陳繼紅

【摘 要】介紹了到貨檢測(cè)的基本概念，分析了湖南分公司質(zhì)量管理的舉措和亮點(diǎn)，探討了湖南分公司到貨檢測(cè)工作中遇到的管理制度有待健全、自檢能力弱等問題，并有針對(duì)性地提出了立足于湖南的工作改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】全生命周期 到貨檢測(cè) 自檢 質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：F621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1010（2014）-13-0056-06

1 前言

隨著中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)品采購(gòu)方式向招投標(biāo)和集中采購(gòu)的方式轉(zhuǎn)變，采購(gòu)?fù)ㄐ女a(chǎn)品的平均單價(jià)大幅下降。一方面，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體成本得到了有效控制，另一方面，通信產(chǎn)品質(zhì)量管控的壓力也急劇增大。由于競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分供應(yīng)商依靠惡性競(jìng)爭(zhēng)的方式獲取市場(chǎng)份額，采取降低原材料的使用數(shù)量或品質(zhì)、降低生產(chǎn)工藝水平或減少生產(chǎn)工序等手段，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)降低成本，造成部分集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量每況愈下，影響到集中采購(gòu)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，有效控制采購(gòu)物資質(zhì)量的整體水平，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司下發(fā)了《關(guān)于開展315質(zhì)量專項(xiàng)工作的通知》采購(gòu)?fù)╗2012]275號(hào)，全國(guó)各省開展一級(jí)集采22種重點(diǎn)產(chǎn)品的到貨檢測(cè)工作。湖南分公司參照集團(tuán)公司管理辦法要求，根據(jù)本省實(shí)際情況制訂了《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》，對(duì)產(chǎn)品生命全流程進(jìn)行界面劃分，并對(duì)職責(zé)分工等作出了明確的規(guī)定。

上述辦法實(shí)施以來，湖南分公司質(zhì)量管理工作初見成效。截止到2014年5月，共進(jìn)行了100次一級(jí)集采產(chǎn)品送檢，共涉及14類一級(jí)集采物資；進(jìn)行了591次一級(jí)集采產(chǎn)品自檢，共涉及9類一級(jí)集采物資；進(jìn)行了258次二級(jí)集采產(chǎn)品送檢，共涉及10類二級(jí)集采物資；進(jìn)行了251次二級(jí)集采產(chǎn)品自檢，共涉及11類二級(jí)集采物資。集團(tuán)共下發(fā)協(xié)查數(shù)43次，共協(xié)查39次，其中有15種產(chǎn)品沒有到貨，5種產(chǎn)品未分配到我公司，自檢協(xié)查10次，調(diào)查協(xié)查5次，第三方送檢7次。其中一級(jí)集采送檢發(fā)現(xiàn)2批次瑕疵產(chǎn)品，3批次不合格產(chǎn)品，二級(jí)集采送檢發(fā)現(xiàn)7批次不合格產(chǎn)品。

湖南分公司采購(gòu)中心制訂了《中國(guó)移動(dòng)湖南公司產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)執(zhí)行方案》，規(guī)范指導(dǎo)分公司到貨自行檢測(cè)，并收集、統(tǒng)計(jì)了各類產(chǎn)品供應(yīng)商信息，梳理了省公司與分公司、供應(yīng)商之間的溝通流程，保證供應(yīng)商上傳到集團(tuán)平臺(tái)的到貨數(shù)據(jù)與分公司的檢測(cè)報(bào)告對(duì)應(yīng)。通過競(jìng)爭(zhēng)性談判和價(jià)格比選，與集團(tuán)指定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂了委托檢測(cè)框架合同，質(zhì)量管理第三方支撐體系已初步建成。

圍繞集團(tuán)公司進(jìn)一步提出的通信產(chǎn)品“全生命周期質(zhì)量管理體系”，湖南分公司著重通過到貨檢測(cè)環(huán)節(jié)努力提高本省質(zhì)量管理工作水平。本文嘗試就湖南分公司通信產(chǎn)品到貨檢測(cè)的具體實(shí)踐內(nèi)容、遇到的問題及面向未來的建議進(jìn)行探討。

2 到貨檢測(cè)具體實(shí)踐

2.1 到貨檢測(cè)的定義和范圍

根據(jù)集團(tuán)公司“全生命周期質(zhì)量管理體系”的設(shè)置，通信產(chǎn)品在入圍采購(gòu)之后，按照邏輯順序至少需要經(jīng)過駐廠檢測(cè)、入庫(kù)抽檢、到貨檢測(cè)、飛行檢測(cè)等質(zhì)量管控環(huán)節(jié)。

