聲 音

要建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，對(duì)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、交通移動(dòng)源等全部污染源排放的所有污染物，對(duì)大氣、土壤、地表水、地下水和海洋等所有納污介質(zhì)，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管。

——環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢

2014年將認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治措施，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)格控制京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域煤電項(xiàng)目；確保2015年底前京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油，2017年底前全國(guó)供應(yīng)。

——國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在2014年全國(guó)能源工作會(huì)議上表示

霧霾持續(xù)到了周末，天昏地暗一座北京城，能做的就是盡量不出門(mén)，不去跟它較勁。關(guān)上門(mén)窗，盡量不讓霧霾進(jìn)到家里；打開(kāi)空氣凈化器，盡量不讓霧霾進(jìn)到肺里；如果這都沒(méi)用了，就只有憑自己的精神防護(hù)，不讓霧霾進(jìn)到心里。

————著名文化學(xué)者、北京師范大學(xué)教授于丹

要聞

中央安排100億元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”防治大氣污染

2月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。會(huì)議要求在抓緊完善現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出以下措施：一是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼等的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。對(duì)煤層氣發(fā)電等給予稅收政策支持。中央財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，今年安排100億元，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。三是落實(shí)各方責(zé)任。

2014年中國(guó)將劃定全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)

2014年2月4日，環(huán)境保護(hù)部已印發(fā)《國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)——生態(tài)功能基線(xiàn)劃定技術(shù)指南（試行）》，這是中國(guó)首個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定的綱領(lǐng)性技術(shù)指導(dǎo)文件。2014年，環(huán)保部將完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定任務(wù)。

《指南》的發(fā)布標(biāo)志著生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作進(jìn)入全國(guó)整體推進(jìn)階段。下一步，環(huán)保部將開(kāi)展全國(guó)范圍的技術(shù)培訓(xùn)工作，以省級(jí)行政區(qū)為單位落實(shí)生態(tài)功能紅線(xiàn)劃定任務(wù)。繼續(xù)深化試點(diǎn)省份生態(tài)功能紅線(xiàn)工作，建立適用于全國(guó)各地生態(tài)功能紅線(xiàn)邊界核定技術(shù)體系，使生態(tài)功能紅線(xiàn)落地。

131處濕地獲批國(guó)家濕地公園試點(diǎn)

國(guó)家林業(yè)局日前印發(fā)《關(guān)于同意天津武清永定河故道等131處濕地開(kāi)展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)工作的通知》。此次批準(zhǔn)的131處國(guó)家濕地公園試點(diǎn)單位涉及28個(gè)?。▍^(qū)、市）和森工集團(tuán)公司，其中山東、貴州兩省數(shù)量最多，各有15處。

國(guó)務(wù)院決定再取消下放64項(xiàng)行政審批項(xiàng)目18個(gè)子項(xiàng)

2月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》稱(chēng)，經(jīng)研究論證，國(guó)務(wù)院決定，再取消和下放64項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和18個(gè)子項(xiàng)。另建議取消和下放6項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

《決定》要求，各地區(qū)、各部門(mén)要抓緊做好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革，使簡(jiǎn)政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動(dòng)。要健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

北京今年將退出300家高污染企業(yè)

根據(jù)北京市政府日前發(fā)布的“《北京市2013——2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》2014年工作措施”，4月底前，北京市將發(fā)布實(shí)施本市禁止新建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目名錄，原則上禁止建設(shè)鋼鐵、水泥、焦炭、有色金屬冶煉、電解鋁、平板玻璃、電石、鐵合金、瀝青防水卷材等高耗能、高污染項(xiàng)目，不再建設(shè)勞動(dòng)密集型一般制造業(yè)項(xiàng)目。市經(jīng)信委將組織退出高污染企業(yè)300家，并完成百家企業(yè)污染防治技改工程。燕化公司要完成煉油系統(tǒng)泄漏修復(fù)工程，減排揮發(fā)性有機(jī)物1萬(wàn)噸。全市將開(kāi)展200個(gè)以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，爭(zhēng)取在年底完成100家左右，推進(jìn)不少于50個(gè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。

杭州城西濕地面臨生態(tài)破碎化和退化

杭州城西濕地正經(jīng)受著巨大的環(huán)境壓力，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)在那里競(jìng)相發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，將濕地與山景隔絕、與水脈相離。杭州市人大代表王慧中連續(xù)3年疾呼：“如若再不實(shí)施整體保護(hù)戰(zhàn)略和搶救性保護(hù)措施，濕地退化將不可逆轉(zhuǎn)！”

數(shù)字

全國(guó)林業(yè)有害生物去年發(fā)生1.8億畝

據(jù)全國(guó)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息，2013年，全國(guó)林業(yè)有害生物持續(xù)高發(fā)，偏重發(fā)生，局部成災(zāi)。全年發(fā)生18163.3萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.9%。其中，外來(lái)有害生物傳播擴(kuò)散蔓延嚴(yán)峻，松材線(xiàn)蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等整體防控效果明顯但仍有新疫點(diǎn)發(fā)生。

云南將劃生態(tài)紅線(xiàn) 力爭(zhēng)2020年森林覆蓋率達(dá)60%

為促進(jìn)“森林云南”建設(shè)，云南省將實(shí)施生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)行動(dòng)等“林業(yè)十大行動(dòng)計(jì)劃”，確保到2020年全省林地面積不低于2487萬(wàn)公頃，森林面積不低于2143萬(wàn)公頃，森林蓄積量保持在18.5億立方米以上，實(shí)現(xiàn)“物種零滅絕”的目標(biāo)。

北京2014年將營(yíng)造生態(tài)水源保護(hù)林10萬(wàn)畝

2014年北京將新增造林綠化面積36萬(wàn)畝，城市綠地面積1000公頃，北京市林木綠化率將增加1個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)將深化京冀生態(tài)建設(shè)合作，在河北省張家口市、官?gòu)d水庫(kù)等上游集水區(qū)營(yíng)造生態(tài)水源保護(hù)林10萬(wàn)畝。