曾榮平++侯景娟

〔摘要〕文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化作用于意識(shí)形態(tài)安全的內(nèi)在機(jī)理表明，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展對(duì)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的戰(zhàn)略意義十分突出。但我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化能力低下，文化科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)且產(chǎn)業(yè)政策有效供給不足，不利于爭(zhēng)取國(guó)外受眾和提升意識(shí)形態(tài)吸引力。應(yīng)將國(guó)外受眾易于接受的文化元素融入內(nèi)蘊(yùn)本國(guó)主流價(jià)值觀的文化產(chǎn)品，選擇適宜我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，并在建立意識(shí)形態(tài)安全與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和諧發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、頒布實(shí)施國(guó)家意識(shí)的文化產(chǎn)業(yè)法律、成立推進(jìn)文化產(chǎn)品出口的促進(jìn)組織以及建立文化產(chǎn)業(yè)國(guó)外市場(chǎng)傳播意識(shí)形態(tài)的效果評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行加強(qiáng)。

〔關(guān)鍵詞〕意識(shí)形態(tài)安全；文化產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)品；文化市場(chǎng)；國(guó)際化；內(nèi)向國(guó)際化；外向國(guó)際化；發(fā)展戰(zhàn)略

〔中圖分類號(hào)〕G124〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1000-4769（2014）03－0034－05

〔基金項(xiàng)目〕國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放與維護(hù)國(guó)家文化安全研究”（10BGL105）

〔作者簡(jiǎn)介〕曾榮平，南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，博士，江西南昌330031；

侯景娟，中共江西省委老干部局《老友》雜志社編輯，江西南昌330071。一、文獻(xiàn)回顧與簡(jiǎn)評(píng)

文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化指借助有計(jì)劃、有組織的控制活動(dòng)將資源配置范圍由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)拓展的過(guò)程，根據(jù)市場(chǎng)定位差別，可分為內(nèi)向國(guó)際化和外向國(guó)際化兩個(gè)層次。內(nèi)向國(guó)際化是指通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等提高文化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，從而獲得持續(xù)發(fā)展能力。外向國(guó)際化則指通過(guò)出口、對(duì)外投資等途徑，增加本國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。冷戰(zhàn)后靠武力征服世界的代價(jià)和難度增大，促使西方大國(guó)更傾向于輸出文化產(chǎn)品向其他國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。西方學(xué)者亨廷頓（1996）的“文明沖突論”、〔1〕福山（1998）的“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”、〔2〕 湯林森（1999）的“文化帝國(guó)主義理論”、〔3〕約瑟夫?奈的“軟權(quán)力論”（2004）〔4〕等便是為美國(guó)等國(guó)家通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化方式輸出意識(shí)形態(tài)的政策辯護(hù)的主要理論依據(jù)?！拔拿鳑_突論”的一個(gè)基本觀點(diǎn)，是以隱性意識(shí)形態(tài)為內(nèi)核的文明成為全球沖突的基本根源，西方大國(guó)要維系霸權(quán)，自然應(yīng)重視文化輸出?！耙庾R(shí)形態(tài)終結(jié)論”用西方的價(jià)值觀衡量整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展，為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家全面輸出政治經(jīng)濟(jì)模式和價(jià)值觀念披上了一層正義、合法的外衣。“文化帝國(guó)主義理論”則站在西方主流文化的立場(chǎng)對(duì)各種批判文化帝國(guó)主義的話語(yǔ)予以反批評(píng)，從文化層面為西方大國(guó)的意識(shí)形態(tài)輸出政策進(jìn)行辯護(hù)。“軟權(quán)力論”將軟權(quán)力的來(lái)源歸結(jié)為文化和意識(shí)形態(tài)吸引力、國(guó)際機(jī)制的規(guī)則和制度等資源，意識(shí)形態(tài)輸出成為西方大國(guó)在軟權(quán)力比拼中搶占優(yōu)勢(shì)的基本選項(xiàng)。但由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家不存在意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題，故并未將文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化與意識(shí)形態(tài)安全聯(lián)系起來(lái)考察。

