□文/陳萍 李冬 張清偉 陳海燕

（1.河北工業(yè)大學廊坊分校；2.中國人民銀行廊坊市中心支行；3.中國電信廊坊分公司河北·廊坊）

廊坊市居民綠色消費責任研究

□文/陳萍1李冬2張清偉3陳海燕1

（1.河北工業(yè)大學廊坊分校；2.中國人民銀行廊坊市中心支行；3.中國電信廊坊分公司河北·廊坊）

在鼓勵綠色消費已成為當今社會研究焦點的背景下，如何增強城市居民綠色消費責任值得研究。本文依據(jù)綠色消費責任的思想淵源和社會存在論理論，深刻認識居民綠色消費責任的重要性，針對當前廊坊市居民綠色消費責任存在的主要問題，積極思考對策，以期實現(xiàn)廊坊的綠色發(fā)展。

綠色消費責任；城市居民；對策研究

黨的十八屆三中全會提出，建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。在新要求的導向下，發(fā)展循環(huán)經濟、鼓勵綠色消費已成為當今社會的熱點和研究的焦點。廊坊市2014年《政府工作報告》針對廊坊今后的發(fā)展，特別提出“綠色發(fā)展、高端發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”的主題。而廊坊的發(fā)展必須把根基深深扎在人民群眾之中，緊緊依靠人民群眾來推動。在新形勢下，我們要深刻認識居民綠色消費責任的重要性，針對當前城市居民綠色消費責任存在的主要問題，積極思考對策，以期實現(xiàn)廊坊的綠色發(fā)展。

一、強化廊坊市居民綠色消費責任的重要性

人們一般認為，綠色消費責任是政府和企業(yè)的事，個人沒有什么責任，這是不正確的認識。作為個人消費者，有創(chuàng)造綠色市場，引導綠色生產的責任，保護環(huán)境的責任，保護資源的責任，維護社會公德的責任等。強化廊坊市居民綠色消費責任對適應社會經濟發(fā)展、實現(xiàn)廊坊可持續(xù)發(fā)展、構建綠色消費模式具有重要的意義。

（一）強化居民綠色消費責任是適應社會經濟發(fā)展的需要。在黨的十八屆三中全會提出建設生態(tài)文明的新要求導向下，鼓勵綠色消費，正是基于社會經濟發(fā)展的需要。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和國家經濟結構的調整，綠色經濟的規(guī)模正在逐步擴大，經濟發(fā)展的客觀形勢對綠色消費提出了新要求。進一步強化居民綠色消費責任，能夠促使企業(yè)進行清潔生產，優(yōu)化產業(yè)結構，對實現(xiàn)整個經濟體系的綠化發(fā)揮重要作用，能使消費更好地服務于地方社會發(fā)展和經濟建設。

（二）強化居民綠色消費責任是實現(xiàn)廊坊可持續(xù)發(fā)展的需要。廊坊市屬于典型的資源欠發(fā)達城市。水、土地、森林、礦產等資源總量嚴重不足。以人們賴以生存的水為例，河北省人均占有水資源為311m3，不足于全國平均水平的1/7，廊坊市人均占有水資源265m3，約占全省的3/4，遠低于國際公認的500m3嚴重缺水線。廊坊地上水基本枯竭，地下水嚴重超采，已形成3，400km2地下水位下降漏斗區(qū)。在嚴重缺水的情況下，不僅水資源利用率很低，世界發(fā)達國家平均利用率已達80%，廊坊市平均為40%，而且存在嚴重浪費現(xiàn)象，每年要浪費掉2.13億立方水，這樣就使本來十分緊缺的水資源供需矛盾更加突出。因此，充分認識廊坊市資源嚴重短缺的嚴峻現(xiàn)實，大力推進綠色消費，促進資源高效利用，是緩解資源緊缺，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

（三）強化居民綠色消費責任是構建綠色消費模式的需要。當前，廊坊存在著比較嚴重的消費問題。之所以會存在這些問題，主要原因就是我們在消費過程中過多的強調個人消費者的權利，而忽視了其應承擔的責任。加之，引導公民生活方式和消費行為的過程當中，過多地強調了道德的作用，忽視了相應的法律規(guī)制，從而造成消費道德水平在社會中的大幅度滑坡同時，存在著法律制度的盲區(qū)。因此，我們只有強化消費者的責任，并將其制度化，才能解決群體中存在的消費問題，從根本上轉變我們傳統(tǒng)的消費觀念和不良的消費模式，構建起適度、理性、公正而負責任的綠色消費模式。

