歐庭高　鞏紅新

收稿日期：20131212

作者簡(jiǎn)介：歐庭高（1964-），男，廣西壯族自治區(qū)欽州市人，湖南大學(xué)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所教授，博士，主要從事技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、科技與社會(huì)研究；

鞏紅新（1986-），男，甘肅省慶陽市人，湖南大學(xué)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所碩士生，主要從事風(fēng)險(xiǎn)理論的研究。

*基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（14BZX028）摘要：從不同的角度來考察現(xiàn)代社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)“叢林”，會(huì)有許多不同的理解，但這些理解或多或少地都指向這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)“叢林”背后隱藏著的現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)。從本質(zhì)到現(xiàn)象、從產(chǎn)生到治理兩個(gè)維度來考察現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特質(zhì)，這是一個(gè)帶有根本性的獨(dú)特視角。由此出發(fā)，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)應(yīng)該包括根源特質(zhì)、建構(gòu)特質(zhì)、表面特質(zhì)和治理特質(zhì)的四個(gè)方面內(nèi)涵，這四個(gè)方面彼此相互作用，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的特質(zhì)整體。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；根源特質(zhì)；建構(gòu)特質(zhì)；表面特質(zhì)；治理特質(zhì)

中圖分類號(hào)：B028文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.3963/j.issn.16716477.2014.04.001武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2014年第27卷第4期歐庭高等：現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特質(zhì)

技術(shù)豐富了我們的生活，同時(shí)也帶來了風(fēng)險(xiǎn)——特別是那些未知的風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)令人不安的利弊共存的問題＼[1＼]6 。從毒奶粉到地溝油，從切爾諾貝利到福島核電站的爆炸等現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)事件，既喚醒了人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，又加深了人們對(duì)現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的理解?，F(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不僅是指現(xiàn)代技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，而且還反映了因應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展而武裝起來的自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，它所構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)形象日益走向負(fù)面。因此，厘清現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)，對(duì)更深層次地分析現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，控制和降低現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的傷害和損失，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人、技術(shù)、自然三者之間的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展，有著極其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源特質(zhì)

現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是技術(shù)發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。正如劉易斯所言，技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)是真實(shí)的，風(fēng)險(xiǎn)的確存在，有時(shí)潛伏等待著，眼前的威脅很小， 但有可能在將來造成真正的問題＼[1＼]253。這種風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)鑄造了現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源特質(zhì)。根源特質(zhì)是現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特質(zhì)，反映了現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)走向?，F(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源特質(zhì)突出地表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)感知的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)控制的不確定性這三個(gè)方面。

（一）風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的不確定性

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人類社會(huì)不斷發(fā)展的決定因素和根本動(dòng)力。技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，提升了人類遏制風(fēng)險(xiǎn)，擺脫不確定性困擾的能力。但是，隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展和人類活動(dòng)領(lǐng)域的不斷拓展，又出現(xiàn)了更多的未知領(lǐng)域，孕育了更新的不確定性，滋生了更大的風(fēng)險(xiǎn)。正如斯萬·歐維·漢森所言，雖然新的信息（尤其是科學(xué)提供的信息）有時(shí)消除了原有的不確定性，但是它們也以表面上看更快的速度創(chuàng)造出新的不確定性。有關(guān)不確定性的知識(shí)以及相伴而來的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)，乃是我們這個(gè)時(shí)代特有的知識(shí)范疇＼[2＼] 。核技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、克隆技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的危害有多大？沒有一個(gè)專家能作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，而且歷史上也沒有為我們提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，我們甚至不知道這些風(fēng)險(xiǎn)是什么，更不要說對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精確計(jì)算， 也談不上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的預(yù)測(cè)＼[3＼]。面對(duì)日益復(fù)雜的現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，我們完全不知道風(fēng)險(xiǎn)的大小和程度，而且在很多的情況下，直到很晚，我們也不能確切知道這種風(fēng)險(xiǎn)的大?。躘4＼]52 。