冷戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)濟(jì)全球化裹挾而來(lái)的文化全球化決定了文化產(chǎn)業(yè)走國(guó)際化發(fā)展道路的必然性，由此，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題引起了我國(guó)學(xué)者的關(guān)注。國(guó)內(nèi)大部分相關(guān)研究文獻(xiàn)多從中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體的宏觀視角入手，以文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題為依據(jù)，而后提出針對(duì)性對(duì)策?；ń?2002)從文化投資的角度分析認(rèn)為，應(yīng)按照國(guó)際慣例營(yíng)造公平、公開(kāi)和公正的投資環(huán)境，同時(shí)制定文化投資戰(zhàn)略促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化?！?〕歐陽(yáng)有旺等(2006)提出了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、漸進(jìn)開(kāi)放和“走出去”的國(guó)際化“三步走”設(shè)想?！?〕史瑞麗(2007)從政策體系建立、營(yíng)銷、產(chǎn)品、人才戰(zhàn)略的實(shí)施、商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建五個(gè)層面論述了推進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略體系?！?〕姜義茂(2007)提出了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)出口“三步走”戰(zhàn)略，即推進(jìn)文化服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易和文化服務(wù)產(chǎn)品出口、豐富貨物貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易的文化內(nèi)涵?！?〕文劍(2007)從國(guó)際化方式的角度提出了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的路徑：國(guó)際文化交流、教育國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、旅游國(guó)際化、發(fā)展信息技術(shù)、舉辦國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)會(huì)?！?〕林怡(2008)則從文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的角度，提出中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實(shí)施文化觀念、文化體制、文化經(jīng)營(yíng)、資源整合、科技人才等的創(chuàng)新?！?0〕趙有廣、盛蓓蓓(2008)提出了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)外向國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，即直接出口、大力拓展文化服務(wù)貿(mào)易的空間、開(kāi)展國(guó)際合作借渠道出海、對(duì)外直接投資、委托國(guó)際代理等。〔11〕溫曉紅（2012）認(rèn)為，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是政府應(yīng)采取政策措施，克服和解決國(guó)際文化市場(chǎng)失靈問(wèn)題?！?2〕周宇（2013）提出為推進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)要培育一批外向型文化創(chuàng)意企業(yè)，加強(qiáng)文化品牌建設(shè)，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目，并且借助海外多種力量開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)?！?3〕

以上學(xué)者的研究為文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略探討提供了有益借鑒和參考，但存在一些問(wèn)題：第一，從研究視角上看，西方學(xué)者未將文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化與意識(shí)形態(tài)安全聯(lián)系起來(lái)考察，國(guó)內(nèi)研究則大都站在市場(chǎng)角度,關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，即主要從文化產(chǎn)品的交換價(jià)值解讀文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的收益。而文化產(chǎn)業(yè)有經(jīng)濟(jì)功能和意識(shí)形態(tài)功能，一個(gè)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全度與其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著正相關(guān)關(guān)系，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展成效影響意識(shí)形態(tài)在國(guó)外的影響力、吸引力，因而探討文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)功能成為急迫的現(xiàn)實(shí)課題。第二，從研究?jī)?nèi)容上看，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化作用于意識(shí)形態(tài)安全的內(nèi)在機(jī)理以及意識(shí)形態(tài)安全視角的文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的分析不夠明確。本文試圖彌補(bǔ)上述不足。

二、 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化作用于意識(shí)形態(tài)安全的內(nèi)在機(jī)理

意識(shí)形態(tài)安全的實(shí)質(zhì)是鞏固主流意識(shí)形態(tài)的社會(huì)合法性信仰，也就是說(shuō)，意識(shí)形態(tài)安全在根本上體現(xiàn)為國(guó)內(nèi)外受眾對(duì)于主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)在價(jià)值主張的高度認(rèn)同和自愿踐行?！?4〕不容否認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全狀況正遭遇來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩方面的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化背景下，我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全所遭遇的來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩方面的挑戰(zhàn)都與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化密切關(guān)聯(lián)。

1.文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化：建構(gòu)意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的主要場(chǎng)域

