從2013年1月迄今,多家外資企業(yè)受到中國有關(guān)機構(gòu)的反壟斷調(diào)查。伴隨受調(diào)查企業(yè)不斷被國內(nèi)外媒體曝光,公眾對外企壟斷的關(guān)注度顯著上升。與此相應(yīng),中國反壟斷舉措也引起了一些爭議,有論者認為,反壟斷有助于消除在華外企享有的“超國民待遇”,而有些評論者則認為,中國的反壟斷有排外之嫌。
中國針對外資的反壟斷調(diào)查為何如此集中?如何看待這些爭議?中國今后的反壟斷執(zhí)法應(yīng)如何開展?反壟斷行動是否能轉(zhuǎn)向國內(nèi)?
針對上述問題,本刊組織了三篇分析文章。文章作者來自不同的領(lǐng)域:陶景洲先生是從事法律實務(wù)的資深律師,劉輝先生是從事反壟斷研究的經(jīng)濟學者,吳思為本刊記者。三位作者從各自角度,回應(yīng)了壟斷和反壟斷問題。作者們比較一致的看法是,隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,中國的反壟斷執(zhí)法亦進入了“新常態(tài)”。近年來針對外企的反壟斷執(zhí)法越來越頻繁,就是這種“新常態(tài)”的體現(xiàn)。endprint