（二）風(fēng)險(xiǎn)感知的不確定性

技術(shù)的現(xiàn)代化也在推動(dòng)著風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化。與傳統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不同，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的作用方式開始由宏觀轉(zhuǎn)向微觀，由顯性轉(zhuǎn)向隱性，并以基因突變、放射性元素、食物毒素、空氣污染物等物質(zhì)而存在，其隱蔽程度超越了人們的感知能力。在這種情形之下，人們關(guān)注的焦點(diǎn)正越來越集中在那些受害者既看不見也無法感知的危險(xiǎn)之上＼[5＼]26。這也印證了德國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克之所言：我們正處于這樣一個(gè)社會(huì)中，這個(gè)社會(huì)在技術(shù)上越來越完善，它甚至能提供越來越完美的解決辦法。但是，與此息息相關(guān)的后果影響和種種危險(xiǎn)卻是受害人根本無法直接感覺到的＼[6＼]。核技術(shù)、化工技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)是否會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)的概率有多大？風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)的時(shí)間有多久？公眾無法直接作出回答，惟有通過與專業(yè)人士或技術(shù)專家的溝通對(duì)話，才能形成風(fēng)險(xiǎn)感知。因此，對(duì)公眾而言，風(fēng)險(xiǎn)感知與其說是經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人證明的產(chǎn)物，不如說是社會(huì)溝通的產(chǎn)物更準(zhǔn)確＼[7＼]。顯然，公眾的這種風(fēng)險(xiǎn)感知有著極大的不確定性。更為糟糕的是，一直以來，充當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)感知權(quán)威和精英人士的專業(yè)人員與技術(shù)專家，在面對(duì)新型的、人為制造的、災(zāi)難性的現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，往往會(huì)作出錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判和解釋，他們的風(fēng)險(xiǎn)感知因此也被貼上了不確定性的標(biāo)簽。

（三）風(fēng)險(xiǎn)控制的不確定性

傳統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是機(jī)械性或物理性的，風(fēng)險(xiǎn)因素單一，風(fēng)險(xiǎn)作用機(jī)制簡(jiǎn)單。通過風(fēng)險(xiǎn)分析和控制等風(fēng)險(xiǎn)管理手段，可以追求到比較安全的目標(biāo)。但是，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)除了機(jī)械性和物理性之外，更重要的還有化學(xué)性、生物性、生態(tài)性等，風(fēng)險(xiǎn)作用機(jī)制極其復(fù)雜，誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，一些哪怕只有微小的物理后果的風(fēng)險(xiǎn)事件常常會(huì)引起公眾的高度關(guān)注，并進(jìn)而導(dǎo)致極其嚴(yán)重的社會(huì)后果，其后果超出常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍之外 ＼[8＼]?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)控制的難度明顯增大，而且，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在空間維度上，正在由局部風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)逐漸向全球風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變；在時(shí)間維度上，正在由當(dāng)下風(fēng)險(xiǎn)向更加久遠(yuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)演化。種種情況表明，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制邏輯正在走向坍塌。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核爆炸事件的發(fā)生，正是這種風(fēng)險(xiǎn)控制邏輯坍塌的典型例證。1986年4月26日，因工作人員操作上的失誤，致使切爾諾貝利核電站4號(hào)反應(yīng)堆發(fā)生爆炸。事故發(fā)生之后，大量的放射性物質(zhì)被排放出來，根本無法實(shí)施有效的控制，致使31人當(dāng)場(chǎng)死亡，上萬人因放射性物質(zhì)的影響而致病，6000平方公里土地被廢棄，400多個(gè)居民點(diǎn)變成了無人居住的地區(qū)。時(shí)至今日，還有200萬人掙扎地生活在核污染區(qū)，其中包括40多萬的少年兒童。

二、現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的建構(gòu)特質(zhì)

現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特質(zhì)不僅受客觀因素的影響，同時(shí)還受人為因素的影響。在吉登斯看來，人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)稱為人造風(fēng)險(xiǎn)，它是與外部風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)而區(qū)分出來的。外部風(fēng)險(xiǎn)指的是自然風(fēng)險(xiǎn)和傳統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是外部的，由自然的不變性和固定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)；人造風(fēng)險(xiǎn)更多的是指現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是被制造的出來的風(fēng)險(xiǎn)，是由我們不斷發(fā)展的知識(shí)對(duì)這個(gè)世界的影響所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，是指我們?cè)跊]有多少歷史經(jīng)驗(yàn)的情況下所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)＼[9＼]。人為因素反映現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的建構(gòu)特質(zhì)，它是現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展和升級(jí)的主要因素，它包括責(zé)任原則的失效、專家決策的失誤、技術(shù)使用的失當(dāng)三個(gè)方面。

