陳詠江

日前，民進(jìn)黨主席蘇貞昌及前主席謝長廷先后宣布退出下屆民進(jìn)黨主席選舉，前主席蔡英文則堅(jiān)持參選到底，原本“兩個(gè)太陽、一個(gè)月亮”的民進(jìn)黨主席選舉格局發(fā)生戲劇性變化。如果說毫無勝算、以宣揚(yáng)理念為目的的謝長廷退選尚在情理之中，那么志在2016年“大選”的蘇貞昌的突然退出則令人意外。蘇貞昌退出的背后考量何在，蔡英文是否能順勢(shì)成為民進(jìn)黨共主，本文將試圖予以解讀。

蘇貞昌意外退選

4月14日，民進(jìn)黨主席選舉候選人登記正式展開。現(xiàn)任黨主席蘇貞昌拋出震撼彈，意外宣布放棄參選登記。

代表民進(jìn)黨競(jìng)逐“總統(tǒng)”大位一直是蘇貞昌夢(mèng)寐以求的夙愿，但命運(yùn)仿佛與他開了個(gè)玩笑，蘇貞昌自2008年以來總是與民進(jìn)黨“總統(tǒng)”候選人的身份擦肩而過。在2008年“大選”民進(jìn)黨內(nèi)初選中，蘇貞昌就曾挾高人氣一路在各種民調(diào)中領(lǐng)先，孰料，謝長廷半路殺出，通過圍剿新系（新潮流系）逐漸剝離挺蘇力量，最終確立優(yōu)勢(shì)地位，蘇貞昌在陳水扁要求下才勉強(qiáng)獲得民進(jìn)黨“副總統(tǒng)”候選人的身份。由于初選中激烈的黨內(nèi)廝殺，讓謝系與新系結(jié)下梁子，也種下蘇謝心結(jié)。

在2012年“大選”民進(jìn)黨內(nèi)初選中，謝長廷已無再選可能，蘇貞昌則是志在必得，前半程民調(diào)一直是遙遙領(lǐng)先。孰料，毫無黨派背景的蔡英文因?yàn)樵诿襁M(jìn)黨最艱難時(shí)刻接下黨主席一職，又連續(xù)率領(lǐng)民進(jìn)黨在多次選舉中立下戰(zhàn)功，加上其跨派系用人選才的風(fēng)格，相對(duì)理性的清新形象，逐漸在黨內(nèi)外積累起高人氣，意外成為黨內(nèi)共主。蘇貞昌則因?yàn)槭h主席平臺(tái)并冒失投入臺(tái)北市市長選舉中且戰(zhàn)績不佳，而在黨內(nèi)初選中敗北。

連續(xù)的失利非但沒有讓蘇貞昌產(chǎn)生放棄的念頭，反而刺激他要竭盡所能進(jìn)行最后一搏。2016年“大選”是蘇貞昌的最后機(jī)會(huì)，如果不能在黨內(nèi)初選中出線，年事已高的他將不得不終結(jié)個(gè)人政治生命。為此，在蔡英文輸?shù)?012年“大選”后，蘇貞昌隨即接任黨主席，在黨內(nèi)選舉提名中充分釋出黨內(nèi)資源，力圖改變?nèi)匀玫年惛∠螅瑯O力拉攏新系、游系（游錫堃系）等蔡英文所缺乏的傳統(tǒng)派系力量，甚至對(duì)曾經(jīng)的對(duì)手謝長廷也極力避免沖突，可謂小心翼翼地維持著自己的優(yōu)勢(shì)——派系支持與黨主席平臺(tái)這兩項(xiàng)蔡英文缺乏的東西。

