王眉
最近幾年,西方一些媒體不斷地將中國(guó)在非洲的投資和對(duì)非洲的幫助歪曲為“新殖民主義”,使中國(guó)對(duì)非洲的正常投資、援助等受到負(fù)面輿論干擾。本文擬分析當(dāng)前非洲的涉華話語(yǔ)現(xiàn)狀及中國(guó)話語(yǔ)在非洲缺失的原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
目前在非涉華話語(yǔ)權(quán)
由西方主導(dǎo)
21世紀(jì)以來(lái),由于中國(guó)國(guó)際地位的提升,西方開始逐漸意識(shí)到中國(guó)在非洲影響力的快速增長(zhǎng)。西方一些媒體不斷將中國(guó)在非洲的投資和對(duì)非洲的幫助歪曲為“新殖民主義”,這種輿論在非洲也有很大市場(chǎng),使中國(guó)對(duì)非洲的正常投資、援助等在一定程度上受到負(fù)面輿論干擾。從現(xiàn)實(shí)情況看,在非洲,目前有關(guān)中國(guó)議題的話語(yǔ)權(quán)是由西方主導(dǎo)的。
一、非洲公眾獲取中國(guó)信息渠道:西方媒體主導(dǎo)
2012年9月,中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心和零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)合作完成《中國(guó)在非洲國(guó)家的形象評(píng)估研究報(bào)告》[1]。此次調(diào)研發(fā)現(xiàn),非洲公眾對(duì)獲取與中國(guó)相關(guān)的信息興趣濃厚。然而,中國(guó)媒體在非洲公眾中的影響力明顯處于弱勢(shì)。本土媒體在公眾獲取與中國(guó)相關(guān)信息的渠道中占主流,西方媒體也在話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中搶占了先機(jī)。
以比較有代表性的南非為例。81.4%的南非公眾表示通過(guò)本土媒體了解中國(guó),42.5%則通過(guò)其他國(guó)家的媒體獲取有關(guān)中國(guó)的消息,將中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體作為主要信息源的南非公眾分別僅占7.2%和3.2%,而近半數(shù)(46.7%)公眾表示“在任何情況下,都不會(huì)選擇使用中國(guó)媒體”。
南非公眾獲取與中國(guó)相關(guān)的信息時(shí),首選知名門戶網(wǎng)站News24(26.5%)。該網(wǎng)站是南非國(guó)內(nèi)最大的綜合性新聞資訊類網(wǎng)站。另一方面,從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出西方媒體對(duì)南非公眾的吸引力很強(qiáng)。CNN(16.4%)、BBC(15.6%)和Google News(13%)的入選率均超過(guò)了10%。
本土媒體是非洲民眾獲取中國(guó)信息的第一渠道,西方媒體是第二渠道。但事實(shí)上,大部分非洲本土媒體也深受西方影響,主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):
一是非洲媒體自身采集能力有限,多轉(zhuǎn)引西方媒體報(bào)道。截至目前,北京只有四家非洲常駐媒體,是各區(qū)域常駐中國(guó)媒體數(shù)量最少的。因此,非洲媒體有關(guān)中國(guó)的報(bào)道大部分都不是自己采集的,而是來(lái)自于西方媒體。
二是非洲主流媒體多為英文媒體,與西方媒體合作密切。由于長(zhǎng)期遭受殖民統(tǒng)治,西方國(guó)家的語(yǔ)言在非洲占據(jù)了主導(dǎo)地位,大部分非洲媒體都受西方影響或有西方背景。在上文提到的《中國(guó)在非洲國(guó)家的形象評(píng)估研究報(bào)告》中,南非公眾獲取與中國(guó)相關(guān)的信息時(shí),在前十位中榜上有名的非洲本土媒體,除了Beeld(《映象報(bào)》)是阿非利卡語(yǔ)[2]報(bào)紙外,其他均為英文媒體,而且這些媒體在節(jié)目制作、節(jié)目來(lái)源、技術(shù)引進(jìn)和員工培訓(xùn)等方面和西方媒體集團(tuán)有密切關(guān)系。比如M-NET是非洲最有影響力的收費(fèi)電視頻道,但節(jié)目多數(shù)是從西方引進(jìn)的,只有少數(shù)是本地欄目。
因此,雖然本土媒體是非洲民眾獲取中國(guó)信息的第一渠道,但西方媒體通過(guò)直接或間接的影響仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。
二、在非洲涉華話語(yǔ)產(chǎn)生源頭:西方智庫(kù)主導(dǎo)