（一）責(zé)任原則的失效

風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任相伴，風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這是傳統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)倫理的基本特色，也是解決風(fēng)險(xiǎn)問題的基本原則之一。然而，迷宮式的公共機(jī)構(gòu)，復(fù)雜的科層關(guān)系，以及繁瑣的程序安排，導(dǎo)致了責(zé)任原則的失效。這種責(zé)任原則的失效主要表現(xiàn)為“有組織的不負(fù)責(zé)任”。“有組織的不負(fù)責(zé)任”并非集體有計(jì)劃、有組織地逃避責(zé)任，而是責(zé)任主體利用模糊的定義關(guān)系，相互轉(zhuǎn)嫁和推卸責(zé)任，進(jìn)而使那些必須承擔(dān)責(zé)任的人能以各種理由為自己開脫，從而擺脫責(zé)任的追究。貝克認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)判斷中最突出的方面，就是責(zé)任問題。但是，第一次現(xiàn)代化所提出的用以明確責(zé)任和分?jǐn)傎M(fèi)用的一切方法手段，如今在風(fēng)險(xiǎn)全球化的情況下將會(huì)導(dǎo)致完全相反的結(jié)果，即人們可以向一個(gè)又一個(gè)主管機(jī)構(gòu)求助并要求它們負(fù)責(zé)，而這些機(jī)構(gòu)則會(huì)為自己開脫，并說“我們與此毫無關(guān)系”；或者說“我們?cè)谶@個(gè)過程中只是一個(gè)次要的參與者”。在這過程中根本無法查明誰該負(fù)責(zé)＼[10＼]。因此，在這種存在嚴(yán)重缺陷的責(zé)任機(jī)制庇護(hù)下，人人都可以放手去做，而無需承擔(dān)后果的做法，正是滋生現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的人為因素之一。

（二）主體決策的失誤

風(fēng)險(xiǎn)與決策密切相關(guān)。如果我們?cè)瓉黻P(guān)心的是外因?qū)е碌奈ｋU(xiǎn)（源自神和自然），那么今天風(fēng)險(xiǎn)的新的歷史本性則來自內(nèi)在的決策＼[5＼]190。因?yàn)楣I(yè)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制自20世紀(jì)中期以來開始發(fā)生微妙變化，一項(xiàng)決策可能毀滅地球上的所有生命，僅此一點(diǎn)就足以說明當(dāng)今時(shí)代與人類歷史上的任何時(shí)代都有著根本的區(qū)別，已經(jīng)從工業(yè)社會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)過度的跡象＼[11＼]。當(dāng)今時(shí)代，現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)雜性決定了技術(shù)活動(dòng)已經(jīng)脫離了單個(gè)人的發(fā)明創(chuàng)造，技術(shù)活動(dòng)已經(jīng)走向社會(huì)化。技術(shù)的發(fā)展離不開國(guó)家、政府以及技術(shù)專家的支持和幫助。國(guó)家、政府、技術(shù)專家等在給予技術(shù)活動(dòng)以資金投入、技術(shù)支持的同時(shí)，也參與并影響著技術(shù)的決策。這就在一定程度上造成了技術(shù)決策主體的多元化。多元化的主體共同參與技術(shù)決策，看似有利于形成科學(xué)合理的決策結(jié)果，其實(shí)卻使決策蘊(yùn)含了很大的風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)決策主體受自身認(rèn)識(shí)理性的局限性，以及利益訴求和價(jià)值取向的干擾，難免會(huì)出現(xiàn)決策的失誤，造成難以估量的技術(shù)災(zāi)難的發(fā)生。1986年，美國(guó)“挑戰(zhàn)者”號(hào)航天飛機(jī)發(fā)射前，O形環(huán)首席工程師羅杰·博伊斯喬利，根據(jù)O形環(huán)低溫下存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，曾多次提議暫時(shí)放棄航天飛機(jī)的發(fā)射，結(jié)果幾次暫緩之后，決策層主要負(fù)責(zé)人瑟奧科爾公司的高級(jí)副總裁杰拉爾德·梅森，在最后一次并沒有采納羅杰·博伊斯喬利的合理建議，而是出于商業(yè)等其他方面考慮，決策冒險(xiǎn)發(fā)射航天飛機(jī)，最終釀造了航天飛機(jī)發(fā)生爆炸的悲劇事件。

