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絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源綜合管理模式的建構(gòu)維度

2014-09-03 20:40惠霞
教育界·下旬 2014年8期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟帶文物維度

惠霞

絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源綜合管理模式的建構(gòu)維度主要包括主體維度和客體維度,主體維度是從管理者的角度而言,客體維度是從歷史文化資源管理的對象出發(fā),主體維度和客體維度是從不同側(cè)面對絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源綜合管理模式的建構(gòu)基礎(chǔ)進行支解性分析。

一、主體維度

絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源管理的主體具有層次性,宏觀方面,國家是歷史文化資源的擁有者,是絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源的“大管理者”;中觀方面,絲綢之路經(jīng)濟帶的區(qū)域文化管理主體是歷史文化資源的主要管理者;微觀方面,具體的文化領(lǐng)域內(nèi)歷史文化資源的開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營者是“一線”的管理者

第一,國家維度。我國在經(jīng)濟和文化領(lǐng)域已經(jīng)形成了部分區(qū)域化發(fā)展模式,如長三角和珠三角的經(jīng)濟區(qū)域和文化旅游區(qū)域,這些區(qū)域?qū)儆诮?jīng)濟發(fā)展中的“大區(qū)域”,是跨越省級行政區(qū)和市級行政區(qū)的,因此,國家的宏觀調(diào)控必不可少。首先,相關(guān)的制度和政策供給。區(qū)域文化發(fā)展需要國家的法規(guī)制度約束和政策支持,在法規(guī)制度方面,國家要不斷完善文物管理法規(guī),并制定適合我國文化發(fā)展的市場法規(guī),為區(qū)域文化發(fā)展提供制度保障。其次,國家的主體作用還體現(xiàn)在文化區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)方面。一是管理機構(gòu)設(shè)置中的協(xié)調(diào),絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源管理機構(gòu)是“大區(qū)域文化管理機構(gòu)”,其具體的機構(gòu)設(shè)置和人員安排都需要國家在宏觀層面上的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào);二是利益分配中的協(xié)調(diào),在絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化的管理中,要以國家為主導(dǎo),文化區(qū)域管理主體共同參與制定相應(yīng)的管理制度,同時國家相關(guān)部門對區(qū)域文化發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾予以協(xié)調(diào)解決。

第二,區(qū)域維度。中觀層面上的文化區(qū)域及其相關(guān)部門,是絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源的主要管理者,其主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,區(qū)域內(nèi)的管理部門要組織研究歷史文化資源的整體狀況,并及時公布和提供相應(yīng)的研究結(jié)果和發(fā)展信息。第二,制定歷史文化資源保護和開發(fā)方案,制定絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化的中長期發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)域內(nèi)提供歷史文化發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并依據(jù)不同的歷史文化資源類型,制定相應(yīng)的管理制度。第三,完善歷史文化發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施,如交通、餐飲、住宿等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,區(qū)域性文化管理機構(gòu)擔(dān)當(dāng)著為區(qū)域文化發(fā)展服務(wù)的角色,基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的提供和完善都應(yīng)由這些機構(gòu)來承擔(dān)。

第三,領(lǐng)域維度。歷史文化領(lǐng)域內(nèi)的具體企事業(yè)單位是文化管理的“一線”主體,企事業(yè)單位的管理者直接面對的是歷史文化的開發(fā)運營實踐活動,在歷史文化資源的利用和產(chǎn)業(yè)化過程中,文化企事業(yè)單位的任務(wù)主要包括歷史文化項目的經(jīng)營管理、相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、具體歷史文化項目的市場營銷。對于原始狀態(tài)的歷史文化資源,還涉及開發(fā)問題,對已經(jīng)開發(fā)的歷史文化資源,文化企事業(yè)單位經(jīng)營管理旨在實現(xiàn)資源的經(jīng)濟效益,通過文化旅游和文化演出等多種形式的歷史文化銷售活動,一方面?zhèn)鞑v史文化,另一方面實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。文化企事業(yè)單位也是歷史文化衍生品及其服務(wù)的研發(fā)主體,是創(chuàng)意人才聚集的地方,相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)既要把握產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,又要融入現(xiàn)代元素,符合文化消費者的審美觀。

二、客體維度

客體維度是從微觀方面對絲綢之路經(jīng)濟帶歷史文化資源管理的對象進行分析,以西安地區(qū)為例,歷史文化資源管理的具體對象依據(jù)現(xiàn)在的運營狀態(tài)可以分為原始的保護資源、文化旅游業(yè)和文物博覽業(yè)。

第一,原始的歷史文化保護資源。原始的歷史文化保護資源主要是指未經(jīng)開發(fā),或者是由于現(xiàn)有技術(shù)的限制而不能開發(fā)的歷史文化資源。這部分資源主要由文物局進行保護,防止資源的流逝和破壞,對于原始的歷史文化資源的保護實質(zhì)上是符合文化的可持續(xù)發(fā)展理念的,在開發(fā)技術(shù)不具備和開發(fā)資金不到位的情況下,對原始的歷史文化資源以保護為主,可以確保資源的完整性,為將來歷史文化資源的有效開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

第二,歷史文化旅游業(yè)。歷史文化旅游業(yè)是指已經(jīng)得到開發(fā)利用的歷史文化資源,這部分歷史文化資源是絲綢之路經(jīng)濟帶文化旅游業(yè)的主體,其管理環(huán)節(jié)較多,如開發(fā)、經(jīng)營和營銷等。以西安地區(qū)為例,近幾年已經(jīng)形成了多條歷史文化旅游線路,包括多個著名的歷史文化景區(qū),如法門寺的宗教文化景區(qū),秦始皇兵馬俑的秦文化景區(qū)等。歷史文化旅游業(yè)的管理除了對旅游資源本身的管理之外,還包括了支持旅游資源發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,如交通、餐飲和住宿等,也包括歷史文化的衍生品,如復(fù)仿制品,以歷史為題材的文化演出等,如《仿唐樂舞》《長安樂舞》。

第三,文物博覽業(yè)。實際上,文物博覽業(yè)與歷史文化旅游業(yè)具有十分密切的關(guān)系,大部分文物收藏和展示單位同時也是著名的文化旅游景點,如兵馬俑博物館、陜西省博物館等。但除了在固定場館進行的文物展示以外,文物博覽業(yè)還包含了更為豐富的內(nèi)容,如文物的交流、外展,以及相關(guān)的文物交易、鑒定、修繕、運輸?shù)刃袠I(yè)。

【參考文獻】

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