白茹

摘 要：本文以青海省8個(gè)市（地區(qū)）為研究對(duì)象，選取22個(gè)指標(biāo)的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析方法對(duì)青海省2011年的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。將8個(gè)市（地區(qū)）劃分為強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力型、一般競(jìng)爭(zhēng)力型和弱競(jìng)爭(zhēng)力型，在分析各類城市發(fā)展存在的優(yōu)劣勢(shì)后，提出了6條提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的建議。

關(guān)鍵詞：城市競(jìng)爭(zhēng)力；因子分析；青海省

中圖分類號(hào)：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2014（8）-0063-06

一、引言

城市競(jìng)爭(zhēng)力主要是指一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資本，爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)以創(chuàng)造價(jià)值，為其人民提供福利的能力。主要體現(xiàn)在一個(gè)城市集散資源、創(chuàng)造財(cái)富、提供服務(wù)以及帶動(dòng)輻射周邊地區(qū)的能力，是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化環(huán)境、人民素質(zhì)等綜合水平和能力的體現(xiàn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化進(jìn)程的加快，產(chǎn)品和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸演變?yōu)閰^(qū)域和國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，城市的中心作用、樞紐作用和媒介作用日顯突出。競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)位理論最早出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代，由美國(guó)著名管理學(xué)家邁克爾·波特率先提出。隨后，競(jìng)爭(zhēng)力研究受到世界各國(guó)重視，并從空間、領(lǐng)域和深度等方面衍生出了各種類型。

一般意義上講，競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)行為主體（包括國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)4個(gè)層次）與其他行為主體相比較，獲取某種稀缺性市場(chǎng)資源的能力。以行政管理為基礎(chǔ)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地區(qū)）、縣（市），是我國(guó)區(qū)域宏觀調(diào)控的對(duì)象，本文所指的區(qū)域特指“市（地區(qū)）”。區(qū)域城市競(jìng)爭(zhēng)力是指具有某種顯著標(biāo)識(shí)性特征（經(jīng)濟(jì)的或非經(jīng)濟(jì)的）的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域內(nèi)的城市參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，取決于區(qū)域內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)力的高低，從而直接關(guān)系到其在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局的地位。

實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年來，青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就。但我們也應(yīng)看到，在青海省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡。分析青海省區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的差異，并不是簡(jiǎn)單地為了城市排名，而是為了能較清楚、客觀地認(rèn)識(shí)各城市的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Γ业娇s小城市間差距、協(xié)調(diào)各城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，為提升青海省整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供科學(xué)依據(jù)和理論指導(dǎo)。

本文通過因子分析法，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)2011年青海省西寧市、海東地區(qū)、海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海西藏族蒙古族自治州的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)綜合得分對(duì)8個(gè)地區(qū)進(jìn)行分類并對(duì)各類別進(jìn)行具體分析。

二、青海省區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

進(jìn)行區(qū)域城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，首先需要建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因此指標(biāo)的代表性非常重要。本著系統(tǒng)性、科學(xué)性、目的性、可行性的原則并在學(xué)習(xí)前人研究成果的基礎(chǔ)上，從資料的權(quán)威性和可獲得性方面考慮，結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化的新形勢(shì)以及西部地區(qū)的實(shí)際情況，本文選取了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)、城市環(huán)境指標(biāo)、政府管理指標(biāo)共6大類22個(gè)指標(biāo)，組成了城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系（見表1）。

（二）因子分析原理

1、因子分析的基本思想

“因子分析”于1931年由Thurstone首次提出，其目的是用少數(shù)幾個(gè)因子去描述多個(gè)變量之間的關(guān)系，被描述的變量一般都是能實(shí)際觀測(cè)的隨機(jī)變量。因子分析的基本思想是把聯(lián)系比較緊密的變量歸為同一類別，而不同類別的變量之間的相關(guān)性較低。在同一個(gè)類別內(nèi)的變量，可以想象是受到了某個(gè)共同因素的影響才彼此高度相關(guān)的，這個(gè)共同因素也稱之為公共因子，它是潛在的并且不可觀測(cè)的。因子分析反映了一種降維的思想，通過降維將相關(guān)性高的變量聚在一起，不僅便于提取容易解釋的特征，而且降低了需要分析的變量數(shù)目和問題分析的復(fù)雜性。

因子分析的基本原理是以相關(guān)性為基礎(chǔ)，從協(xié)方差矩陣或相關(guān)矩陣入手把大部分變異歸結(jié)為少數(shù)幾個(gè)公因子所為，把剩余的變異稱為特殊因子。至此，每一類的變量實(shí)際上就代表了一個(gè)公共因子（基本特征），因子分析就是用來尋找和確定這些基本特征的模型。

