美國《防務(wù)新聞》2014年8月4日報(bào)道，巴黎的一些分析人士認(rèn)為，隨著西方加大對俄羅斯的制裁，禁止以后與俄羅斯的武器裝備交易，并發(fā)出針對俄羅斯能源和金融部門的禁令，歐盟買下法國為俄羅斯建造的2艘“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦的可能性正在逐漸增加。

歐盟于2014年7月29日采取了針對俄羅斯的第3批制裁措施，首次針對了整個(gè)部門進(jìn)行資產(chǎn)凍結(jié)，不過沒有包括極具爭議的價(jià)值12億歐元的“西北風(fēng)”級戰(zhàn)艦。軍民兩用裝備技術(shù)也包括在對俄制裁清單之中，措施被認(rèn)為既會(huì)牽制俄羅斯經(jīng)濟(jì)的走勢，也會(huì)給脆弱的西歐經(jīng)濟(jì)帶來打擊。對于與俄羅斯簽訂的有爭議的武器裝備合同，法國正在平靜地等待一種合意的解決辦法，而歸屬歐盟則被認(rèn)為是一個(gè)可能的解決通道。

歐盟設(shè)置了高達(dá)1萬億歐元的7年預(yù)算計(jì)劃，擁有足夠的金融資產(chǎn)。1艘“西北風(fēng)”戰(zhàn)艦的基地可以設(shè)在比利時(shí)和荷蘭共用的碼頭，第2艘的基地可以設(shè)在地中海。還有一種選擇是由北約接手，北約具有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和授權(quán)。如果由歐盟接手的話，歐洲防務(wù)局擁有各成員國共用和分?jǐn)偟臋C(jī)制，可能為采購軍用平臺提供金融保證。

歐洲防務(wù)局雖然是歐盟的下屬機(jī)構(gòu)，但是英國對它深表懷疑。英國認(rèn)為北約是最為重要的國際軍事組織，相比而言，歐洲防務(wù)局是法國推動(dòng)建立的北約復(fù)制品，因而遭到了英國的抵制。

由歐盟接手“西北風(fēng)”戰(zhàn)艦的主意首先是由德國國際和安全事務(wù)研究所的2名資深研究員在今年5月份提出來的。他們在一篇文章中指出，歐洲通過買下“西北風(fēng)”戰(zhàn)艦供自己使用就可以解決法國面臨的兩難問題，而德國海軍也有這種需要，但是采購這種艦只又不是單個(gè)國家的財(cái)力所能承受的。

羅伯特·舒曼基金會(huì)的1位主管指出，法國總統(tǒng)奧朗德說了“塞瓦斯托波爾”號（“西北風(fēng)”級第2艘，首艦為“符拉迪沃斯托克”號）是否交付取決于俄羅斯的“態(tài)度”之后，引發(fā)了公開的爭論，那么“塞瓦斯托波爾”號能夠去哪里？她認(rèn)為，2艘“西北風(fēng)”級直升機(jī)航母的去向存在2種可能，其一是歐盟把它們買過來，但歐盟沒有管理這些艦只的機(jī)構(gòu)；其二，則是法國海軍接手并為歐盟所用。

法國國防部的1名發(fā)言人指出，法國的態(tài)度是禁止簽署新的武器裝備協(xié)議，但不包括現(xiàn)在已有的合同。法國政府沒有尋求履行合同以外的其它選擇。

除了華盛頓和倫敦之外，立陶宛和波蘭領(lǐng)導(dǎo)人以及瑞典外交部長都要求法國從“西北風(fēng)”戰(zhàn)艦協(xié)議中回撤。據(jù)路透社報(bào)道說，當(dāng)法國防長讓-伊夫·勒德里昂前些時(shí)候訪問東京時(shí)，日本防務(wù)相小野寺五典對于向莫斯科銷售兩棲攻擊艦“強(qiáng)烈關(guān)切”。

作為法國國有船舶制造企業(yè)的DCNS集團(tuán)是“西北風(fēng)”直升機(jī)航母的總承包商，與俄羅斯圣彼得堡的OSK造船廠一起建造這些艦只。根據(jù)法新社的報(bào)道，DCNS集團(tuán)的首席執(zhí)行官在談及法國武器裝備出口可能受到的影響時(shí)說，無論戰(zhàn)艦是否交給俄羅斯都會(huì)相信法國政府的解釋。（李洪興）endprint