經(jīng)濟(jì)全球化在加大全球文化交流的同時(shí)也大大推進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，形成了強(qiáng)勢(shì)文化和弱勢(shì)文化的沖突場(chǎng)，使發(fā)展中國(guó)家尤其是社會(huì)主義中國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅。在經(jīng)濟(jì)全球化中經(jīng)濟(jì)上占主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國(guó)家,借助其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全世界推廣文化產(chǎn)品，所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)獲得壟斷地位。以西方為母國(guó)的跨國(guó)文化企業(yè)憑借雄厚的資本、先進(jìn)的營(yíng)銷理念，利用我國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)的時(shí)機(jī)，向我國(guó)輸出大量文化產(chǎn)品并投資于文化產(chǎn)業(yè)。我國(guó)消費(fèi)者欣賞西方影視、音樂(lè)等文化產(chǎn)品的過(guò)程,也是這些產(chǎn)品所負(fù)載的意識(shí)形態(tài)內(nèi)核被呈現(xiàn)的過(guò)程，消費(fèi)者受其中蘊(yùn)含的價(jià)值觀念、生活方式影響，原來(lái)的信仰在一定程度上被削弱、覆蓋、剝蝕、瓦解甚至重塑。至今未完全改觀的文化貿(mào)易逆差狀況以及外向國(guó)際化發(fā)展緩慢導(dǎo)致的文化產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率低的狀況，使我國(guó)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全面臨困難，如果不主動(dòng)參與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，并獲取文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、提升意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)將無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

2.文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化：意識(shí)形態(tài)再解釋的重要途徑

在世界意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)上，資本主義和社會(huì)主義兩種不同類型的國(guó)家為了供給差別鮮明的價(jià)值觀，展開(kāi)了一場(chǎng)“人心之爭(zhēng)”。意識(shí)形態(tài)是否安全最終要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外受眾的認(rèn)同上。增進(jìn)國(guó)內(nèi)外受眾認(rèn)同、擁護(hù)馬克思主義意識(shí)形態(tài)，需要對(duì)學(xué)術(shù)化、文本化的研究成果進(jìn)行再解釋。文化事業(yè)單位的意識(shí)形態(tài)宣傳固然是這種再解釋的重要環(huán)節(jié)，但對(duì)于意識(shí)形態(tài)一詞都顯得陌生的國(guó)內(nèi)外普通民眾來(lái)說(shuō)，這種再解釋并不容易被理解。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化企業(yè)通過(guò)積極參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，將生產(chǎn)的音樂(lè)、影視作品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的以“和風(fēng)細(xì)雨”形式解釋和宣傳馬克思主義意識(shí)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)從學(xué)術(shù)化向生活化轉(zhuǎn)化的文化產(chǎn)品，是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)對(duì)國(guó)外受眾吸引力的重要途徑。

三、 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展對(duì)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的戰(zhàn)略意義

1.抑制、規(guī)避國(guó)際文化資本侵蝕意識(shí)形態(tài)安全

世貿(mào)組織雖然規(guī)定在危害國(guó)家根本文化利益時(shí)可以援用WTO的例外條款,但是文化市場(chǎng)準(zhǔn)入的逐步擴(kuò)大、世界文化市場(chǎng)的全面開(kāi)放是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的發(fā)展勢(shì)趨。從文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)向國(guó)際化角度看，當(dāng)國(guó)際文化資本介入國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，資本所有者可支配資本的使用形式，并對(duì)資本獲利具有擁有權(quán)；同時(shí)文化資本是意識(shí)形態(tài)載體的這種特殊性也必將在該行業(yè)產(chǎn)生作用。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)引入的資本大部分來(lái)自西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，這些國(guó)家宣揚(yáng)的有關(guān)價(jià)值取向、理念等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的內(nèi)容與我國(guó)意識(shí)形態(tài)差異較大、甚至是對(duì)立的。在此情況下，國(guó)際文化資本的引入可能威脅我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全。因此，在文化產(chǎn)業(yè)與意識(shí)形態(tài)相互交融中，以意識(shí)形態(tài)內(nèi)容融入文化創(chuàng)意產(chǎn)品的方式促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，能夠有效地抵御外來(lái)意識(shí)形態(tài)侵蝕。