（三）技術(shù)使用的失當(dāng)

科學(xué)技術(shù)是把“雙刃劍”，科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展是為善還是作惡，這取決于人所在的社會(huì)，而不是科學(xué)和技術(shù)的本性。怎樣發(fā)展科學(xué)和技術(shù)的社會(huì)運(yùn)用的為善的那一面， 避免和防止它為惡的那一面， 這取決于人們改進(jìn)社會(huì)的努力， 取決于人們控制技術(shù)后果的能力， 而不取決于科學(xué)技術(shù)本身＼[12＼]。合理恰當(dāng)?shù)厥褂眉夹g(shù)可以為人類的發(fā)展帶來巨大的財(cái)富，相反，不管是技術(shù)操作上的失誤，還是出于經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)濫用，都會(huì)導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化?，F(xiàn)代技術(shù)的“高精尖”走向，使其復(fù)雜性特征空前增強(qiáng)，其構(gòu)成元件數(shù)目組分之多，各部分的相關(guān)程度之深，具體的操作程序之復(fù)雜，都是傳統(tǒng)技術(shù)所無法比擬的。技術(shù)活動(dòng)的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都可能引起整個(gè)技術(shù)系統(tǒng)的崩潰，產(chǎn)生無法估量的技術(shù)災(zāi)難。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)理性的驅(qū)使下，技術(shù)成果被濫用的可能性也日益增加。蘇丹紅、毒奶粉、地溝油、轉(zhuǎn)基因食品等一系列風(fēng)險(xiǎn)事件的相繼發(fā)生，都是出于利益考量而導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的直接見證。

三、現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的表面特質(zhì)

與傳統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)相比，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)更加難以預(yù)測(cè)、難以感知、難以控制，影響的范圍也愈加廣泛，以至于德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克將現(xiàn)代社會(huì)稱為“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”，認(rèn)為人類正“生活在了現(xiàn)代文明火山口上”，被無處不在、無時(shí)不有的現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)所包圍。不過，在我們看來，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)并不是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)形態(tài)，而是對(duì)現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)表面特質(zhì)的一種詮釋?，F(xiàn)代技術(shù)表面特質(zhì)源于其根源特質(zhì)，它反映了現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性與人為性的結(jié)合，主要包括全球性、均等性、延遲性三個(gè)方面。

（一）現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的全球性

在工業(yè)社會(huì)早期，受生產(chǎn)力水平的限制，傳統(tǒng)技術(shù)的制造和使用，僅限于局部性的地區(qū)和區(qū)域。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)造成的影響也相應(yīng)地停留在局部性的區(qū)域上，不會(huì)向全球范圍蔓延擴(kuò)散。但是，隨著全球化時(shí)代的來臨，擴(kuò)大了世界范圍內(nèi)的交往，一方面為技術(shù)的全球化轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散搭建了平臺(tái)，有力地促進(jìn)了技術(shù)在世界范圍內(nèi)的交流和使用；另一方面，又增加了風(fēng)險(xiǎn)的來源，改變了風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)空結(jié)構(gòu)，放大了現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響。核技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、化工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，既是本土的，又是全球的，或者說是“全球本土的”＼[13＼]，它們逾越了地域邊界的鴻溝，以“蝴蝶效應(yīng)”之勢(shì)，不斷地向全球擴(kuò)張。在這個(gè)疆域消失的科技全球化時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)也就必然全球化了。因此，科技全球性的世界已然形成全球風(fēng)險(xiǎn)世界＼[14＼]。