二、強化廊坊市居民綠色消費責任的理論根據(jù)

就消費行為本身而言，這是與每個人密切相關的事情。但隨著生產力的不斷發(fā)展和人們需求的不斷增長，人們對自身的關愛越來越廣，對舒適的渴望越來越高，對自然的索取越來越多，就連廢棄物也使得地球越來越難以消化。傳統(tǒng)消費模式所引起的資源枯竭、環(huán)境污染等生態(tài)災難問題，以及人們不合理消費對社會風氣的毒害已經引起了人們的深刻反思，致使人們不得不對消費者的社會責任進行一番嚴肅的思考。

（一）個體本位向社會本位法理念的轉變。隨著社會的發(fā)展，個人主義的私益性在18世紀自然權利觀中出現(xiàn)了權利相對化和權利社會化的重大變化。權利觀的變化充分關注到所有權濫用對社會生活的不利，契約自由對契約正義的損害，過錯責任使危險極其不合理的分擔，從而改革私法制度。社會法學在此基礎上確立了社會本位的法學價值觀。但這并不表示對個人利益的忽視，恰恰相反他們強調的是個人利益與社會利益的良性互動。個人利益本位與社會利益本位都是權利本位，個人利益本位將社會作為權利的“組合體”，而社會利益本位將社會作為權利的“有機體”，社會利益本位不過是權利本位的現(xiàn)代形式和第二階段，正是從這一意義，個人利益本位與社會利益本位得以統(tǒng)一。

社會學法學的這些主張對于消費者社會責任的形成和發(fā)展有著十分重要的意義。它堅持社會利益與個人利益相對獨立性的觀點，倡導社會本位，強調社會責任或社會合作，同時又不忽視個人利益的存在，而是更注重將個人利益與社會利益的平衡、協(xié)調發(fā)展作為法律的終極關懷。私權主體享有權利的同時應承擔社會義務，但社會義務設定的最終目的不是為了限制個體權利，而是為了個體權利更有效、充分地行使。個人利益與社會利益根植于人性的共有成分之中，它是個體人與社會化的人在社會中的對立與統(tǒng)一的表現(xiàn)，而法只不過是對此予以確認與調整而已。這些法學思潮對消費者責任在當代的最終確立起著直接的推動作用。

（二）所有權社會化觀念的形成。消費者責任的確立與所有權社會化觀念的形成也有著緊密的聯(lián)系。西方近代的所有權由于堅持實行所有權絕對原則，賦予所有權以絕對效力，結果造成社會財富日益集中于少數(shù)人手中，貧富懸殊、勞資對立、財富浪費等社會問題紛至沓來，并有愈演愈烈之勢。這些社會矛盾的存在促使人們對所有權觀念的改變，并開始對個人主義的所有權制度進行檢討和修正，以能緩解上述社會問題日趨劇烈的程度。在這種背景下，在所有權法律制度上出現(xiàn)了一些相應的調整。

利率市場化賦予商業(yè)銀行自主定價權，加劇了市場競爭，提高了利率風險。利率定價關乎商業(yè)銀行應對風險的能力，以及鞏固甚至提升市場地位的水平，所以是至關重要的。有效預見未來利率趨勢，精確計算利率定價，提出或確定方案不僅需要大量數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，還需要高素質的專業(yè)人才對數(shù)據(jù)進行篩選分析，構建模型。在風險控管方面，除了要牢牢把握市場動向，還要善于把控貸款業(yè)務風險，通過投資轉移、分散風險，加強商業(yè)銀行內部的管理。商業(yè)銀行內部管理，往往能決定該行能否穩(wěn)健經營。如何保持經營環(huán)境良好、工作人員廉潔、決策執(zhí)行高效也是商業(yè)銀行長期要面臨的問題。