2.夯實(shí)播布意識(shí)形態(tài)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)唯物主義觀點(diǎn)，意識(shí)形態(tài)屬于上層建筑范疇，其安全應(yīng)該建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上。亨廷頓曾經(jīng)指出：文化、意識(shí)形態(tài)的吸引力根植于物質(zhì)上的成功,軟權(quán)力只有建立在硬權(quán)力的基礎(chǔ)上才成其為權(quán)力。〔15〕盡管不能將增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力視為提升意識(shí)形態(tài)安全度的前提，但文化產(chǎn)品畢竟是作為意識(shí)形態(tài)載體而存在的，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展績(jī)效高低與意識(shí)形態(tài)安全狀況之間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)向國(guó)際化可增加國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，迫使我國(guó)文化企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；也可以引進(jìn)國(guó)外資本、技術(shù)和設(shè)備以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷方法。外向國(guó)際化則可以文化產(chǎn)品和服務(wù)為載體和工具，將包含我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)核的電影、電視、音像、印刷、娛樂(lè)、游戲等等推銷和傳播到全球各個(gè)角落?？梢?jiàn)，只要能夠充分有效地利用國(guó)際化帶來(lái)的機(jī)遇，內(nèi)向、外向國(guó)際化都可以大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而夯實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)管理理念、管理方式，打造強(qiáng)勢(shì)文化

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域逐步改變了過(guò)去咄咄逼人、強(qiáng)加于人的進(jìn)攻方式，轉(zhuǎn)而利用先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)達(dá)的營(yíng)銷渠道輸出文化產(chǎn)品，以更加隱蔽、中立的方式，將西方資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)披上“普世價(jià)值”的外衣，有目的、有計(jì)劃、有步驟、悄無(wú)聲息地對(duì)我國(guó)進(jìn)行全面的意識(shí)形態(tài)滲透。美國(guó)意識(shí)形態(tài)俘獲人心的成功經(jīng)驗(yàn)，在于由過(guò)去政府直接的顯性管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉扉g接的隱性管理為主，直接的顯性管理為輔。無(wú)論是內(nèi)向還是外向國(guó)際化，都會(huì)使我國(guó)文化企業(yè)直面國(guó)外文化企業(yè)的擠壓，迫使我國(guó)改善意識(shí)形態(tài)管理理念和管理方式，同時(shí)國(guó)外文化企業(yè)的示范作用有助于提高我國(guó)意識(shí)形態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化能力。文化企業(yè)積極參與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，就能更加貼近國(guó)外民眾的實(shí)際需要和主體感受，生產(chǎn)符合其心理需求的文化產(chǎn)品，在不知不覺(jué)中影響國(guó)外受眾，避免直接、公開(kāi)、顯性的宣傳使國(guó)外受眾產(chǎn)生逆反心理，提高我國(guó)意識(shí)形態(tài)傳播的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。

4.促進(jìn)官方理論化的理性意識(shí)形態(tài)感性化，提升國(guó)際文化市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)

在當(dāng)代中國(guó)，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等是理論化的官方意識(shí)形態(tài)。官方意識(shí)形態(tài)主要以概念判斷、邏輯推論或理論體系表現(xiàn)自身，其傳播速度和輻射廣度有很大的局限。而當(dāng)意識(shí)形態(tài)借助文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化向外傳播自身時(shí)，意識(shí)形態(tài)首先要發(fā)生表現(xiàn)形式的變化，即由抽象的理論邏輯體系轉(zhuǎn)化為感性的影視形象。當(dāng)意識(shí)形態(tài)的價(jià)值信念包含在廣為國(guó)際市場(chǎng)接受的感性形象中進(jìn)入傳播途徑后，其吸引力將大為增強(qiáng)。主要以圖像形式存在的文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)提供生動(dòng)的信息能創(chuàng)造讓國(guó)際社會(huì)聽(tīng)得懂、記得住、不反感的話語(yǔ)體系，大大降低西方“自由世界”受眾接受我國(guó)意識(shí)形態(tài)的難度。因而，文化產(chǎn)業(yè)借助其塑造的感性形象，能夠有效地將理論化的官方意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為國(guó)外受眾廣為接受的價(jià)值觀念，把各種層面、各種領(lǐng)域的社會(huì)成員都納入自己的“勢(shì)力范圍”，提高我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的國(guó)際影響力。