（二）現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的均等性

就風(fēng)險(xiǎn)的分配來看，傳統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的分布是非均衡的，其分配也是不均等的。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的制造者不僅是風(fēng)險(xiǎn)的最大收益者，而且還可以憑借至高的權(quán)力和巨大的財(cái)富，通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式，把自身置于風(fēng)險(xiǎn)之外，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)，免受風(fēng)險(xiǎn)的制裁。然而，在現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)全球化之下，逃避風(fēng)險(xiǎn)懲罰的可能性越來越小了，因?yàn)楝F(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不有，無處不在，已經(jīng)逐步超越了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)背景的限制。從發(fā)展趨勢(shì)來看，隨著風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大，會(huì)出現(xiàn)分布平均化的局面＼[4＼]19?，F(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不再有一定的社會(huì)界限和社會(huì)范圍，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和蒙受災(zāi)難的人，將是不分階級(jí)、不分等級(jí)、不分民族、不分種族、不分國(guó)家、不分政見的不存在“他人”這一范疇的全人類的所有的人＼[15＼]。而且，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)還是一種“飛去來器效應(yīng)”，它會(huì)使那些生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或從中得益的人遲早會(huì)受到風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)在它的擴(kuò)散中展示了一種社會(huì)性的“飛去來器效應(yīng)”，即使是最富裕的和最有權(quán)勢(shì)的人也不會(huì)逃脫它們＼[5＼]39。因此，風(fēng)險(xiǎn)的全球性特征越明顯，風(fēng)險(xiǎn)分配就越發(fā)均等。

（三）現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的延遲性

現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人的危害，以及周圍環(huán)境的破壞并非一蹴而就的。與傳統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的即時(shí)性不同，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)極其復(fù)雜，所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)顯現(xiàn)出來，而是要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的潛伏期，具有延遲性。例如，1939年，DDT研發(fā)成功，因?yàn)槠淠軌蚩刂评ハx傳染病，尤其對(duì)瘧疾的控制有特效，所以此后被大批量進(jìn)行生產(chǎn)，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)中。但是，直到20世紀(jì)50年代以后，人們才意識(shí)到DDT是一個(gè)“隱性的環(huán)境破壞者”，具有潛在危害性。DDT的大量使用危害整個(gè)生態(tài)，鳥類在長(zhǎng)期食用了生態(tài)食物之后，會(huì)導(dǎo)致其蛋殼變薄，增加幼鳥的死亡率。而且，其他動(dòng)物在長(zhǎng)期食用噴有DDT的植物后，也會(huì)危及生命健康。所以，美國(guó)在1973年開始禁用DDT，中國(guó)也在20世紀(jì)80年代開始禁止使用DDT。DDT風(fēng)險(xiǎn)的潛伏時(shí)間之久，足見現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的延遲性之明顯。

四、現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的治理特質(zhì)

消除風(fēng)險(xiǎn)，追求安全，這是人們孜孜以求的目標(biāo)。但是，采用傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)治理辦法來應(yīng)對(duì)現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，追求安全，這已經(jīng)很難達(dá)到要求了。換言之，這只能治標(biāo)，而不能治本。因?yàn)椴捎眉夹g(shù)升級(jí)完善的辦法，或運(yùn)用新的技術(shù)控制原有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，又會(huì)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。正如德國(guó)社會(huì)學(xué)家U.施曼克指出， 經(jīng)過修正的技術(shù)本身仍然是風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)者， 技術(shù)水平的升級(jí)不僅不會(huì)消除風(fēng)險(xiǎn)， 反而會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)水平的相應(yīng)升級(jí)＼[16＼]。而且，因?yàn)殡S著風(fēng)險(xiǎn)全球化的日趨增強(qiáng)，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)已無法用傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法，再將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去；也無法用傳統(tǒng)的保險(xiǎn)手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的再分?jǐn)?。因此，現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的治理不僅要治標(biāo)，而且更重要是還要治本。這就需要我們從技術(shù)與價(jià)值相統(tǒng)一的立場(chǎng)出發(fā)，促進(jìn)人與技術(shù)、自然三者之間的良性互動(dòng)，這樣才能從根本上控制和降低現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）技術(shù)工具價(jià)值與人文價(jià)值的統(tǒng)一