在西方,媒體具有強(qiáng)大的議程設(shè)置能力,但究其話語(yǔ)源頭,多數(shù)是由智庫(kù)產(chǎn)生。西方智庫(kù)不僅主導(dǎo)著西方世界的涉華話語(yǔ)源頭,還通過(guò)各種方式影響非洲本土的智庫(kù)、NGO、媒體等話語(yǔ)生產(chǎn)和傳播機(jī)構(gòu),控制著非洲的涉華話語(yǔ)。此外,西方民調(diào)機(jī)構(gòu)也在一定程度上成為在非涉華話語(yǔ)的主導(dǎo)者之一。
(1)設(shè)置國(guó)際議程
由于西方國(guó)家的智庫(kù)研究選題具有全球性,它們討論的話題、設(shè)置的議程通過(guò)國(guó)際主流媒體、國(guó)際研討會(huì)等平臺(tái)廣泛傳播而成為“國(guó)際議程”。它們提出的一些核心觀點(diǎn)便以“國(guó)際社會(huì)的聲音”出現(xiàn),乃至于成為“正確輿論導(dǎo)向”,后來(lái)回應(yīng)者即使反駁、提出異議也很難撼動(dòng)這些已經(jīng)牢牢占據(jù)的主導(dǎo)地位的觀點(diǎn)。
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的資深高級(jí)研究員、曾任美國(guó)《外交》雜志主編長(zhǎng)達(dá)14年的莫伊西斯·納伊姆博士指出:“近五年來(lái)幾乎所有能引起全球性關(guān)注和辯論的主張和思想均產(chǎn)生于美國(guó),而不是美國(guó)之外?!盵3]
(2)本土化策略
為了確立自身對(duì)全球性國(guó)際問(wèn)題的發(fā)言權(quán)和影響力,西方國(guó)家的智庫(kù)紛紛在對(duì)象國(guó)實(shí)施本土化策略,通過(guò)與對(duì)象國(guó)的研究機(jī)構(gòu)合作設(shè)立分支機(jī)構(gòu),與對(duì)象國(guó)的研究人員合作開展研究,資助對(duì)象國(guó)學(xué)者開展研究,設(shè)立對(duì)象國(guó)語(yǔ)言網(wǎng)站等方式,積極向其他國(guó)家輸出他們的學(xué)者、政策主張及管理模式,力求使自己的研究成果能夠直接影響對(duì)象國(guó)的決策和輿論。
“過(guò)去數(shù)十年,西方國(guó)家始終高度重視思想優(yōu)勢(shì)的保持與學(xué)術(shù)話語(yǔ)霸權(quán)的掌控,并投入相當(dāng)多的精力與財(cái)力。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后的二十多年,在推進(jìn)其全球戰(zhàn)略的過(guò)程中,西方通過(guò)持續(xù)性地實(shí)施對(duì)發(fā)展中國(guó)家的所謂‘民主援助戰(zhàn)略,將經(jīng)濟(jì)援助與意識(shí)形態(tài)輸出掛鉤,以援助為手段在發(fā)展中國(guó)家持續(xù)輸出西方的價(jià)值理念和意識(shí)形態(tài)。在此過(guò)程中,西方用大量的經(jīng)費(fèi)資助扶持發(fā)展中國(guó)家各類學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、民間智庫(kù)、出版網(wǎng)絡(luò)、媒體機(jī)構(gòu),以此介入當(dāng)?shù)厮枷虢纭⒅R(shí)界、學(xué)術(shù)界和媒體界,影響其價(jià)值理念與思想傾向?!盵4]
可以說(shuō),對(duì)其他國(guó)家而言,西方不僅影響世界的“某國(guó)觀”,還希望影響某國(guó)的“世界觀”。“某種意義上,‘新殖民主義正是西方利用自己的話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),把中國(guó)塑造成一個(gè)只重利潤(rùn)、只會(huì)‘索取而不關(guān)心非洲民主和人權(quán)的國(guó)家?!盵5]
中國(guó)在非洲話語(yǔ)
缺失原因分析
中國(guó)在非洲話語(yǔ)缺失的原因主要有以下幾點(diǎn),這也是中國(guó)提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)面臨的一些共性問(wèn)題。
一、話語(yǔ)生產(chǎn)主體單一
在構(gòu)建與傳播話語(yǔ)方面,應(yīng)當(dāng)關(guān)注其背后的理論支撐。智庫(kù)就是提供理論的重要支撐,是構(gòu)建話語(yǔ)體系極重要的方面,而這也是中國(guó)目前比較缺乏的一環(huán)。目前,中國(guó)大部分話語(yǔ)都由官方主導(dǎo),都是官方政治話語(yǔ)。中國(guó)現(xiàn)代意義上的智庫(kù)相對(duì)于西方起步較晚,作用發(fā)揮還有較大局限,特別是在國(guó)際舞臺(tái)上還沒(méi)有形成真正意義上的影響力機(jī)制和品牌聲譽(yù),在國(guó)際上有影響的NGO、民調(diào)機(jī)構(gòu)、媒體就更加缺乏。
