本刊記者 | 黃海峰

寬帶中國(guó)需資金扶持企業(yè)推進(jìn)難有大作為

本刊記者 | 黃海峰

Q：《通信世界》

盡管2013年中國(guó)寬帶發(fā)展取得不俗戰(zhàn)績(jī)，但是寬帶發(fā)展仍然面臨資金不足等諸多挑戰(zhàn)。就寬帶中國(guó)發(fā)展挑戰(zhàn)、4G和固網(wǎng)寬帶的協(xié)同以及寬帶創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，《通信世界》記者采訪了工信部電信研究院互動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)楊崑。

楊工信部電信研究院互動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)

Q：盡管寬帶中國(guó)很重要，運(yùn)營(yíng)商也大力建設(shè)國(guó)內(nèi)固網(wǎng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，但是卻面臨建設(shè)資金不足、入戶難等多方面問題，對(duì)此您如何看？

A：在全球范圍內(nèi)，寬帶網(wǎng)絡(luò)毫無(wú)疑問成為各國(guó)高度重視的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，但現(xiàn)在寬帶發(fā)展在各個(gè)國(guó)家都遇到不同的問題，當(dāng)然我們國(guó)家也有。

盡管面臨不少困難，但2013年我國(guó)寬帶發(fā)展還是取得不小的進(jìn)步，在行業(yè)各方的努力下，既定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。2014年中國(guó)寬帶的發(fā)展需重視以下兩個(gè)問題，一是寬帶基礎(chǔ)服務(wù)能力需整體提升，二是移動(dòng)寬帶和固定寬帶要均衡發(fā)展。

展望2014年，整個(gè)行業(yè)壓力依然非常大，資金不足是事實(shí)?，F(xiàn)在情況還是與先前一樣，國(guó)家不會(huì)給寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)象美國(guó)等一樣給予直接的撥款支持，寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金基本還是要依靠市場(chǎng)和企業(yè)自身投入；值得肯定的是，行業(yè)投入的積極性還是比較高的，電信運(yùn)營(yíng)商、廣電運(yùn)營(yíng)商和小寬帶服務(wù)商對(duì)國(guó)內(nèi)寬帶發(fā)展都作出了很大貢獻(xiàn)。為給企業(yè)提供盡可能多的幫助，工信部也想了很多方法、比如給出寬帶示范城市的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引起地方政府的重視來(lái)增加地方資源的投入。

隨著建設(shè)的持續(xù)開展，國(guó)內(nèi)固定寬帶市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)開始慢慢接近市場(chǎng)容量的上限。僅靠建設(shè)投入就實(shí)現(xiàn)寬帶設(shè)施的大幅度發(fā)展將會(huì)逐步變得困難。引入競(jìng)爭(zhēng)可以增強(qiáng)市場(chǎng)活力；比如中國(guó)移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照，使得未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度會(huì)增加；中國(guó)移動(dòng)寬帶接入用戶并不多，但前期一些省份的光纖網(wǎng)覆蓋范圍還是很大的，解決牌照后將成為寬帶市場(chǎng)有力競(jìng)爭(zhēng)者。預(yù)測(cè)中國(guó)移動(dòng)寬帶覆蓋以后會(huì)超過(guò)部分傳統(tǒng)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商。中國(guó)移動(dòng)目前主要是解決切入點(diǎn)的問題，需要開拓思路，比如目前多省中國(guó)移動(dòng)公司跟廣電運(yùn)營(yíng)商合作，在一些小區(qū)的寬帶接入上選擇用Wi-Fi加有線接入的方式，通過(guò)與合作伙伴共享盈利來(lái)開發(fā)市場(chǎng)。

Q：很多人認(rèn)為4G的到來(lái)帶來(lái)高速率的無(wú)線接入，沖擊了固網(wǎng)寬帶的發(fā)展，對(duì)此您如何看？未來(lái)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該如何平衡4G和固網(wǎng)寬帶的發(fā)展？