然而，蘇貞昌卻在民進(jìn)黨主席改選首日主動(dòng)宣布退出角逐，著實(shí)令外界大跌眼鏡。究其原因，大致如下：

一是避開學(xué)運(yùn)沖擊，保留“大選”機(jī)會(huì)。自3月18日學(xué)生攻占“立法院”后，島內(nèi)掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“反服貿(mào)”學(xué)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)數(shù)周，雖然國民黨當(dāng)局備受打擊，但蘇貞昌率領(lǐng)下的民進(jìn)黨并未因?qū)W運(yùn)加分。相反，以社運(yùn)、學(xué)運(yùn)起家的民進(jìn)黨在此次學(xué)運(yùn)過程中淪為“后勤黨”、“看門黨”。期間，蘇貞昌拉著民進(jìn)黨臺(tái)中市長參選人林佳龍到“立法院”外高喊“凍蒜（閩南語諧音，意為‘當(dāng)選’）”，結(jié)果反被學(xué)生炮轟。而同一場(chǎng)合，則不斷有學(xué)生對(duì)蔡英文喊“加油”。學(xué)運(yùn)讓青年問題成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，也讓世代交替成為民進(jìn)黨內(nèi)思潮。學(xué)運(yùn)過后，謝系“立委”趙天麟首先開炮，呼吁“蘇、蔡、謝應(yīng)該退出民進(jìn)黨主席選舉，讓中生代能夠接棒”。此刻，蘇貞昌若堅(jiān)持參選黨主席，勝選的可能性極低；若敗選，則輸?shù)舻牟粌H僅是黨主席一役，也將直接被排除在2016年“大選”門檻之外。

二是樹立為黨為公形象，換取同情。民進(jìn)黨成員根據(jù)資歷不同被外界分為“美麗島世代、美麗島辯護(hù)律師世代、學(xué)運(yùn)及幕僚世代”，蘇貞昌被歸為“美麗島辯護(hù)律師世代”，與謝長廷、游錫堃等人一起被視為黨內(nèi)“天王”，天王們長期把持黨內(nèi)資源，所慣用的派系分贓與派系殺伐一直飽受詬病。在蘇貞昌黨主席任內(nèi)，派系斗爭(zhēng)更是有增無減，與社會(huì)主流意識(shí)嚴(yán)重脫節(jié)，連“神主牌”林義雄都失望退黨，民進(jìn)黨留給外界死氣沉沉的印象。此番，蘇貞昌搶在謝長廷之前主動(dòng)退出選舉，并高調(diào)宣稱“不忍撕裂、所以放手”，在“黨的力量不能散，少一分廝殺”下，痛苦地“棄雄飛而安雌伏”，就是要改變過去無往不利、精于算計(jì)的老舊印象，塑造為黨犧牲的悲情英雄形象。對(duì)此，高雄市長陳菊、臺(tái)南市長賴清德等民進(jìn)黨地方縣市長及“立院黨團(tuán)”總召柯建銘等黨內(nèi)大佬均稱贊蘇貞昌“有高度、有氣度”，顯示蘇貞昌的做法起到一定效果。

三是放開手腳抗?fàn)?，以退為進(jìn)。蘇貞昌雖宣布棄選連任黨主席，但距離主席任期結(jié)束還有一個(gè)多月。此間，蘇貞昌沒有連任的壓力，卻有主席的平臺(tái)，一改之前做事小心翼翼的風(fēng)格，主動(dòng)炒熱“核四”等議題。事實(shí)上，無論藍(lán)綠誰執(zhí)政，“核四”是否停建都是極為頭疼的事情，即便是在野黨領(lǐng)袖，若態(tài)度過于鮮明，今后也會(huì)落人把柄。而且“核四”議題很難在短期內(nèi)處理完畢，蘇貞昌拋出“核四”議題后，解決“核四”議題的卻是馬英九與下屆民進(jìn)黨主席，無論怎樣發(fā)展，蘇貞昌都得利。期間，蘇貞昌還大方與馬英九舉行會(huì)晤，充分彰顯自己在野黨領(lǐng)袖的權(quán)威，過足黨主席的癮。

蔡英文成黨內(nèi)共主？

蘇貞昌宣布棄選后，謝長廷隨后跟進(jìn)棄選，惟獨(dú)蔡英文發(fā)表參選到底的聲明，展現(xiàn)出勢(shì)在必得、舍我其誰的架勢(shì)?？梢灶A(yù)期，在無人敢攖其鋒芒的情況下，蔡英文幾乎篤定當(dāng)選下屆民進(jìn)黨主席。目前看，蔡英文的政治前景一片光明，表現(xiàn)在：

一是蔡英文順勢(shì)享用學(xué)運(yùn)成果。學(xué)運(yùn)骨干陳為廷、林飛帆等人都與蔡英文的“小英基金會(huì)”有關(guān)，屬于親蔡英文的青年軍力量。學(xué)運(yùn)中營造的世代交替氛圍，改變了民進(jìn)黨主席選舉一度遵循的派系實(shí)力游戲規(guī)則，為蔡英文披上“革新者”的光環(huán)。學(xué)運(yùn)結(jié)束后，這幫以政治系、社會(huì)系為主的學(xué)生四處開花，成為蔡英文坐收中生代、新生代支持的中堅(jiān)力量。