隨著社會本位的權利思想的確立以及經濟的發(fā)展，人們更加注重物的社會效用而非其絕對的支配。也就是說，所有權的觀念經歷了從注重所有到更加在乎其利用、從關注其個體目的到所有權的社會目的的觀念的更新。這使人們認識到作為一個消費者占有了屬于社會的有限的資源，它所擁有的財產不僅是經濟的存在也是社會的存在，應當發(fā)揮相應的經濟和社會作用。這也促進了所有權從個人本位向社會本位的現(xiàn)代轉變。

（三）社會存在論根據(jù)的要求。馬克思認為，人是最名副其實的政治動物，是一種合群動物，而且是離開了社會就不可以獨立的動物，人的本質在其現(xiàn)實性上，是一切社會關系的總和。這就是說，人是來自社會共同體的存在，他受到社會共同體的照料，并面向共同體存在。對人而言，存在就意味著與他者共存。社會關系是人的本質屬性，人在社會關系中產生、存在和發(fā)展。在社會關系生活中，人發(fā)展了自身的群體性、合作性和歸屬性。

消費是在一定的社會經濟條件下，在一定的人與人之間的社會關系中進行的行為過程。人的消費活動絕不只是單個人的私事，每一個消費者通過消費所實現(xiàn)的勞動力再生產，既是社會生產的終點，又是社會生產的起點。個人消費作為社會再生產的一個環(huán)節(jié)——消費環(huán)節(jié)，作為社會文化構成的一種現(xiàn)象，消費本質上是社會性的。因此，人在滿足需要的消費過程中，或者說消費客體的主體化過程中，必然要涉及與他人、與社會的關系，對這種關系處理得正當與否，直接影響到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。消費的這種社會相關性，內在的要求個人消費者的責任，把社會的進步和人的自由發(fā)展緊密統(tǒng)一起來，以便合乎人類目的性的消費活動得以順利展開。規(guī)范居民消費責任，目的在于平衡消費者個體利益的合理實現(xiàn)與社會整體利益健康發(fā)展之間的關系，使消費者對于社會整體利益承擔義務。

三、廊坊市居民綠色消費責任存在的主要問題

根據(jù)中國綠色消費的含義內容，為了了解廊坊市民綠色消費的現(xiàn)狀，筆者自2014年3月開始到2014年6月結束，歷時4個月時間，利用訪談法和觀察法獲取調查資料。調查對象主要為河北工業(yè)大學廊坊分校和北華航天工業(yè)學院10名教師，廊坊第十小學、第十三小學、廊坊師范學院附屬小學、萬莊石油礦區(qū)各10名家長進行了開放式問題訪談調查，訪談問題主要涉及對綠色消費的認識、態(tài)度和綠色消費行為。筆者還深入金橋小區(qū)、和平麗景小區(qū)、萬莊石油礦區(qū)進行社區(qū)環(huán)境觀察，日常生活加強城市道路環(huán)境觀察?；谝陨险{查及觀察資料，總結廊坊市民綠色消費現(xiàn)狀如下：

（一）城市居民對綠色消費的認識比較粗淺、片面。從相關問題回答的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，過半數(shù)的被調查者不清楚或沒聽說過綠色消費，在聽說過綠色消費的被調查者中絕大多數(shù)對綠色消費的認識僅是消費綠色產品、不浪費等，對綠色消費內容的認識比較片面。說明廊坊市民基本對綠色消費缺乏深刻認識。綠色消費是一種全新的消費理念和生活模式，目前已成為世界消費發(fā)展的大趨勢并日益成為我國消費發(fā)展的主旋律。中國消費者協(xié)會認為綠色消費包含3層含義：一是消費者在消費時要選擇未被污染或有助于公眾健康的產品；二是在消費過程中要注意對垃圾的處置，不造成環(huán)境污染；三是要引導消費者轉變消費觀念，崇尚自然、追求自然、追求健康，在追求生活舒適的同時，注重保護環(huán)境、節(jié)約資源和能源，以實現(xiàn)消費領域的可持續(xù)發(fā)展。