駐廠檢測(cè)即中國(guó)移動(dòng)派駐人員或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)到供應(yīng)商生產(chǎn)地進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格對(duì)即將出廠產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。入庫(kù)抽檢即在各大庫(kù)房中對(duì)通信產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽檢，對(duì)產(chǎn)品簡(jiǎn)單易測(cè)的物理性能、電氣性能進(jìn)行檢測(cè)，把控產(chǎn)品質(zhì)量。飛行檢測(cè)，即由集團(tuán)公司根據(jù)需要隨機(jī)安排質(zhì)量抽檢，深入到全國(guó)各省的供應(yīng)商（駐廠檢測(cè)）、庫(kù)房（入庫(kù)檢測(cè)）、施工現(xiàn)場(chǎng)（到貨檢測(cè)）等各個(gè)環(huán)節(jié)，隨機(jī)抽取產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)立檢測(cè)，對(duì)各個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行校驗(yàn)。到貨檢測(cè)，即入庫(kù)檢測(cè)之后，由省、市公司對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，送至第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的性能檢測(cè)。因此，到貨檢測(cè)所關(guān)注的產(chǎn)品，是即將被使用，往往已經(jīng)運(yùn)至地市分公司，或已經(jīng)交付到工程人員手中的通信產(chǎn)品。

2.2 湖南分公司的質(zhì)量檢

測(cè)制度和架構(gòu)建設(shè)

公司參照集團(tuán)質(zhì)量管理辦法的要求，根據(jù)本省的實(shí)際情況制訂了《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司集中采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》，對(duì)產(chǎn)品生命全流程進(jìn)行界面劃分，并對(duì)職責(zé)分工等作出了明確的規(guī)定。具體如圖1和圖2所示：

圖1 質(zhì)量管理的階段分工

2.3 湖南分公司的質(zhì)量檢測(cè)流程梳理

湖南分公司采購(gòu)中心制訂了《中國(guó)移動(dòng)湖南公司產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)執(zhí)行方案》規(guī)范，指導(dǎo)分公司到貨自行檢測(cè)，并收集、統(tǒng)計(jì)了各類產(chǎn)品供應(yīng)商信息，梳理了省公司與分公司、供應(yīng)商之間的溝通流程，保證供應(yīng)商上傳到集團(tuán)平臺(tái)的到貨數(shù)據(jù)與分公司的檢測(cè)報(bào)告對(duì)應(yīng)。流程管理如圖3所示。

2.4 湖南分公司的質(zhì)量管理支撐體系

通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，2013年6月委托湖南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司檢測(cè)中心承接本省產(chǎn)品質(zhì)量管理支撐工作。2013年9月，通過價(jià)格比選，重新與集團(tuán)指定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢測(cè)框架合同。質(zhì)量管理第三方支撐體系已建成，可以有效的規(guī)避質(zhì)量管理中的各類風(fēng)險(xiǎn)。支撐體系的分布情況如圖4所示。

3 到貨檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的問題

雖然湖南分公司質(zhì)量管理工作已經(jīng)開展了一段時(shí)間，但全員的質(zhì)量管理意識(shí)仍有待加強(qiáng)，質(zhì)量管理的工作標(biāo)準(zhǔn)化程度與管理制度仍不夠完善，體制機(jī)制改革和能力建設(shè)仍處于不斷摸索和完善的階段。現(xiàn)就一些發(fā)現(xiàn)的較為突出的問題進(jìn)行分析。

3.1 質(zhì)量管理意識(shí)有待加強(qiáng)，制度有待完善

（1）缺乏暢通和固化的信息傳遞和報(bào)送機(jī)制

省公司目前無法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各分公司當(dāng)月的到貨情況，由于分公司的每月到貨物資包括省公司集采的和分公司自行采購(gòu)的共2部分，導(dǎo)致當(dāng)月的第三方送檢工作無法按時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行。在質(zhì)量管理工作的前期，各分公司對(duì)上報(bào)自檢數(shù)據(jù)不夠重視，存在自檢報(bào)告上報(bào)不及時(shí)、自檢報(bào)告內(nèi)容填寫不規(guī)范、上報(bào)程序混亂等很多問題。

（2）與供應(yīng)商的溝通機(jī)制不夠完善

現(xiàn)階段很大一部分供應(yīng)商都不能每月及時(shí)反饋到貨數(shù)據(jù)，缺乏主動(dòng)溝通意識(shí)。供應(yīng)商在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，常出現(xiàn)已經(jīng)溝通好不上報(bào)數(shù)據(jù)的又上報(bào)了數(shù)據(jù)，或是上報(bào)的數(shù)據(jù)與郵件溝通的內(nèi)容不符的情況。endprint