二、話語(yǔ)內(nèi)容應(yīng)急性為主
西方智庫(kù)、NGO、民調(diào)機(jī)構(gòu)和媒體,密切跟蹤形勢(shì),長(zhǎng)期準(zhǔn)備,精心包裝,推出的一些概念和提法,能夠很快在國(guó)際戰(zhàn)略、國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略等方面主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán),后來(lái)者只有追隨或者辯駁。中國(guó)缺乏頂層設(shè)計(jì),大部分是一時(shí)一事的臨時(shí)性應(yīng)對(duì),這樣的結(jié)果是我們長(zhǎng)期以來(lái)忙于對(duì)一個(gè)接一個(gè)所謂的“國(guó)際議程”做出被動(dòng)的“回應(yīng)”。
三、話語(yǔ)傳播渠道不暢
中國(guó)媒體在非洲的認(rèn)可度較低。由于長(zhǎng)期受歐洲殖民統(tǒng)治,非洲國(guó)家對(duì)西方的文化和思維方式更熟悉,這無(wú)疑加大了中國(guó)媒體對(duì)非傳播的難度。《中國(guó)在非洲國(guó)家的形象評(píng)估研究報(bào)告》顯示,中國(guó)媒體未成為非洲公眾了解中國(guó)的窗口,與“語(yǔ)言不通”有較大關(guān)系。分別有45.1%的南非受訪者和24.1%的肯尼亞受訪者將“語(yǔ)言不通”作為不傾向選擇中國(guó)媒體的原因,是最多被提及的項(xiàng)目。然而,專業(yè)性的官方英文媒體在兩個(gè)非洲國(guó)家的影響力也并不容樂(lè)觀。三成半(35.8%)南非公眾表示“不知道應(yīng)該看什么中國(guó)媒體”,持此態(tài)度的肯尼亞公眾也占到了16.6%。
四、話語(yǔ)表達(dá)方式吸引力不夠
《中國(guó)在非洲國(guó)家的形象評(píng)估究報(bào)告》顯示,非洲國(guó)家公眾對(duì)中國(guó)媒體沒(méi)有親近感,與中國(guó)媒體的自身競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)也有明顯的關(guān)系: 6.8%認(rèn)為中國(guó)媒體內(nèi)容不吸引人,5.4%和2.2%則分別認(rèn)為中國(guó)媒體節(jié)目種類少和內(nèi)容不新穎?!氨孀R(shí)度”不高和傳播方式不當(dāng)導(dǎo)致潛在的非洲受眾群體對(duì)中國(guó)媒體望而卻步。
在非構(gòu)建與傳播
中國(guó)話語(yǔ)的思考
一、增強(qiáng)中國(guó)智庫(kù)制造話語(yǔ)的能力
缺乏具有國(guó)際影響力的智庫(kù),已經(jīng)成為中國(guó)構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系最大的挑戰(zhàn)。壯大中國(guó)智庫(kù)和傳播實(shí)力,是提高中國(guó)國(guó)際傳播能力、爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)最根本的一環(huán)。要系統(tǒng)研究與中國(guó)利益相關(guān)的、具有前瞻性的熱點(diǎn)課題,提出獨(dú)到的、帶有中國(guó)視角的觀點(diǎn),做好思想和輿論儲(chǔ)備,避免被動(dòng)的、救火式的對(duì)外傳播。同時(shí)還要學(xué)習(xí)借鑒西方智庫(kù)的國(guó)際傳播策略,打造國(guó)際知名智庫(kù)刊物,主動(dòng)向國(guó)內(nèi)外媒體推銷研究成果,積極組織和參與各類國(guó)際論壇、研討會(huì),通過(guò)與國(guó)外智庫(kù)開展交流合作,積極傳播“中國(guó)話語(yǔ)”。此外,應(yīng)加強(qiáng)與西方和非洲國(guó)家的智庫(kù)、NGO的交流與溝通,影響有影響力的人,開展自主民調(diào),參與話語(yǔ)設(shè)置。
二、提升媒體影響力,加強(qiáng)媒體合作,拓展話語(yǔ)傳播的渠道
一方面,加強(qiáng)自身對(duì)外媒體的建設(shè),提升國(guó)際影響力。另一方面,加強(qiáng)與非洲媒體的交流合作。除了少數(shù)非洲國(guó)家,大部分非洲國(guó)家的媒體發(fā)展需要搭建平臺(tái)、增加專業(yè)人員、更新傳播技術(shù)。中國(guó)應(yīng)以戰(zhàn)略眼光,在人員培訓(xùn)、技術(shù)援建、內(nèi)容提供方面有更大、更積極的作為,使中國(guó)新聞理念和中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融入到非洲國(guó)家媒體的發(fā)展中,使中國(guó)元素、中國(guó)視角融入非洲媒體的內(nèi)容中。