四、 意識(shí)形態(tài)安全視角的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展差距

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》頒布以來(lái)，我國(guó)文化“走出去”取得了舉世矚目的成就，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀，既喪失了經(jīng)濟(jì)利益，也為西方國(guó)家向我國(guó)輸出意識(shí)形態(tài)提供了可乘之機(jī)。

1.意識(shí)形態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化能力低下

從國(guó)家意識(shí)形態(tài)產(chǎn)業(yè)化的能力和效果看，美國(guó)的文化產(chǎn)品是成功的典范。美國(guó)輸出的電影、電視等文化產(chǎn)品，都有一個(gè)鮮明的意識(shí)形態(tài)主題。文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張不僅僅是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)，影響更深遠(yuǎn)的是提升了美國(guó)宣揚(yáng)的意識(shí)形態(tài)吸引力，維護(hù)了美國(guó)形象。與之相比，中國(guó)的影視創(chuàng)意作品較為成功地傳播國(guó)家意識(shí)形態(tài)的例子屈指可數(shù)，受意識(shí)形態(tài)終結(jié)論的影響，加上蘇東劇變對(duì)社會(huì)主義理論的負(fù)面沖擊，影視作品紛紛淡化意識(shí)形態(tài)主題，轉(zhuǎn)而選取帝王意識(shí)、穿越意識(shí)、無(wú)間道意識(shí)等非主流意識(shí)作為博取市場(chǎng)的噱頭，而不能圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系創(chuàng)意生產(chǎn)文化產(chǎn)品，賦予文化產(chǎn)品嶄新的思想內(nèi)涵，這也許是當(dāng)前國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)“有市場(chǎng)無(wú)力量”的主要原因。〔16〕

2.文化科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與美、英、日等國(guó)差距明顯，受制于人，不利于在國(guó)際文化市場(chǎng)上爭(zhēng)取更多受眾。著名導(dǎo)演馮小剛直言“中國(guó)沒(méi)有電影工業(yè)，電影制作非常落后，要什么沒(méi)什么，稍微有技術(shù)含量的，請(qǐng)國(guó)外的就是錢”?！?7〕目前我國(guó)電腦特技等技術(shù)基本處于模仿階段，突破性創(chuàng)新十分匱乏，要獲得較好的產(chǎn)品效果和觀賞質(zhì)量，往往不得不求助境外技術(shù)和人員。而由于周期較長(zhǎng)、投入資本多以及風(fēng)險(xiǎn)較高，國(guó)內(nèi)文化企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)的積極性較低，造成我國(guó)文化科技創(chuàng)新能力薄弱，嚴(yán)重影響其文化產(chǎn)品在國(guó)際文化市場(chǎng)的接受度。

3.促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的政策有效供給不足

一是政策彼此之間的功能缺乏內(nèi)在聯(lián)系，不能相互嵌合。雖然國(guó)家鼓勵(lì)銀行向文化企業(yè)發(fā)放貸款助其“走出去”，但在現(xiàn)有的企業(yè)信用評(píng)估框架和信貸政策范圍內(nèi)，固定資產(chǎn)較少又缺乏自我擔(dān)保條件的文化企業(yè)獲得授信十分困難。發(fā)展資金的缺乏導(dǎo)致文化企業(yè)在國(guó)際化實(shí)踐中過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視了文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性。二是治理機(jī)制銜接不暢。文化產(chǎn)業(yè)既具經(jīng)濟(jì)功能，又具意識(shí)形態(tài)功能，因而既屬文化治理對(duì)象又屬經(jīng)濟(jì)治理對(duì)象，由此帶來(lái)文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的治理機(jī)制銜接不暢，導(dǎo)致不斷出現(xiàn)宏觀政策配置中的功能遺漏，致使文化產(chǎn)業(yè)的有效功能有所偏廢，例如文化管理部門(mén)高呼文化產(chǎn)業(yè)“逆勢(shì)而上”，但中央政府為消解2008年國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的不良后果，提出的4萬(wàn)億投資計(jì)劃中文化產(chǎn)業(yè)卻幾乎沒(méi)能獲得任何投資配額，這顯然不利于文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。

