張新芝

【摘 要】隨著時代的發(fā)展以及我國經(jīng)濟的崛起，大批的企業(yè)如雨后春筍般建立起來。早現(xiàn)代企業(yè)時代，招標采購已經(jīng)廣泛地運用于多個行業(yè)與領域。同時它在發(fā)展的過程之中也不斷完善，尤其是近幾年來，一些規(guī)模較大的企業(yè)在不斷研究與實踐之后，采購管理模式發(fā)生了根本性的變化，可以預見，集中招標采購模式必然是未來招標采購的重要趨勢。本文主要針對集中招標采購管理模式與資金集中管理支付在企業(yè)中的應用進行研究與分析。

【關鍵詞】集中招標采購管理模式；資金集中管理支付；企業(yè)；應用

一、集中招標采購模式與集中資金管理

1.集中招標采購模式的優(yōu)勢分析

我們將集中招標采購模式與分散招標采購模式進行了一定程度上的比較分析，并從中了解集中招標采購模式的內涵及其相關優(yōu)勢：

（1）集中招標采購模式具有更高的采購效率：對于集中招標采購模式而言，其采購效率相對較高，通過對規(guī)模效應進行有效的發(fā)揮來實現(xiàn)對于機構重疊現(xiàn)象的有效減少；而對于分散招標采購模式而言，其采購表現(xiàn)出一定的隨意性、分散性與無序性，因為缺乏有效的統(tǒng)一安排，使其采購渠道相對單一，效率也難以與集中招標采購模式抗衡。

（2）集中招標采購模式具有相對完善的約束機制：對于集中招標采購模式而言，由于所采購的規(guī)模相對較大，在這種情況之下有效投標人的數(shù)量也會有一定程度上的增加，因此只有具備一套相對完善的約束機制才能保證其正常運行，只有這樣才能對企業(yè)的采購價格進行一定程度上的降低；而在分散招標采購模式之下，一般情況下都是采用邀請招標的形式，因此有效投標人的數(shù)量存在著一定的局限性，相應的約束機制也相對較低。

（3）集中招標采購模式的組織結構相對合理健全：在分散采購模式之下，采購活動都是由企業(yè)的各個部分依據(jù)相應的招標程序獨立進行的；而對于集中采購招標模式而言，企業(yè)中各個部分歸集到一起，在同一的組織之下進行有序的招標，這種招標方式有利于集中企業(yè)所有力量。

（4）集中招標采購模式之下招標人具有更高的參與積極性：對于招標人而言，當他參與到招投標過程之中，必然會承擔一定程度的成本。一般情況下，在前期投標人主要對與招標人之間發(fā)生的交易成本進行一定程度的負責，主要有信息成本、談判成本以及擬定招標文件成本等方面。而在中標之后，投標人仍然會承擔其他一系列的成本，例如啟動生產線成本、生產單件產品的可變成本以及工作人員的工資成本等。將分散招標采購模式與集中招標采購模式比較來看，兩者的固定成本不會發(fā)生較大程度的變化，因此只有對生產成本以及交易成本進行一定程度上的減少，投標人的利益空間才會更大。因此在集中招標采購模式之下，隨著產量的逐漸增加單位成本會出現(xiàn)一定程度上的降低，因此投標人會有更大的動力與積極性。

（5）集中招標采購模式彌補了分散招標采購模式的部分漏洞：分散招標易導致企業(yè)各部門在類似項目的評標方法制訂環(huán)節(jié)存在較大的漏洞和問題。在招標的過程之中，可能存在著對招標對象描述不一、含糊不清的狀況，難以對對象的真實特性以及相關要求進行有效的描述。而在集中招標采購模式之下，有利于對項目的評標標準以及方法進行有效的統(tǒng)一，并在此基礎之上進行合理而科學的分類，漏洞與錯誤出現(xiàn)的概率將會大大降低。

2.集中資金管理

對于集中資金管理而言，也可以將之稱作為司庫制度，這種制度是當前狀況下國際上很多大型企業(yè)所采用的集團資金管理方式，在這一制度之下，整個企業(yè)集團的資金都是歸集到集團的總部之中，然后在此基礎之上對集團的整體優(yōu)勢進行一定程度上的利用，由此來實現(xiàn)對于資金的統(tǒng)一調劑、規(guī)劃、分配、運用以及監(jiān)控。企業(yè)集團之所以使用這種集中資金管理模式，主要是為了通過對資金的集中管理與控制進行一定程度的加強，由此來實現(xiàn)整個集團范圍之內的資金整合與調控，從而達到有效降低財務風險以及提高資金整體效益的目的。

二、集中招標采購管理模式的有效集中

對于集中招標采購管理模式而言，它具有一定的有效集中性，具體主要表現(xiàn)在兩個方面，分別為物流的集中以及信息流的集中。

1.物流的集中

一般情況之下，在對項目實行集中招標采購的前后，項目庫存會發(fā)生較大程度上的變化。如果實在分散招標采購模式之下，中標單位往往會想早點交貨拿到相關款項，有的項目再采購之后并沒有對其進行使用，而是將之閑置在庫房之中。在這種情況之下，如果庫房之間缺乏足夠的交流，就會導致庫房存在著大量的存貨，集體采購的成本就會發(fā)生一定程度上的增加。但如果是在集中招標采購模式之下，都是統(tǒng)一組織對相關設備進行訂購，并在此基礎之上從全局角度對交付順序進行有效的優(yōu)化，按照現(xiàn)行較為先進的“零庫存”理念，可將大部分庫存存于供應商處，按照實際需要，從而降低及時采購的機會成本。