三、將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)突破口
西方傳統(tǒng)主流媒體在非洲占據(jù)話語(yǔ)主導(dǎo)地位,短期內(nèi)很難撼動(dòng),但新媒體的發(fā)展給中國(guó)提升話語(yǔ)權(quán)提供了很好的機(jī)遇。雖然目前主流的傳統(tǒng)媒體在新媒體國(guó)際空間依然擁有強(qiáng)大影響力,但新媒體分享、分化“媒體話語(yǔ)權(quán)”正在成為現(xiàn)實(shí)。雖然非洲國(guó)家的大部分地區(qū)依然貧窮落后,收音機(jī)在信息獲取中仍占據(jù)主導(dǎo)地位。但是,隨著傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,有線電視和網(wǎng)絡(luò)的使用成本從幾十、上百美元下降到十幾美元,電視和網(wǎng)絡(luò)正在追趕收音機(jī),成為當(dāng)?shù)厝双@取新聞的主要渠道;其中,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更是成為部分大城市居民(尤其是年輕人)獲取信息的新寵。國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)2013年的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:過(guò)去三年,非洲成為在線移動(dòng)寬帶用戶發(fā)展最快的區(qū)域,移動(dòng)寬帶普及率從2010年的2%提高到2013年的11%。[6]因此,我們應(yīng)將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為在非洲構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系的重點(diǎn)突破口,在內(nèi)容和形式上根據(jù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特性量身打造,適應(yīng)非洲用戶需求,爭(zhēng)取影響年輕一代。
【本文是國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目《中國(guó)在非洲國(guó)家形象及影響力傳播研究》 (項(xiàng)目編號(hào):13AXW009)的階段性成果】
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所博士后流動(dòng)站,中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心)
(責(zé)任編輯:魏銀萍)
[1] 說(shuō)明:本項(xiàng)目的調(diào)研區(qū)域?yàn)槟戏呛涂夏醽?,南非覆蓋全國(guó)7個(gè)城市,共1000個(gè)樣本;肯尼亞覆蓋全國(guó)10個(gè)城市,共1000個(gè)樣本。兩國(guó)合計(jì)2000樣本。本項(xiàng)研究此階段主要針對(duì)南非及肯尼亞的普通公眾,受訪者應(yīng)同時(shí)滿足以下要求:18-60周歲,在當(dāng)?shù)鼐幼∫荒暌陨稀?/p>
[2] 阿非利卡語(yǔ)是早期南非白人以荷蘭語(yǔ)為基礎(chǔ)融合了英語(yǔ)、德語(yǔ)等衍化而成的一種新語(yǔ)種。
[3] 賀文萍:《不必盲從美國(guó)智庫(kù)的忽悠》,載《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2011年7月14日。
[4] 劉鴻武:《中國(guó)非洲研究知識(shí)體系與話語(yǔ)形態(tài)構(gòu)建》,載《人民論壇》,2011年第33期。
[5] 鄧聿文:《中國(guó)須打破對(duì)非關(guān)系的“新殖民主義”魔咒》,載《聯(lián)合早報(bào)》,2013年4月1日,轉(zhuǎn)引自環(huán)球網(wǎng)http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2013-04/3784660.html
[6] 張琳:《非洲:廣播占主導(dǎo)手機(jī)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成新亮點(diǎn)》,載《光明日?qǐng)?bào)》,2014年3月15日。