技術(shù)是手段，人的發(fā)展才是目的。技術(shù)的價(jià)值體現(xiàn)的是人的價(jià)值，表達(dá)的是人的價(jià)值需要＼[17＼]。技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，延伸了手的功能，彌補(bǔ)了人類的不足，使技術(shù)的工具價(jià)值得以嶄露頭角。自工業(yè)革命以來，技術(shù)的工具價(jià)值日益彰顯。蒸汽技術(shù)、機(jī)械技術(shù)、電力技術(shù)等技術(shù)的使用，極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，提高了勞動(dòng)效率，增加了社會(huì)財(cái)富。核技術(shù)、航天技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)的出現(xiàn)，則進(jìn)一步將技術(shù)的工具價(jià)值推向了至高無上的地位。追求先進(jìn)的技術(shù)手段成為了技術(shù)活動(dòng)的主題，與此同時(shí)，技術(shù)的人文價(jià)值卻逐漸萎縮。技術(shù)工具價(jià)值不受限制地向前推進(jìn)，以及對(duì)人文價(jià)值的僭越，激化了人與技術(shù)之間的矛盾，導(dǎo)致了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。因此，要從根本上治理現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，首要的問題就是重塑技術(shù)的人文價(jià)值。技術(shù)的人文價(jià)值是技術(shù)發(fā)展對(duì)人自身的意義，強(qiáng)調(diào)技術(shù)發(fā)展要以人為本，關(guān)心人的本身，應(yīng)該始終成為一切技術(shù)上奮斗的主要目標(biāo)。關(guān)心人本身，并不是指技術(shù)發(fā)展只關(guān)心少數(shù)人的利益，而是要關(guān)心整個(gè)人類的發(fā)展，也不僅僅是要關(guān)注當(dāng)代人的發(fā)展，還反映了技術(shù)發(fā)展應(yīng)著眼于未來，考慮到后代人的發(fā)展。當(dāng)然，技術(shù)的人文價(jià)值所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是一種全面的發(fā)展，而不單是物質(zhì)生活的發(fā)展，還應(yīng)該包括精神層次的提升。強(qiáng)調(diào)技術(shù)發(fā)展的人文價(jià)值，并不意味貶低技術(shù)的工具價(jià)值，而是堅(jiān)持以人文價(jià)值為導(dǎo)向，以工具價(jià)值為動(dòng)力，將二者結(jié)合起來。這樣才能從根本上消除人與技術(shù)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)的良性互動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到對(duì)現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的有效治理。

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值的協(xié)調(diào)

人的發(fā)展離不開賴以生存的自然環(huán)境；同樣，技術(shù)的發(fā)展也同樣離不開各種自然資源的支持。這與“巧婦難為無米之炊”所蘊(yùn)含的道理相同。因此，技術(shù)發(fā)展除了化解技術(shù)與人類的矛盾之外，還要處理好技術(shù)與自然之間的關(guān)系，也就是要處理好技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值之間的關(guān)系。可是，傳統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展觀，卻忽視了技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值之間的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)關(guān)系。這種片面的技術(shù)發(fā)展觀，是一種功利主義的發(fā)展觀，雖然促進(jìn)了技術(shù)發(fā)展，但卻在不斷地創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致了現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)、發(fā)展和積累。而這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、發(fā)展和積累又是以自然對(duì)立為基礎(chǔ)的。因?yàn)樗炎匀蛔鳛榧夹g(shù)發(fā)展的對(duì)立面，技術(shù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)效益的最大化為其唯一價(jià)值取向，以對(duì)自然實(shí)施征服和改造自然為目的。這樣一來，我們就不難理解，為什么現(xiàn)在會(huì)出現(xiàn)自然資源被大量浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的問題。顯然，這種狀況已經(jīng)使人類發(fā)展面臨著極大的困境。然而，這種困境與其說是生態(tài)危機(jī)或生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，還不如說是現(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這種越演越烈的風(fēng)險(xiǎn)狀況，風(fēng)險(xiǎn)治理必須是根本性的、理念性的，而不是簡(jiǎn)單地停留在風(fēng)險(xiǎn)控制、轉(zhuǎn)移和分?jǐn)偟氖侄紊?。?dāng)然，主張放棄現(xiàn)代技術(shù)，回到傳統(tǒng)的生活方式，或者等待新技術(shù)出現(xiàn)，以徹底地消除技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的想法，都是不切實(shí)際的?，F(xiàn)代技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的治理根本在于建立起生態(tài)文明的社會(huì)，促進(jìn)技術(shù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一，徹底地改變技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值不相協(xié)調(diào)的狀況，由片面地追求技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值相結(jié)合的技術(shù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，將技術(shù)的生態(tài)價(jià)值融入到技術(shù)發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的融合。

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（責(zé)任編輯王婷婷）