2.信息流的集中

對于集中招標采購模式而言，招標機構能夠對相關信息進行有效的收集，例如項目規(guī)格信息、數(shù)量信息、供應商信息、交貨期信息、價格信息、供貨范圍信息備件信息、維修工具信息和消耗材料、提供設備備件及售后服務情況、技術服務和培訓費、設備運轉期的運轉和維護費用等商務參數(shù)，容量/能力、經(jīng)濟性能（包括熱耗、電耗、效率等）、可靠性、主要參數(shù)和其他重要性能指標、壽命（包括易損件）、結構特點（含材質、配置）、運行特性、檢修條件、制造質量等技術參數(shù)。而就信息標準化程度而言，因為投標的相關需求，設備供應商會根據(jù)現(xiàn)骨干規(guī)格進行統(tǒng)一填寫，這樣一來，信息標準化程度會得到一定程度的提升。

三、企業(yè)集中招標采購管理模式與集中管理支付策略

1.對預算管理進行有效強化

（1）對預算編制的前瞻性、科學性以及完整性進行有效的提高，確保預算編制在財務管理之中能夠有效的發(fā)揮基礎性作用。

（2）全員參與到預算編制工作當中去。對于部門預算編制來說，它主要建立在各個部門實際工作的基礎之上，因此，僅僅依靠財務人員或者財務部門來完成是具有一定難度的。

（3）積極推進項目庫管理建設。通過建立起一套針對性較強且系統(tǒng)化程度較高的常用項目歷年實際執(zhí)行情況的匯總、分析和評價體系，并對其實施相應的滾動管理模式，可以對單位預算編制的效率以及準確性進行有效的提高。

2.對會計核算方法進行有效創(chuàng)新

要想對會計核算方法進行有效創(chuàng)新，需要做好以下幾個方面的工作。

（1）首先，對于企業(yè)來說，應當對集中招標管理模式進行充分研究，并根據(jù)其需要有針對性的設置專門的崗位，并由此崗位上的相關人員來對集中支付方面的工作進行全權負責。除此之外，還應當對集中支付的工作程度進行一定程度的調整。

（2）有效的調整具體賬體系設置。這方面的工作應當將中心放在備用金的提取以及銀行存款支付上。

（3）要弄清集中支付系統(tǒng)與會計核算系統(tǒng)兩者之前的關系，其實，集中支付系統(tǒng)與會計核算并不是并列或者分級關系，而是前者獨立于后者之外。然而，兩者處理的事務是相同的。因此，需要將會計核算指標控制與集中支付制度進行統(tǒng)一與對應，并對對賬工作量進行有效的減少。

3.對財務人員的專業(yè)素養(yǎng)進行有效提高

人才對任何組織的發(fā)展與進步都是十分重要的，因此，企業(yè)要想對財務管理水平進行有效的提高，就必須培養(yǎng)出專業(yè)素養(yǎng)較強的管理人才。在對財務管理人員進行培養(yǎng)時，要注重對其思想觀念進行一定程度的轉變，并對其綜合業(yè)務素質進行有效的提高與加強。對于集中支付來說，它是一項全新的業(yè)務。因此，操作員、計劃編報員、審核人員、制單人員及會計主管人員都需要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，能夠熟悉的掌握集中支付制度下的工作流程與方法。只有加強培訓，對專業(yè)素養(yǎng)以及操作水平進行有效的提高，才能進一步促進財務管理水平的加強。

4.嚴格依據(jù)基本的建設程序辦事

在相應的招標代理機構接到任務之時，首先需要對所招標的項目進行一定程度上的審核，看其是否符合相應的基本程度以及達到規(guī)定的要求。主要有以下幾個方面需要進行審核：①相應的招標項目是否已經(jīng)到招標投標階段；②是否已經(jīng)對相關的項目進行審批，審批程序是否已經(jīng)完成；③資金方面的問題是否已經(jīng)解決；④此次招標是否符合法律的規(guī)定的要求。

5.進行對于有一定完整性以及規(guī)范性招標文件的編制

招標文件對招標代理機構來說，具有一定的地位與作用，因此需要對其質量進行一定程度的保證。一般情況下，要想提高招標文件的質量，需要符合以下的幾個要求：①提高招標文件的內容的完整性以及明確性；②所編制的招標文件能夠對業(yè)主的意圖進行充分的體現(xiàn)；③對相應的承包商進行優(yōu)化選擇，質量過硬、價格合理者優(yōu)先；④如果招標文件的完整性存在欠缺，就會在一定程度上導致工程實施階段的索賠或扯皮現(xiàn)象，高質量的招標文件能夠盡量減少這種現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結束語

本文主要針對集中招標采購管理模式與資金集中管理支付在企業(yè)中的應用進行研究與分析。首先對集中招標采購模式與集中資金管理的相關概念進行了一定程度上的闡述，然后在此基礎之上支出集中招標采購管理模式在物流與信息流方面的有效集中性。最后提出了企業(yè)集中招標采購管理模式與集中管理支付策略。

參考文獻：

[1]王雪姣.集中招標采購模式下的供應商管理機制研究[D]，2013