五、 意識(shí)形態(tài)安全視域的文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略思路

1. 將國(guó)外受眾易于接受的文化元素融入內(nèi)蘊(yùn)本國(guó)主流價(jià)值觀的文化創(chuàng)意產(chǎn)品

與簡(jiǎn)單輸出本土文化以及追隨世界主流文化擴(kuò)大自身影響力不同，“融入”是一種我中有你、你中有我的融合，在文化內(nèi)容上更多地納入超越國(guó)界的多元文化要素?！?8〕全球化時(shí)代民族國(guó)家文化只有融入世界文化才能找到自己的定位和歸屬、找到敘說(shuō)文化產(chǎn)品的共同語(yǔ)言，其電影等作品才能為國(guó)外受眾接受，從而對(duì)世界意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生持久和積極的影響。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的成功并非僅僅在于依靠令人炫目的高科技、離奇而又合乎邏輯的敘事以潛移默化地輸出美國(guó)的主流價(jià)值觀，還在于它能通過(guò)影視作品積極涵化和展現(xiàn)其他國(guó)家文化的核心元素?cái)U(kuò)大其產(chǎn)品的受眾范圍，例如美國(guó)藝術(shù)家在動(dòng)畫(huà)電影《花木蘭》和《功夫熊貓》中表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)中國(guó)文化的理解深度及其高超的敘事手法，即使一些中國(guó)藝術(shù)家也自嘆不如。

2.建立意識(shí)形態(tài)安全與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和諧發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

第一，政府應(yīng)主導(dǎo)協(xié)同，發(fā)揮高端引領(lǐng)作用。我國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)影響力，是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展道路的一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的迫切任務(wù)，需要黨中央與中央政府總體設(shè)計(jì)、全面協(xié)調(diào)，提升意識(shí)形態(tài)與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力。建立國(guó)家統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)的高端機(jī)構(gòu)，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)主管部門(mén)、高等院校、各級(jí)社科院所和文化產(chǎn)業(yè)的全面戰(zhàn)略協(xié)同，提高各相關(guān)主體資源的配置效率，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，進(jìn)而為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展及意識(shí)形態(tài)傳播提供思想基礎(chǔ)、價(jià)值基礎(chǔ)以及制度支撐。

第二，高校、社科院所和文化企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新中應(yīng)發(fā)揮主體作用。在意識(shí)形態(tài)安全與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化協(xié)同創(chuàng)新的具體實(shí)踐中，應(yīng)采取政府推動(dòng)，以高校、社科院所和文化企業(yè)為主體多方力量共同推進(jìn)的方式進(jìn)行。高校、社科院所和文化企業(yè)在意識(shí)形態(tài)理論傳承與創(chuàng)新、創(chuàng)意人才培養(yǎng)、文化科技創(chuàng)新等方面有著顯著優(yōu)勢(shì)，能夠更好地解釋、傳播意識(shí)形態(tài)，提升文化產(chǎn)品涵化意識(shí)形態(tài)的親和力和感染力，應(yīng)該在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮主體作用。

3.頒布實(shí)施國(guó)家意識(shí)的文化產(chǎn)業(yè)法律

由于意識(shí)形態(tài)管理和文化產(chǎn)業(yè)管理涉及宣傳、財(cái)政、金融、文化等眾多部門(mén)，權(quán)責(zé)復(fù)雜交錯(cuò),急需立法予以厘清各自職責(zé),提高政策嵌合度，避免出現(xiàn)政策配置中的功能遺漏。但從目前看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律大都以行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的形式出現(xiàn)，立法缺乏權(quán)威性，而且意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定。因此急需從維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全高度制定法律法規(guī)，規(guī)范各相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé)，以保證意識(shí)形態(tài)和文化產(chǎn)業(yè)兩個(gè)管理系統(tǒng)中各政策之間的無(wú)縫對(duì)接，保證文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中不至于在意識(shí)形態(tài)方面迷失方向。