（二）城市垃圾問題嚴重，回收再利用機制尚未形成。廊坊市生活垃圾、建筑垃圾圍村圍城現(xiàn)象較為普遍。小學學校附近亂扔垃圾現(xiàn)象嚴重。社區(qū)安置的垃圾桶多數(shù)和城市道路上安置的垃圾桶一樣僅分為可回收和不可回收兩類，有的社區(qū)垃圾桶甚至上述兩類也不分，社區(qū)居民基本對生活垃圾不分類。更不用說將垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、廚房垃圾和其他垃圾。廊坊市垃圾的減量化和資源化水平很低，回收再利用的機制尚未形成。許多可回收利用的資源基本上沒有回收利用起來，且收集和流轉的組織化程度更低，沒有形成垃圾回收的產業(yè)化和市場化。根據(jù)垃圾問題專家王維平的調查，垃圾資源化潛力隨著生活水平和經濟的發(fā)展也不斷增長。在垃圾成分中，金屬、紙類、塑料、玻璃被視為可直接回收利用的資源，占垃圾總量的42.9%，可直接回收利用率應不低于33%。應該認識到消費環(huán)節(jié)產生的垃圾如果及時進行分類，回收再利用是解決垃圾問題的最好途徑。

（三）城市居民傳統(tǒng)消費模式引發(fā)的消費問題比較突出。傳統(tǒng)消費以追求人的需求的最大滿足為中心，消費時這種需求是否合理，是否適度，是否對生態(tài)環(huán)境造成破壞不被考慮，消費水平的高低，例如穿名牌、住洋房別墅、開高檔轎車，常常成為衡量人們身份與地位的標準，其結果造成極大的浪費。如當今青年人的結婚場面愈來愈大、愈來愈豪華。婚前大置嫁妝，大送彩禮，嫁娶之日大擺宴席，耗資驚人。一些公費醫(yī)療中濫用藥品、不必要的化驗，大白天開著電燈，辦公樓里沒有人還在轉動的電扇、未關閉的空調等，造成大量資源的浪費。人們環(huán)保意識淡薄，忽視消費對生態(tài)環(huán)境的影響，大量使用有磷洗滌劑、洗潔精以及隨意丟棄廢舊電池引起水質惡化等。傳統(tǒng)消費已經給廊坊市帶來了資源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境污染的惡果。曾經廊坊以城市環(huán)境引以為傲，而2013年位列中國十大空氣最差城市。境內幾條河流都水質較差，市區(qū)龍河、八干渠水質也污染嚴重。廊坊市環(huán)境形勢面臨挑戰(zhàn)，雖然治理重拳頻出，但治理工作依然任重道遠。其實，環(huán)境的惡化與我們每一個人都有關系，甚至連吃一頓燒烤都會產生很多有毒物質。只有全社會提高責任意識，才能將治污環(huán)保落到實處。

四、強化廊坊市居民綠色消費責任的對策思考

上述問題的存在使綠色消費難以落到實處，因此急需提高城市居民綠色消費責任的意識，構建立體化教育網絡，提升綠色消費責任感，加強制度建設，加強規(guī)范和可操作性，以應對廊坊市資源浪費、環(huán)境保護日益嚴峻的現(xiàn)實。

（一）多形式、重實效加強宣傳，提高居民綠色消費責任意識。通過調查得知，了解綠色消費概念的被調查者，其綠色消費信息多來自電視、網絡、報紙等大眾媒體，缺乏對綠色消費信息的深入了解，并且大眾媒體較多還是提醒人們注重在消費中維護自身權益，對個體消費者對社會和自然的責任，倡導比較少。在調查中，只有20%的被調查者在購物時考慮到環(huán)保因素，25%的被調查者在處理廢棄物時符合環(huán)境要求。鑒于此，首先要繼續(xù)發(fā)揮廊坊主流媒體曝光率高、覆蓋率廣的優(yōu)勢，加大宣傳社會公眾人物綠色消費行為的力度，廣泛傳播個人消費者綠色消費責任的理念，會對個人消費行為產生示范性積極影響，進而對整個社會消費責任的形成起到積極的促進作用。2013年中央出臺“八項規(guī)定”，厲行節(jié)約、反對浪費，各地積極響應，上行下效的積極作用可見一斑；其次對書籍、雜志等能夠深入介紹綠色消費的媒介加大綠色消費內容的投入，可以把綠色消費做成專題重磅推出，詳盡介紹綠色消費在衣食住行各方面的具體內容體現(xiàn)，使廊坊居民能夠掌握全面深入的綠色消費知識，提高綠色消費意識，增強綠色消費責任。公交移動媒體可以滾動播出倡導綠色出行的宣傳片。人民公園、文化藝術中心、自然公園等人流量大的休閑場所，可以利用宣傳冊向居民宣傳綠色消費責任。充分發(fā)揮社區(qū)的宣傳和群體性示范、影響作用，社區(qū)宣傳內容重居家綠色生活、垃圾科學分類，借助豐富生動的社區(qū)活動，通過評選社區(qū)“綠色消費之星”、“垃圾分類能手”等宣傳、倡導社區(qū)居民積極進行綠色消費。

