文｜本刊記者 思然

當前，“新型城鎮(zhèn)化”已經成為推動經濟發(fā)展、造福民生、實現“中國夢”的重要途徑。然而，在“新型城鎮(zhèn)化”的趨勢下，如何抓緊機遇，實現各個產業(yè)的突破？如何將創(chuàng)新技術融入到復雜的城市系統(tǒng)中，推動城市管理模式創(chuàng)新？“智慧城市”正在成為應對“新型城鎮(zhèn)化”進程中各種挑戰(zhàn)的重要手段。

IBM全球智慧城市總經理Michael Dixon曾說：“城市管理者正面臨著經濟和人口的雙重挑戰(zhàn)，城市在迅速的變成交互關聯(lián)的‘系統(tǒng)中的系統(tǒng)’組合，當中充滿了結構化和非結構化的大量數據。有遠見的城市管理者會借助新手段、新技術如云計算、社交分析、移動和物聯(lián)網等對城市進行管理?！睘榱藨獙@樣的挑戰(zhàn)，在近期舉辦的“中國智慧城市發(fā)展與合作論壇”上，IBM聯(lián)手IDC發(fā)布《引領更具競爭力的智慧城市3.0時代》白皮書。

《白皮書》指出，“智慧城市”將從新產業(yè)、新環(huán)境、新模式、新生活、新服務五大方面支持“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展：智慧城市充分利用信息互通和共挖掘新服務，分析確定優(yōu)先改善領域，并通過興建智慧產業(yè)園的方式實現產業(yè)規(guī)模效應，推動城市產業(yè)結構轉型；“智慧城市”可以有效地提升能源管理和環(huán)境監(jiān)控，從而保護環(huán)境；智慧城市的建設模式將呈現多元化、定制化趨勢，取代在數字城市、無線城市發(fā)展階段以政府為主導的建設模式，通過特許權經營、公私合營、企業(yè)主導建設運營、電信運營商主導建設運營等多種模式，共同建設智慧城市；智慧城市的建設可以有效提升市民的生活水平；此外，“智慧城市”還可以加強政府管理，促進服務型政府轉型，幫助打造和諧城市的典范。

三大要素引領智慧城市3.0時代

論壇中提出，以新興技術驅動、前端感知與數據采集以及數據的智慧化整合為特征的智慧城市3.0時代，展現出了“系統(tǒng)中的系統(tǒng)”的特質，著力貫通城市內各部門之間，以及城市之間核心系統(tǒng)內的數據和信息，通過智慧化手段來實現產業(yè)升級、高效管理和民生保障的城市發(fā)展愿景。

在頂層設計方面，城市管理者需要構建合理的整體規(guī)劃，分階段逐步推進項目建設。除此之外，城市管理者也要認清所在城市的發(fā)展定位，通過合理引入大數據分析以及頂層設計分析模型和工具來規(guī)劃未來發(fā)展路徑，形成“政、產、學、商、研、用”六位一體的生態(tài)體系，從而具備差異化競爭優(yōu)勢。2014年IBM“智慧城市大挑戰(zhàn)”公益項目落戶濟南正是順應這一思路，IBM將組織全球專家志愿服務隊來到國內，為濟南智慧發(fā)展提供全新思路，助力濟南建設美麗泉城。

在新興技術方面，城市可以利用以大數據、云計算、移動互聯(lián)和社交媒體為代表的新興技術重新構建必備的系統(tǒng)，通過科技增強城市管理和創(chuàng)新，通過技術改變傳統(tǒng)服務模式，以運營帶動城市的產業(yè)升級和經濟結構轉型，提升城市競爭力。IBM軟件集團行業(yè)解決方案全球銷售副總裁Janet Butler女士在近期訪華時，列舉了IBM的解決方案在美國的應用實例。例如，IBM面向市民提供公共安全領域的服務。自1991年起美國亞利桑那州梅薩警察局使用IBM i2，城市犯罪率減少了25%。Cúram軟件更多地關注個人和健康，這一解決方案在紐約提供兒童扶助和兒童醫(yī)療保護等社會公共服務。日前，IBM宣布攜手上海數云投資管理有限公司共同打造“智慧城市云創(chuàng)新中心”，也是以新興技術助力城市建設者推進中國“新型城鎮(zhèn)化”的智慧進程的例證。

在模式創(chuàng)新方面，城市管理者要加強產業(yè)引導，合理采納創(chuàng)新性的建設模式，以開放的姿態(tài)打造智慧城市商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現包括專業(yè)設備廠商、電信運營商、IT廠商、科技地產商和各類投資機構在內的“五贏”局面。

戰(zhàn)略合作拓展智慧城市生態(tài)鏈

智慧城市的建設是一個極為復雜的系統(tǒng)工程，需要生態(tài)系統(tǒng)內的合作伙伴共同參與。對此，IBM成立了“智慧城市合作伙伴聯(lián)盟”。IBM大中華區(qū)智慧城市總經理鄭軍表示：“IBM將持續(xù)尋求在交通、醫(yī)療、能源、政府、安全、水資源以及樓宇和園區(qū)七大領域，以及政府、醫(yī)療、能源、交通與電信五大行業(yè)為主的企業(yè)與組織展開合作，共同推動中國智慧城市的發(fā)展，助力新型城鎮(zhèn)化的實現。”

北京科技園建設（集團）股份有限公司（以下稱“北科建”）與IBM達成的合作是產業(yè)模式創(chuàng)新的成果。北科建總經理郭瑩輝說：“北科建的首個重大創(chuàng)新即提出了科技地產的市場化園區(qū)開發(fā)模式。次之為產品升級與創(chuàng)新，即智慧園區(qū)從物理的建筑空間、園區(qū)空間上升到關注客戶的數據、信息及生產活動的方方面面。透過園區(qū)的信息化平臺，支持與企業(yè)內部的信息交互與價值提升，提升園區(qū)管理的水平。再次，利用智慧園區(qū)的平臺支持企業(yè)創(chuàng)新，使公共技術平臺等信息化平臺不只是在企業(yè)間發(fā)生作用，并且把第三方服務（如金融類、資訊類、法律類服務），提供給園區(qū)的產業(yè)類客戶?！?/p>

2013年北科建與IBM經過長時間的溝通與交流，結成戰(zhàn)略合作伙伴，共同挖掘新型城鎮(zhèn)化下“由園到城”的市場機遇。這一舉動實現了科技地產的開發(fā)運營商與總策劃師、構架師的互補，達到了資源與智慧的互相融合。

以帶“資”創(chuàng)新模式助力智慧城市建設

智慧城市的建設離不開信息技術的支持。隨著信息技術的飛速發(fā)展，尤其是以大數據分析、云計算、移動和社交技術越來越多的應用在智慧城市建設中，IT設備的更新?lián)Q代也隨之加快，這樣一方面對城市的資金支持提出了很高的要求，另一方面也對綠色、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

IBM租賃有限公司總經理劉淼提出：“作為IBM公司智慧城市整體解決方案的重要內容，IBM全球融資部創(chuàng)新地推出帶‘資’建設智慧城市的創(chuàng)新模式，用來支持智慧城市的建設。通過‘融資租賃’、‘綠色環(huán)保’和‘合作運營’的創(chuàng)新運作模式，切實解決智慧城市建設過程中面臨的資金、運營和效益及效率等問題，同時兼顧綠色環(huán)保，真正實現可持續(xù)發(fā)展的目標。”