賈可
5月5日,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、工信部部長(zhǎng)苗圩等一干重量級(jí)官員出席由原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、副主任陳清泰領(lǐng)銜,工信部、科技部、發(fā)改委和財(cái)政部指導(dǎo)的“電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)”在清華大學(xué)的成立大會(huì)。
陳清泰表示,“百人會(huì)”是打破行業(yè)學(xué)科所有制和部門(mén)的局限,搭建一個(gè)通過(guò)研究和交流,推動(dòng)電動(dòng)車(chē)及相關(guān)材料、制造、信息等學(xué)科和城市規(guī)劃、能源供給、交通及信息化的多領(lǐng)域融合,協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展論壇。
2012年,李嵐清邀請(qǐng)陳清泰和吳敬璉討論電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展問(wèn)題。2013年10月又有過(guò)一次討論,李嵐清希望他們能夠搭建一個(gè)非官方的推動(dòng)電動(dòng)車(chē)發(fā)展平臺(tái)。
《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》對(duì)這個(gè)雖然非官方但是官方背景很深的第三方智庫(kù)有些想法和期待。它應(yīng)該發(fā)揮怎樣獨(dú)特的價(jià)值,它的意義在哪里?
中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)搞了這么多年,雄心勃勃的計(jì)劃和目標(biāo)屢屢落空,從小到大的各種新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也是形同虛設(shè),要怪市場(chǎng)不成熟吧,特斯拉一來(lái)似乎又使應(yīng)者云集,這一切都弄得政府感到很尷尬。
問(wèn)題出在哪里?我們認(rèn)為都是因?yàn)檎龆嚅T(mén),各走各的路,各吹各的調(diào),最后出了問(wèn)題,板子都不知道要打在誰(shuí)的屁股上。
你或許會(huì)說(shuō),原來(lái)不是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)讓工信部牽頭搞這個(gè)事情嗎?但即使?fàn)款^,它也不能命令其他部委和機(jī)構(gòu),結(jié)果牽來(lái)牽去也是虛的,再加上地方政府和中央政府的博弈,電動(dòng)車(chē)的事情還是一頭霧水。國(guó)外已經(jīng)高歌猛進(jìn),我們似乎還在原地踏步,而且大家的信心也已經(jīng)喪失不少。
電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)正是在這樣的背景下成立,《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》覺(jué)得這是中央高層的意識(shí)在覺(jué)醒。這相當(dāng)于是政府各決策機(jī)構(gòu)有了一個(gè)共同的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)的各種爭(zhēng)論能夠在這里獲得一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的意見(jiàn),這樣方便大家決策,或者說(shuō)有關(guān)部委可能不好意思對(duì)于大家都同意的事情唱反調(diào)。當(dāng)然陽(yáng)奉陰違的事情或許還會(huì)有,但起碼要好很多。
這個(gè)機(jī)構(gòu)有這么大的能量嗎?我們覺(jué)得可能會(huì)有。
你看看“百人會(huì)”,它的顧問(wèn)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、理事會(huì)成員,大多數(shù)非常顯赫。大一點(diǎn)的汽車(chē)集團(tuán),除了廣汽沒(méi)有進(jìn)入,大多頭頭腦腦都進(jìn)入了。這種規(guī)格,我們理應(yīng)對(duì)它有更高期待。它不能也不應(yīng)該只是簡(jiǎn)單的國(guó)家在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的第三方智庫(kù)。
說(shuō)實(shí)話,中國(guó)汽車(chē)界,類(lèi)似的論壇、組織、機(jī)構(gòu)已經(jīng)多如牛毛,我們不缺這樣的機(jī)構(gòu),但是缺能夠?qū)φ疀Q策真正起作用的論壇。
電動(dòng)車(chē)百人會(huì),至少是離政府耳朵最近的大喇叭,或者說(shuō)它已經(jīng)將政府里需要聽(tīng)這個(gè)大喇叭的人都圍進(jìn)來(lái)了,它能夠在中國(guó)電動(dòng)車(chē)管理者步調(diào)不一致或者亂走的時(shí)候,能夠起到最大的提醒作用。
掌舵電動(dòng)車(chē)百人會(huì)的這批人最突出的力量,就在于他們講的話能夠有人聽(tīng),而且不太容易和利益掛鉤,有較大的決策影響力。
我們更深的期待是,這個(gè)百人會(huì)最好能夠催生出一個(gè)全部統(tǒng)一管理電動(dòng)車(chē)的政府部門(mén),比如“國(guó)家電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)管理局”。這是中國(guó)電動(dòng)車(chē)能夠向前躍進(jìn)最關(guān)鍵的一步,《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為,如果沒(méi)有這一步,電動(dòng)車(chē)在中國(guó)發(fā)展還是舉步維艱。
這就像京津冀一體化一樣,沒(méi)有強(qiáng)有力的更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)直接介入,或者說(shuō)沒(méi)有政府體制上的保證,一體化進(jìn)程只能是磨洋工,可能最終還是個(gè)空中樓閣。
記得2009年底,就在國(guó)內(nèi)各種電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟風(fēng)起云涌的時(shí)候,科爾尼的孫健就建議,吸收美國(guó)航空航天局(NASA)和“大飛機(jī)”的成功經(jīng)驗(yàn),在國(guó)務(wù)院之下建立“國(guó)家電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)管理局”來(lái)全面統(tǒng)一管理有關(guān)電動(dòng)車(chē)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際推動(dòng)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建立一個(gè)國(guó)家級(jí)電動(dòng)車(chē)核心部件企業(yè)或托拉斯來(lái)確保中國(guó)企業(yè)在電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
當(dāng)時(shí)《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》一起呼吁了這個(gè)事情,但是我們也知道這個(gè)政府機(jī)構(gòu)沒(méi)有成立的可能性?,F(xiàn)在各種“血”的教訓(xùn)讓政府部門(mén)頭腦也清醒了很多,電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)得以成立就是一個(gè)證據(jù)。
所以我們就得寸進(jìn)尺地想,這個(gè)百人會(huì)與其有很多的目標(biāo),不如就奔著實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)——推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)管理一體化去努力,游說(shuō)各部門(mén),做通最關(guān)鍵人的思想工作,倘若成功,這是他們真正的成就,而這在中國(guó)特殊的環(huán)境下,應(yīng)該是能夠做到的。
當(dāng)然,可能我們又想多了。endprint