羅同昱

摘要：自從進(jìn)入到21世紀(jì)之后，世界形勢(shì)發(fā)生了巨大的改變，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，讓黨與國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中獲得了更多的機(jī)遇，外部國(guó)際形勢(shì)的改變也使黨與國(guó)家的發(fā)展遇到了很多的問(wèn)題。在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)，黨員的綜合素質(zhì)就變得非常的重要。為了能夠提高黨員的綜合素質(zhì)黨校需要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的改革，提高教學(xué)質(zhì)量。文中主要就新時(shí)期黨校面臨的新形勢(shì)進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上分析了黨校教學(xué)存在的問(wèn)題以及進(jìn)行改革的措施。

關(guān)鍵詞：黨校；教學(xué)改革；黨校教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）35-0037-02

黨校在對(duì)黨的基本理論進(jìn)行研究、學(xué)習(xí)與宣傳的過(guò)程擔(dān)任著非常重要的角色，能夠有效地提升黨員與干部的黨性。這就決定了其在提升黨員與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力以及素質(zhì)方面扮演著非常重要的角色。在新時(shí)期，黨校必須要不斷地對(duì)教學(xué)改革進(jìn)行深化，從多方出發(fā)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，使得黨校的教學(xué)質(zhì)量得到有效的提升，讓黨校能夠充分地發(fā)揮出培訓(xùn)黨員與干部的作用，為社會(huì)培養(yǎng)出更多兼?zhèn)涞虏诺母咚刭|(zhì)人才。

一、新時(shí)期黨校面臨的新形勢(shì)

1.黨校教學(xué)需要面對(duì)國(guó)際與國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)范圍的快速擴(kuò)展過(guò)程中，一些外部勢(shì)力仍然沒(méi)有放棄對(duì)我們的滲透與圖謀。而在國(guó)內(nèi)則有著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面小康社會(huì)的重大任務(wù)，建設(shè)的過(guò)程中必然不會(huì)是一帆風(fēng)順，會(huì)遇到很多的矛盾與困難需要進(jìn)行解決。這些情況的存在，需要黨員與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都擁有良好的素質(zhì)與能力。要有效地適應(yīng)國(guó)際與國(guó)內(nèi)形勢(shì)，就必須要提高黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，這對(duì)黨校教學(xué)提出了更高的要求。

2.培訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)的變化要求黨校積極地進(jìn)行教學(xué)改革。從當(dāng)前的黨校教學(xué)我們可以看到，很多參訓(xùn)黨員的素質(zhì)都是相對(duì)較高的。學(xué)員的思維相當(dāng)?shù)拿艚?，并且因?yàn)榻邮苓^(guò)國(guó)外文化與理念的熏陶，很多都敢想、敢說(shuō)、敢問(wèn)，并且在理論水平、信息量以及獲得信息的方式之上和黨校的教師之間的差異正在逐步地減小。因?yàn)榕嘤?xùn)的對(duì)象在素質(zhì)上的改變，使得傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式已經(jīng)很難以獲得有效的教學(xué)效果。面對(duì)這種情況，需要積極地進(jìn)行教學(xué)改革。

3.黨校自身問(wèn)題需要教學(xué)改革來(lái)進(jìn)行突破。隨著外部形勢(shì)的不斷變化，使得黨校的教育工作也出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題需要進(jìn)行改進(jìn)。表現(xiàn)的較為突出的問(wèn)題有以下幾個(gè)：（1）原有教學(xué)內(nèi)容在時(shí)代性、針對(duì)性以及實(shí)用性上都出現(xiàn)了不足，很難滿足當(dāng)前學(xué)員對(duì)于加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)與黨性修養(yǎng)的高要求，也很難有效地促進(jìn)學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力的提升；（2）當(dāng)前所擁有的師資隊(duì)伍的執(zhí)教能力沒(méi)有獲得明顯的提高，有很多教職員工都并沒(méi)有滲入到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中，因此缺乏良好的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，但是他們卻需要給學(xué)員講如何去對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的各種實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行解決，這是相當(dāng)矛盾的，同時(shí)也是當(dāng)前師資隊(duì)伍所不得不面對(duì)的問(wèn)題；（3）教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有能夠跟上時(shí)代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，在教學(xué)方式與教學(xué)手段上都還較為單調(diào)，教學(xué)效果很難轉(zhuǎn)化為實(shí)效。這些問(wèn)題的存在迫切地要求黨校加強(qiáng)自身的改革。

