)做，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平。二是以支部互聯(lián)共建為突破口，找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作著力點(diǎn)。通過與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織開展支部結(jié)對共建，對接幫扶，暢通黨員科技專家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主渠道，幫助企業(yè)、農(nóng)村合作組織解決發(fā)展難題，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。三是以開展科技服務(wù)、科技扶貧工作為抓手，找準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的落腳點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科研單位要充分發(fā)揮自身技術(shù)、智力優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新科技服務(wù)的載體，通過科技特派員、科技扶貧、技術(shù)服務(wù)咨詢等方式，引導(dǎo)廣大黨員科技人員深入基層，錘煉黨性，提高本領(lǐng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展支招，為農(nóng)民排憂解難

近年來，正是由于省農(nóng)科院創(chuàng)造性地開展了“兩聯(lián)兩促”活動，依托科技特派員、科技扶貧和技術(shù)服務(wù)等工作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)載體，積極引導(dǎo)廣大科技工作者和黨員干部深入基層開展服務(wù)，增強(qiáng)群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為農(nóng)業(yè)科研單位以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的十八大精神，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收探索出一條新路子。

4.在建章立制上下工夫，建立健全服務(wù)“三農(nóng)”長效機(jī)制

一是建立深入調(diào)研長效機(jī)制。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度，開展定期調(diào)研活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在實(shí)踐中提高黨員干部分析問題、解決問題的能力；建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，把聯(lián)系點(diǎn)作為了解基層的“情報(bào)站”、創(chuàng)新工作的“試驗(yàn)田”和學(xué)習(xí)提升、解決問題“基地”，促進(jìn)黨員干部深入基層幫助黨員干部在調(diào)研中提高分析問題、解決問題的能力。二是建立健全抓落實(shí)工作機(jī)制。教育實(shí)踐活重在整改、貴在落實(shí)，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí)，明確責(zé)任抓落實(shí)，建立整改落實(shí)臺賬，實(shí)行動態(tài)管理和銷號制度，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，確保取得實(shí)效。三是建立人才交流機(jī)制，運(yùn)用人才交流、掛職鍛煉等手段，是青年干部到基層接地氣、察民情，接受實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科研單位黨員干部服務(wù)農(nóng)民群眾的能力和水平。四是建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。不斷完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，對制度執(zhí)行不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，限期整改；逐步擴(kuò)大群眾對黨員干部執(zhí)行制度監(jiān)督工作的參與度，真正達(dá)到排排毒、治治病的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴貴洲.把群眾路線貫穿“三農(nóng)”工作全過程[J].政策，2013（9）：31—33.

[2]張平軍.黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要與推動“三農(nóng)”工作相結(jié)合[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2014（4）：24—25.

（作者單位：湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院）