王作為

（大慶市城鄉(xiāng)建設(shè)局，黑龍江 大慶 163316）

安全是工程得以順利進行的基礎(chǔ)，也是工程管理中的核心內(nèi)容。因為建設(shè)工程一般都具有施工周期較長，工程量大以及施工工序復(fù)雜等特點，所以一定要確保工程的安全性，做好各項安全管理措施。在工程建設(shè)的過程中，一旦發(fā)生安全事故，不僅會影響到工程的質(zhì)量和進度，更重要的是對人身安全造成嚴重的威脅。所以應(yīng)該將安全管理工作納入施工企業(yè)的重點管理內(nèi)容，提高安全力度，為工程的順利進行創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。為了提高安全管理工作的水平，應(yīng)該對以往建設(shè)工程中存在的安全管理問題進行分析，然后找出問題的原因，進而有針對性的制定出解決的對策，為以后建設(shè)工程的安全管理提供參考借鑒。

1 建設(shè)工程安全管理中的常見問題

1.1 思想認識不足。在建設(shè)工程的安全管理工作中，具有安全施工的思想意識是做好安全管理工作的基礎(chǔ)，但是在施工中，部分參與建設(shè)的施工單位安全管理意識淡薄，沒有認識到安全管理的重要性。因為在工程施工期間，使用的機械設(shè)備較多，人員流動性大，現(xiàn)場的各種設(shè)備種類較多，工序較為復(fù)雜，所以存在的安全隱患較多，而部分施工單位由于安全意識較差，所以在主觀意識上放松管理，沒有對安全管理進行有序的規(guī)劃，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，對工程的順利進行造成嚴重的影響。

1.2 缺乏完善的安全管理機制。完善的安全管理體系是保證施工中各個工序以及單位之間能夠協(xié)調(diào)運行的關(guān)鍵，起到平衡的作用。但是由于施工單位在思想意識上對安全管理不夠重視，所以相關(guān)的管理制度不夠健全，對于施工進度、質(zhì)量和成本之間無法有效的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)不夠順暢，最終影響到整個工程的順利進行。

1.3 市場競爭缺乏規(guī)范。在現(xiàn)階段的建設(shè)工程市場中，為了提高工程的施工質(zhì)量，都會采用招投標(biāo)的方式來選擇施工單位。但是由于缺乏完善的市場競爭制度，有些施工單位為了中標(biāo)，故意降低價格，在中標(biāo)以后，為了提高經(jīng)濟利潤，降低施工成本，就會違反設(shè)計規(guī)范，在施工中偷工減料，不按照規(guī)范程序執(zhí)行，嚴重影響到工程的安全管理。

1.4 施工人員的安全意識淡薄。由于建筑業(yè)的發(fā)展異常迅速，所以在市場上催生了大量自發(fā)組成的農(nóng)民工施工隊伍，這些施工人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，并且整體素質(zhì)不高。所以在施工中安全意識淡薄，違反安全程序現(xiàn)象頻發(fā)，對于建設(shè)工程的開展存在嚴重的安全隱患。

1.5 監(jiān)督力度不夠。健全的建設(shè)工程施工需要優(yōu)秀的監(jiān)理單位來對工程進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的不足，并且及時指出和調(diào)整，以保證工程的安全施工。但是由于監(jiān)理單位自身的運行機制不夠健全，管理不夠規(guī)范，監(jiān)理人員的技術(shù)水平不高，安全意識淡薄，所以在工程建設(shè)的過程中，沒有嚴格按照監(jiān)理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致工程的細節(jié)部位存在諸多的安全隱患。所以為了保證工程安全管理的規(guī)范運行，要提高監(jiān)督的力度，確保安全管理規(guī)范化運行，為工程的安全運行創(chuàng)造有利的環(huán)境。

2 建設(shè)工程安全管理問題的對策

2.1 規(guī)范市場秩序。通過市場進行規(guī)范促進建設(shè)工程安全管理，不能用限定最低中標(biāo)價方法來選擇承包企業(yè)，并制定鼓勵企業(yè)積極將先進技術(shù)和生產(chǎn)工藝推廣應(yīng)用于工程建設(shè)活動補償機制，達到降低生產(chǎn)成本、保障安全、提高生產(chǎn)效率的目的，另外再招投標(biāo)及合同管理中，可以將承包商的安全管理水平作為一項硬性評定標(biāo)準(zhǔn)，提高承包商的市場進入門檻，促使施工企業(yè)的加強安全施工管理行為。

2.2 健全安全管理機制，制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理方案。管理是一個系統(tǒng)工程，要求把建設(shè)工程安全管理工作也作為一個系統(tǒng)工程設(shè)置，首先，需要加強安全組織機構(gòu)的建設(shè)，這是建立安全管理機制的基礎(chǔ)，建立安全管理組織機構(gòu)，是實現(xiàn)安全管理責(zé)任制，優(yōu)化管理理念和管理方式的重要舉措，在此基礎(chǔ)上做好各安全管理部門的橫向和縱向的溝通，使工程施工中安全管理各項工作開展做到程序化，實現(xiàn)安全管理和控制的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。

2.3 大力推行建筑工程安全風(fēng)險評價體系。建筑工程安全風(fēng)險評價體系是以安全為目的，綜合運用安全系統(tǒng)工程和風(fēng)險管理的方法，對系統(tǒng)中存在的危險進行定性和定量的分析，進而推算出安全事故發(fā)生的可能性，為開展安全生產(chǎn)工作提供科學(xué)依據(jù)。實現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)從事后分析向事前預(yù)警的根本性轉(zhuǎn)變，保證人員財產(chǎn)的安全，提高企業(yè)經(jīng)濟效益等都具有重要意義。

2.4 加強安全教育。加強企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特殊崗位操作人員及施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提升重點人群的安全素質(zhì)防止人的不安全行為體現(xiàn)出重大作用。為此堅持一切行之有效安全教育制度、形勢和方法，提高全員的安全素質(zhì)，從生理、心理特征和知識、技能水平上發(fā)生質(zhì)的提高，為生產(chǎn)工作消除了人的不安全行為，遏制事故發(fā)生

2.5 加強監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項治理。工程施工要倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。上級各安全管理部門要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性檢查，要積極推廣計算機遠程監(jiān)控在施工過程中的應(yīng)用，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。

結(jié)語

隨著建設(shè)工程的快速發(fā)展，對于工程是否能夠在規(guī)定的工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效的完工有了更高的要求，其中安全管理發(fā)揮了重要的作用。安全管理是確保工程順利進行的基礎(chǔ)保障，也是一切工序能夠協(xié)調(diào)運行的核心。為了保證工程安全管理的規(guī)范化運行，要健全安全管理體系，完善安全管理制度，提高施工人員的技術(shù)水平，強化安全施工意識，加強施工過程中的監(jiān)督管理。在施工之前，要做好安全動員工作，做到安全第一，預(yù)防為主，切實消除工程建設(shè)過程中的安全隱患，為工程的順利進行奠定堅實的基礎(chǔ)。

[1]王晶．淺談建設(shè)工程安全管理[J]．建筑知識，2012，26（9）：217-219．

[2]鄒魯一，張麗莉．建設(shè)工程安全管理方法及其應(yīng)用研究[J]．世界家苑，2013，22（4）：170-172．