二、當(dāng)前黨校教學(xué)存在的主要問(wèn)題分析

1.在課程內(nèi)容上較為陳舊，缺乏高質(zhì)量的教材。在傳統(tǒng)的黨課之中，很多內(nèi)容都是同黨的性質(zhì)、宗旨以及路線、方針等相關(guān)的。因此在對(duì)黨課的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中基本都是考慮的如何對(duì)這些基本的理論知識(shí)進(jìn)行傳授，在很多時(shí)候都很少與形勢(shì)的發(fā)展相結(jié)合，也很少考慮如何去運(yùn)用這些基礎(chǔ)理論上的知識(shí)解決當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)的各種問(wèn)題，因此就難以做到與時(shí)俱進(jìn)，與形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行緊密的結(jié)合。并且在當(dāng)前還并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的黨校培訓(xùn)教材的編寫(xiě)規(guī)范，所以在當(dāng)前的黨校教學(xué)中基本就沒(méi)有能夠和當(dāng)前實(shí)際相聯(lián)系的高質(zhì)量的教材，特別是在全國(guó)性的黨校系列教材上更是缺乏。有很多都是自行組織教材的編寫(xiě)，因?yàn)榫帉?xiě)標(biāo)準(zhǔn)、編寫(xiě)人員的素質(zhì)方面的影響，使得最終獲得的教材質(zhì)量也會(huì)受到影響。

2.授課的形式較為單調(diào)，缺乏良好的效果。在現(xiàn)在的黨校中，不僅僅是需要對(duì)黨員、入黨積極分子進(jìn)行規(guī)范與系統(tǒng)的培訓(xùn)，還需對(duì)很多干部進(jìn)行培訓(xùn)，教育對(duì)象相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。教育的對(duì)象有著較強(qiáng)的層次性，在學(xué)員中處于各種層次的學(xué)員都有，例如有著充足活力的與旺盛求知欲的青年大學(xué)生，有著具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等等。這樣的情況要求黨校在開(kāi)展教學(xué)的過(guò)程中能夠采用豐富的教育形式與教育途徑。例如有的內(nèi)容是學(xué)員在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活與工作的過(guò)程中經(jīng)常遇到的，如果是采用照本宣科的方式進(jìn)行授課，那么就會(huì)使得學(xué)員對(duì)教學(xué)的內(nèi)容失去學(xué)習(xí)的興趣

3.師資力量難以滿足新要求。雖然當(dāng)前黨校的教學(xué)需要越來(lái)越高，但是在黨校之中很少有專(zhuān)職的教師，并且在教師隊(duì)伍的制度、措施建設(shè)上也存在嚴(yán)重的不足，在經(jīng)費(fèi)投入上也沒(méi)有保證，對(duì)于教師隊(duì)伍的建設(shè)基本缺乏應(yīng)有的重視，很多黨校都不能夠?qū)Ⅻh課教師隊(duì)伍建設(shè)放到首要地位上來(lái)。有部分的黨校教師在知識(shí)水平、理論功底以及教學(xué)能力上都很難滿足當(dāng)前的繁重的教育培訓(xùn)任務(wù)，還有的教師則是自身的敬業(yè)精神不足，缺少對(duì)黨課教學(xué)的精力投入，在很大的程度上對(duì)黨校的教學(xué)質(zhì)量帶來(lái)了惡劣的影響。