A：2013年4G牌照發(fā)放到讓產(chǎn)業(yè)眼前一亮，讓大家看到新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，目前4G開始進(jìn)入建設(shè)加速期，三大運(yùn)營(yíng)商4G建設(shè)投資達(dá)到900億元~1000億元人民幣。但是三家運(yùn)營(yíng)商也遇到共同困難—需要大量的錢來(lái)建設(shè)。三家運(yùn)營(yíng)商要建設(shè)4G、完成寬帶中國(guó)預(yù)定發(fā)展目標(biāo)，需要投入2500億到2800億元。這對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言壓力非常巨大，甚至包括資本最雄厚的中國(guó)移動(dòng)。

但電信運(yùn)營(yíng)商依然會(huì)想盡辦法來(lái)加快4G的發(fā)展，這是因?yàn)榻ㄔO(shè)4G不僅意味著無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升，還提供了一個(gè)更高的發(fā)展基礎(chǔ)以及新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，4G網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的將是整體性的轉(zhuǎn)變。中國(guó)移動(dòng)就明確表示過(guò)發(fā)展4G將是包括智能終端、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)鏈在內(nèi)的體系花建設(shè)。固定寬帶提速和4G的發(fā)展讓我們的整個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)入到了一個(gè)高帶寬、數(shù)據(jù)化、扁平化、融合化的時(shí)代，這一改變讓我們整個(gè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)形態(tài)、商業(yè)模式都將發(fā)生變化。電信運(yùn)營(yíng)商近期在融合通信方面的舉措就是明確的信號(hào)，表明電信運(yùn)營(yíng)商已下決心拋棄傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)和模式走向新的時(shí)代。

近日，工信部組織召開“寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議”，以加快推進(jìn)實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。會(huì)議明確了“寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)”的總體目標(biāo)，如新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)3000萬(wàn)戶，新增TD-LTE基站30萬(wàn)個(gè)，新增TD-LTE用戶3000萬(wàn)戶。

Q：數(shù)據(jù)大爆炸促使寬帶快速發(fā)展，也讓SDN（軟件自定義網(wǎng)絡(luò)）、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)也逐漸興起，對(duì)這些技術(shù)的2014年發(fā)展您如何看？

A：運(yùn)營(yíng)商發(fā)展4G和固定寬帶時(shí)面臨著一系列流量和商業(yè)壓力，SDN、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)概念能夠給運(yùn)營(yíng)商“管道”減壓，讓網(wǎng)絡(luò)更加高效、可視、易管理，所以也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。

以SDN為例，目前網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)都在對(duì)SDN相關(guān)技術(shù)研發(fā)給予高度關(guān)注，IDC公司將2016年SDN的市場(chǎng)預(yù)期從原來(lái)的20億美元上調(diào)至37億美元。

整體而言，電信運(yùn)營(yíng)商不會(huì)立即全面部署SDN來(lái)顛覆自身的產(chǎn)業(yè)定位，但可以通過(guò)SDN技術(shù)的部分采用為智能管道的發(fā)展提供新的選項(xiàng)，同時(shí)利用SDN局部提升局部網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和高效管控能力、降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)維成本。此外，電信運(yùn)營(yíng)商還可以利用SDN來(lái)推動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)能力深度結(jié)合的業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，對(duì)移動(dòng)數(shù)據(jù)類業(yè)務(wù)、多屏互動(dòng)、SDN數(shù)據(jù)中心的發(fā)展都會(huì)起到重要拉動(dòng)作用。

然而，SDN發(fā)展過(guò)程要經(jīng)過(guò)上升期、泡沫破裂期，才能逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，目前還處于“吹泡沫的階段”。SDN未來(lái)的發(fā)展將是多條路徑平行推進(jìn)，現(xiàn)在重點(diǎn)要關(guān)注的是SDN的應(yīng)用，怎么讓SDN落地，讓最終用戶感受到SDN技術(shù)帶來(lái)的新業(yè)務(wù)體驗(yàn)，這對(duì)SDN市場(chǎng)盡快破局非常重要。