4.成立推進(jìn)文化產(chǎn)品出口的促進(jìn)組織

在這方面韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。韓國(guó)政府成立了文化內(nèi)容振興院(KCCA)，該機(jī)構(gòu)年均預(yù)算約為6000萬(wàn)美元，在北京、香港和新加坡等地設(shè)有辦事處，主要職責(zé)是推動(dòng)韓劇和韓國(guó)流行音樂(lè)等文化產(chǎn)品的出口。為了提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展績(jī)效，筆者建議我國(guó)成立推進(jìn)文化產(chǎn)品出口的促進(jìn)組織，該機(jī)構(gòu)應(yīng)由宣傳部、文化部、國(guó)家發(fā)改委、廣電總局、新聞出版署等部門(mén)聯(lián)合組成。其主要職能包括:一是發(fā)揮中央籌劃領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的作用，既調(diào)動(dòng)地方積極性，又整合全國(guó)文化資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。二是提高文化產(chǎn)品進(jìn)口的管理水平，把握開(kāi)放與管制的范圍與程度，同時(shí)切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高對(duì)外開(kāi)放水平，維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。三是及時(shí)總結(jié)文化產(chǎn)業(yè)走國(guó)際化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修訂有關(guān)法律,協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

5.建立中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)外市場(chǎng)傳播意識(shí)形態(tài)的效果評(píng)價(jià)機(jī)制

應(yīng)更加關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)傳播意識(shí)形態(tài)的實(shí)際績(jī)效問(wèn)題，協(xié)同政府、文化企業(yè)等實(shí)施主體，建立全球中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)傳播意識(shí)形態(tài)的績(jī)效評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)控體系。全面總結(jié)以往影視產(chǎn)品傳播意識(shí)形態(tài)所取得的有益經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，并通過(guò)掌握國(guó)外受眾反饋的信息，評(píng)估中國(guó)文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)滲透力、影響力，厘清中國(guó)文化產(chǎn)品的行銷目標(biāo)與市場(chǎng)定位，提升文化科技創(chuàng)新水平，完善擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的動(dòng)態(tài)實(shí)施組織系統(tǒng)，做到及時(shí)評(píng)價(jià)意識(shí)形態(tài)傳播效果與及時(shí)優(yōu)化意識(shí)形態(tài)傳播策略。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕Samuel P.Huntington.The Clash of Civilization and The Remaking of World Order,Simon & Schuster,1996.

〔2〕〔美〕弗蘭西斯?福山.歷史的終結(jié)〔M〕.東方出版社,1998.

〔3〕〔英〕湯林森.文化帝國(guó)主義〔M〕.上海人民出版社,1999.

〔4〕Joseph S.Nye,Jr.，Soft Power:The Means to Success in World Politics,Public Affairs,New York,2004.

〔5〕花建.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略思考〔J〕.上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊,2002,(2).

〔6〕歐陽(yáng)有旺,郭炳南.略論中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略〔J〕.特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006,(3).

〔7〕史瑞麗.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”問(wèn)題研究〔J〕.國(guó)際貿(mào)易,2007,(12).

〔8〕姜義茂.我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的三步戰(zhàn)略〔J〕.國(guó)際貿(mào)易,2007,(5).

〔9〕文劍.推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想〔J〕.國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(4).

〔10〕林怡.對(duì)中國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的思考〔J〕.企業(yè)家天地(理論版),2008,(7).

〔11〕趙有廣,盛蓓蓓.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)外向國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略及其實(shí)施〔J〕.國(guó)際貿(mào)易,2008,(10).

〔12〕溫曉紅.中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的市場(chǎng)失靈及應(yīng)對(duì)〔J〕.經(jīng)濟(jì)論壇,2012,(1).

〔13〕周宇.中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇〔J〕.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2013,(4).

〔14〕馮宏良.意識(shí)形態(tài)安全與馬克思主義大眾化〔J〕.探索,2010,（4）.

〔15〕〔美〕塞繆爾?亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建〔M〕.周琪等譯.新華出版社,1999.5.

〔16〕王一木.中國(guó)文化頂層設(shè)計(jì)的基本內(nèi)涵和路徑選擇〔J〕.江西社會(huì)科學(xué),2012,（2）.

〔17〕馮小剛放炮：中國(guó)沒(méi)有電影工業(yè) 要什么沒(méi)什么〔EB/OL〕.http://ent163com/10/0416/03/64C365M200031H2Lhtml.

〔18〕王林旭.中國(guó)文化如何走向世界〔J〕.群言,2012,（6）.

（責(zé)任編輯：張琦）