（二）構建立體化教育網絡，提升綠色消費責任感。筆者在調查中對學校附近的垃圾印象極為深刻。早上，小學附近香腸簽子、豆?jié){或粥杯、剩包子饅頭、塑料袋隨處可見；放學時段，各種廣告紙滿地。這種現(xiàn)象的改觀最終要靠教育實現(xiàn)。綠色消費責任感教育是一項系統(tǒng)工程，需要社會、學校、家庭形成合力，整體推進，才能提升實效性。社會方面要大力宣傳，如上，不再贅述。學校作為教育學生的主陣地，必須堅持育人為本，不僅教知識，更要教做人、做事。綠色消費的知識要進入課堂，教師要講清楚綠色消費的背景、內容和行為規(guī)范，尤其規(guī)范要具體可操作。要使學生情感、道德、意志受到熏陶形成知、情、意的統(tǒng)一，才能形成完善的人格。學校的綠色消費責任教育需要家庭教育的配合，家長教育方式直接影響子女的責任意識形成和健康成長，校方可以通過家長會或親子活動向家長傳遞綠色消費責任的知識和具體可行的行為要求，要求家長以身作則，率先垂范，在道德品質上要高標準嚴要求，給子女樹立好榜樣。相信，只要長期堅持加強學校與社會、家庭的溝通和聯(lián)系，三者形成強大的教育合力，必然會提升責任感教育的實效，并將起到長期和持久的效果。

（三）加強制度建設，用制度約束消費者。政府是綠色消費的規(guī)范者、引導者和監(jiān)督者。綠色消費理應成為一種新的消費模式，成為一種制度。實踐證明，制度的權威來自剛性，制度的生命在于執(zhí)行，制度的價值在于實效。新的形勢下，政府要加強綠色消費制度建設。筆者從綠色消費責任角度設想構建以下制度：產品環(huán)境標志制度、綠色稅收制度、綠色押金制度、價格激勵制度、預付處理費制度、經濟獎懲制度，這些制度的實施將有助于綠色消費責任的構建。要加強對制度的宣傳教育、加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查、加強對制度執(zhí)行不力的責任追究；要制定完善的消費者責任規(guī)范體系，建立起將環(huán)境和資源成本內化的價格體系；要不斷健全消費行為監(jiān)督機制，規(guī)范人們的消費行為，對不合理的超前消費、破壞性消費和奢侈品消費課以高額的消費稅，加強對違反制度行為的嚴格懲處，以維護制度的權威性、嚴肅性和實效性。

總之，綠色消費責任意識的提高和綠色消費習慣的養(yǎng)成需要一個過程，這決定了居民綠色消費責任的建立也是一個過程。在這個過程中我們不缺乏精明能干的管理者，但缺乏精益求精的執(zhí)行者；我們不缺少各類規(guī)章制度，但缺乏不折不扣的執(zhí)行。廊坊的發(fā)展需要認真做好每個細節(jié)，需要每一個廊坊居民貢獻自己的力量，并最終從中獲益。

［1］丁南.從“自由意志”到“社會利益”［J］.法制與社會發(fā)展，2004.2.

［2］中國消費者協(xié)會.中國消費者協(xié)會“綠色消費”年主題宣傳提綱［M］.北京：中國工商出版社，2001.

［3］（美）施里達斯·拉爾夫．夏塹堡等譯.我們的家園——地球［M］.北京：中國環(huán)境科學出版社，1993.

2014年度廊坊市哲學社會科學研究課題《廊坊市居民綠色消費責任研究》（課題編號：2014023）；課題組成員：陳萍、李冬、陳海燕、張清偉

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