二是民進(jìn)黨“七合一”選情樂觀。由于馬當(dāng)局深陷執(zhí)政困境，無論是兩岸協(xié)議還是島內(nèi)事務(wù)都進(jìn)展艱難，國民黨軍心渙散、士氣低落，照此趨勢(shì)發(fā)展，國民黨在今年的“七合一”選舉中很難開出應(yīng)有的得票率。相對(duì)而言，民進(jìn)黨不僅可以輕松守住現(xiàn)有執(zhí)政縣市，還大有機(jī)會(huì)攻陷臺(tái)中市、嘉義市等藍(lán)營執(zhí)政縣市。從“七合一”選舉的前哨戰(zhàn)——農(nóng)田水利會(huì)改選結(jié)果來看，民進(jìn)黨在指標(biāo)性縣市宜蘭大勝國民黨，在該贏的地方大贏，在曾經(jīng)根基不牢的地方也順利過關(guān)，即便在挑戰(zhàn)國民黨優(yōu)勢(shì)選區(qū)時(shí)，也往往以微弱劣勢(shì)敗北。因此，蔡英文很有可能再度因馬英九執(zhí)政不佳獲利，增加自身的執(zhí)政資本。

三是蔡英文的政治基礎(chǔ)更加雄厚。蔡英文在首任民進(jìn)黨主席期間，培養(yǎng)了大量親蔡英文人士，雖然很多人是從其他派系借將，蔡英文自身也未形成如蘇系、謝系一樣的黨內(nèi)派系，但“小英基金會(huì)”的存在確保了親蔡勢(shì)力長期運(yùn)作。蘇貞昌任黨主席時(shí)，包括陳明文、陳其邁等親蔡人士一度遭到冷落，蔡英文重新掌權(quán)后，這些人的凝聚力和派系意識(shí)也將增強(qiáng)，加上蔡英文的主動(dòng)招攬，蔡系或?qū)⒊绍?，形成跨派系支持的格局?/p>

目前看起來，蔡英文上升勢(shì)頭迅速，但與1999年陳水扁上位情勢(shì)相比，蔡英文要成為民進(jìn)黨共主還有諸多疑問，包括：

一是黨政分工套子待解。對(duì)于黨主席選舉與2016年“大選”，民進(jìn)黨內(nèi)最大派系新系的態(tài)度原本是在黨主席選舉中支持蘇貞昌打贏最后一役，在“大選”中則團(tuán)結(jié)支持蔡英文出戰(zhàn)?；鶎訉?shí)力不菲的謝系則明確提出黨政分工，“選黨主席者不選2016”，黨主席只是輔選角色，并獲得多數(shù)派系支持，幾乎成為黨內(nèi)如何解決蘇蔡之爭(zhēng)的共識(shí)。如今，蔡英文如果要一選到底，首先就要給黨政分工的輿論解套。

二是蘇蔡矛盾終究無解。蘇貞昌因受年齡限制，若非沒有機(jī)會(huì)，一定會(huì)在2016年進(jìn)行最后一搏。蔡英文雖情勢(shì)樂觀，但一旦成為民進(jìn)黨主席，也就會(huì)成為眾矢之的，諸多行為都會(huì)被放大檢視。未來幾月，在國民黨重心向選戰(zhàn)調(diào)整、馬英九向中生代放權(quán)的背景下，國民黨團(tuán)結(jié)對(duì)外的火力將會(huì)增強(qiáng)。如果蔡英文稍有閃失，在島內(nèi)政局瞬息萬變的情況下，蘇貞昌再出馬一搏，蔡英文不是沒有提前折損的可能。

三是兩岸政策困境未解。雖然學(xué)運(yùn)再度給民進(jìn)黨拖延轉(zhuǎn)型以借口，在“七合一”選舉中選民也不會(huì)上升到兩岸路線等高度決定選票，但“民進(jìn)黨最后一里路”仍待完成，“空心蔡”的帽子并未摘掉，民進(jìn)黨如何改革也需要藍(lán)圖規(guī)劃與路徑設(shè)計(jì)，如何解除多數(shù)中間選民的疑慮，這也是蔡英文再次當(dāng)選黨主席后需要面對(duì)的問題。

（作者為中國社科院臺(tái)灣研究所助理研究員）