4.沒(méi)有構(gòu)建起完善的教學(xué)管理制度。當(dāng)前很多黨校的教學(xué)管理制度都還不夠完善，在學(xué)籍管理、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材管理、考勤考核以及教師課堂教學(xué)規(guī)范等諸多方面都還沒(méi)有能夠形成完善的管理制度，對(duì)于整個(gè)教學(xué)過(guò)程的實(shí)施不能進(jìn)行有效的管理。同時(shí)隨著近幾年來(lái)對(duì)黨員干部要求的逐步提高，使得進(jìn)入黨校中進(jìn)行培訓(xùn)深造的學(xué)員越來(lái)越多，在很多時(shí)候都只能夠是開(kāi)展大班上課，在管理上存在有巨大的困難，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)學(xué)員的到課率不高，有著較為嚴(yán)重的遲到早退現(xiàn)象等等。這些現(xiàn)象的存在在很大的程度上抑制了黨校教學(xué)質(zhì)量的提高，也容易影響到黨校的辦學(xué)聲譽(yù)。

三、黨校教學(xué)改革的措施

1.加強(qiáng)課程建設(shè)，體現(xiàn)出教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。在黨校教學(xué)改革中，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置是一個(gè)非常重要的方面。從當(dāng)前的情況來(lái)看，想要編制出全國(guó)統(tǒng)一的與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)一教材是較為困難的。在這樣的情況下，除了需要加強(qiáng)教材建設(shè)外，還需要加強(qiáng)黨校自身課程設(shè)置的建設(shè)。一方面，需要對(duì)課程體系進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，加強(qiáng)課程體系的動(dòng)態(tài)性、豐富性以及地方特色。課程體系的動(dòng)態(tài)性就是為了更好地契合時(shí)代的發(fā)展，從黨的中心任務(wù)出發(fā)來(lái)開(kāi)展教學(xué)工作，將中央的相關(guān)精神與馬克思主義中國(guó)化所取得的各種成果體現(xiàn)到教學(xué)中來(lái)，并要從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及科技的發(fā)展出發(fā)，將各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題納入到教學(xué)的課程體系中。讓教學(xué)的內(nèi)容不僅僅是具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，同時(shí)還可以結(jié)合時(shí)代發(fā)展。課程體系的豐富性是要從國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，對(duì)教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行拓展，要包含政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、歷史、文學(xué)、法律法規(guī)等多方面的內(nèi)容，讓學(xué)員能夠拓寬自身的視野。課程的地方特色則是要從地方的實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)縣情、市情以及省情的相關(guān)教育，并要在課堂上加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)馗鞣N現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題的分析與探討，讓學(xué)員能夠?qū)W會(huì)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)去思考各種問(wèn)題，改善他們的戰(zhàn)略思維能力。在另一個(gè)方面，還必須要積極地制定出必修課與選修課相結(jié)合的課程體制。在過(guò)去的專(zhuān)題教學(xué)中，缺乏良好的針對(duì)性，對(duì)于這種情況可以設(shè)置出專(zhuān)題，并將其分為必修與選修這兩大類(lèi)。對(duì)于必修的專(zhuān)題可以仍然根據(jù)當(dāng)前的模式開(kāi)展教學(xué)，而對(duì)于選修的內(nèi)容則必須要做到內(nèi)容新穎、信息含量大、知識(shí)包含多，可以通過(guò)靈活的教學(xué)形式來(lái)滿足學(xué)員的需要。endprint

2.加強(qiáng)教學(xué)模式的創(chuàng)新，體現(xiàn)出教學(xué)的互動(dòng)性。在傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程中，基本都是灌輸式的教學(xué)方式，學(xué)員所要做的就是只聽(tīng)教師講和做好筆記，一堂課下來(lái)學(xué)員很難形成良好的印象。因此必須要對(duì)教學(xué)模式進(jìn)行積極的創(chuàng)新。研究式的教學(xué)方法是一種良好的教學(xué)方法，可以更好地對(duì)學(xué)員的主動(dòng)性以及積極性進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)，讓學(xué)員能夠真正地成為學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體，在教學(xué)的過(guò)程中教與學(xué)、學(xué)與學(xué)之間可以產(chǎn)生良好的思維互動(dòng)效果。在研究式的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)員通過(guò)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)化，可以有效地將所學(xué)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為自身的素質(zhì)與能力。在開(kāi)展研究式教學(xué)內(nèi)容的過(guò)程中，可以通過(guò)討論、總結(jié)交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析等多種形式來(lái)完成教學(xué)。其中案例教學(xué)作為重要的教學(xué)方法，可以將實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行“濃縮”之后搬到課堂上來(lái)，讓學(xué)員在對(duì)案例進(jìn)行研究的過(guò)程中體會(huì)到實(shí)踐活動(dòng)的要領(lǐng)所在。在這樣的教學(xué)過(guò)程中可以有效地增強(qiáng)互動(dòng)性，讓學(xué)員更加地主動(dòng)。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要不斷地吸引優(yōu)秀人才才能夠有效地保證黨與人民事業(yè)的良性發(fā)展。黨校教學(xué)質(zhì)量的提升與改革創(chuàng)新都需要良好的人才來(lái)做支撐。所以，需要打造出一支擁有良好黨性修養(yǎng)、有足夠理論水平、熟悉業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。一方面，必須要能吸引并留住人才。只有為黨校的發(fā)展注入更多的人才，才能夠有效地促進(jìn)黨校的教學(xué)改革。黨校必須要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行良好的協(xié)同，制定并落實(shí)人才政策，對(duì)人才的待遇進(jìn)行提高。黨校需要不斷地完善人才成長(zhǎng)機(jī)制，并積極地吸引一批專(zhuān)職教師。在另一方面，加強(qiáng)人才的培訓(xùn)與交流。通常情況下上級(jí)黨校所舉辦的師資培訓(xùn)班的名額有限，并且很多黨校還沒(méi)有能夠?qū)熧Y培訓(xùn)班與主體班一樣納入到經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的辦班計(jì)劃之中，很多教師很少接受系統(tǒng)性的培訓(xùn)。為此，黨校需要加強(qiáng)和兄弟黨校聯(lián)盟之間的溝通與交流，加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培訓(xùn)，將對(duì)黨校教師的培訓(xùn)納入到培訓(xùn)計(jì)劃中去，并要積極地邀請(qǐng)兄弟黨校以及上級(jí)黨校的優(yōu)秀教師來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)課程。加強(qiáng)交流。黨校作為黨委的一個(gè)非常重要的工作部門(mén)，還需要加強(qiáng)黨校和黨委政府部門(mén)之間的溝通與交流，并派黨校的教師到相關(guān)的部門(mén)中進(jìn)行掛職調(diào)研，更好地掌握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各種動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)以及難點(diǎn)，為教學(xué)工作的開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

4.對(duì)教學(xué)管理制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)教學(xué)管理。在黨校的各項(xiàng)工作中，教學(xué)管理是非常重要的組成部分，對(duì)于提高黨校的教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)黨校教學(xué)工作的高效運(yùn)行有著非常重要的促進(jìn)作用。黨校必須要對(duì)教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)行高度的重視，保證黨校的教學(xué)工作能夠有序地開(kāi)展，教學(xué)的過(guò)程規(guī)范，教學(xué)的質(zhì)量有保障。需要根據(jù)黨校對(duì)自身的實(shí)際情況，構(gòu)建起一系列的完善的教學(xué)管理制度，對(duì)黨課教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的編制進(jìn)行規(guī)范，并且要對(duì)黨校的學(xué)籍、考試、教材、考勤、課堂教學(xué)以及教學(xué)質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的要求，形成一系列的管理辦法，對(duì)黨校的教學(xué)管理進(jìn)行規(guī)范，讓黨校的教學(xué)管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化。

總之，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與政治形勢(shì)的不斷變化，黨校想要能夠適應(yīng)形勢(shì)變化所帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)，就必須要加速對(duì)教學(xué)的改革，提高教學(xué)質(zhì)量，讓黨校培養(yǎng)出更多的適應(yīng)形勢(shì)變化的人才。

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