2、因子分析的數(shù)學(xué)模型

因子分析的一般模型為：

X1=α11F1+α12F2+…α1nFn

X2=α21F1+α22F2+…α2nFn

………………………

Xm=αm1F1+αm2F2+…+αmnFn

其中：X1，X2，L，Xm是實(shí)測(cè)變量；aij是第i個(gè)變量在第j個(gè)主因子上的載荷。載荷越大，則說明第i個(gè)變量與第j個(gè)因子的關(guān)系越密切；載荷越小，則說明第i個(gè)變量與第j個(gè)因子的關(guān)系越疏遠(yuǎn)。

3、因子分析步驟

（1）指標(biāo)的同趨化處理。在參與綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)中，有些是正指標(biāo)，有些是逆指標(biāo)，有些是適度指標(biāo)，需要將它們統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成正指標(biāo)，方向具有可比性。

（2）無量綱化。使處理后的樣本指標(biāo)服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布，這樣既消除了量綱的影響，又消除了指標(biāo)間的差異，使得各指標(biāo)間具有可比性。

（三）實(shí)證分析

數(shù)據(jù)選自2012年《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》，使用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。

1、描述性統(tǒng)計(jì)輸出。如表2所示是關(guān)于22個(gè)初始變量的描述性統(tǒng)計(jì)量，包括均值、標(biāo)準(zhǔn)差和分析用到的取值個(gè)數(shù)（N）。

2、初始變量相關(guān)性檢驗(yàn)。如表3所示，進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)。Bartlett球形檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的sig<0.01，且KMO值為0.739，即可認(rèn)為各變量之間存在著顯著的相關(guān)性，進(jìn)而說明了進(jìn)行因子分析的必要。

3、方差解釋表及特征值碎石圖。如表4所示，“解釋的總方差”表格給出了每個(gè)公因子所解釋的方差及其累積和。觀察“初始特征值”一欄下的“累積%”列，前四個(gè)公因子解釋的累積方差已經(jīng)達(dá)到85%以上，故而提取這四個(gè)公因子就能夠比較好地解釋原有變量所包含的信息。

如圖1所示，第四個(gè)公因子后的特征值變化趨緩，故而選取四個(gè)公因子是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>

4、旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣。已知因子載荷矩陣是變量與公因子的相關(guān)系數(shù)，對(duì)一個(gè)變量來說，載荷絕對(duì)值較大的因子與它的關(guān)系更為密切，也更能代表這個(gè)變量。如表5所示，第一公因子更能代表醫(yī)院衛(wèi)生院病床數(shù)、大專以上學(xué)歷的人口占總?cè)丝诒戎亍⑸鐣?huì)消費(fèi)品零售總額、全部財(cái)政收入、教育事業(yè)費(fèi)支出、固定資產(chǎn)投資額、人均公共綠地面積這幾個(gè)變量因素；第二公因子更能代表規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額、工業(yè)煙塵排放量、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、用電總量這幾個(gè)變量；第三個(gè)公因子更能代表地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入這一變量；第四個(gè)公因子則較好地代表了人均GDP這個(gè)變量。

進(jìn)一步分析，根據(jù)各個(gè)變量的特點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)因子的具體含義可以把第一個(gè)公因子解釋為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力因子；第二個(gè)公因子解釋為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力因子；第三個(gè)公因子解釋為政府影響能力因子；第四個(gè)公因子解釋為生活水平因子。

5、因子得分的系數(shù)矩陣。如表6所示是因子得分系數(shù)矩陣，由此可得最終的因子得分公式為：

F1=-0.123*人均GDP+0.076*GDP總量+…+0.010*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

F2=0.056*人均GDP+0.056*GDP總量+…-0.006*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

F3=0.007*人均GDP+0.005*GDP總量+…+0.233*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

F4=0.549*人均GDP-0.075*GDP總量+…-0.071*地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入

6、綜合得分排名。參考表4中“旋轉(zhuǎn)平方和載入”欄里的“合計(jì)”（方差值）和“方差的%”（方差貢獻(xiàn)率），四個(gè)旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率依次為43.004%、24.768%、16.305%、9.165%，采用其作為權(quán)重，運(yùn)用計(jì)算公式得到的綜合排名如下：

三、結(jié)論與建議

（一）競(jìng)爭(zhēng)力水平類型劃分

根據(jù)計(jì)算的結(jié)果，可以將青海省8個(gè)地市和自治州、自治區(qū)進(jìn)行劃分：強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的城市——西寧（F>1）；競(jìng)爭(zhēng)力一般的城市——海西藏族蒙古族自治州、海東地區(qū)（0

（二）城市競(jìng)爭(zhēng)力狀況分析

1、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市：西寧前三個(gè)因子得分均在0分以上，且前兩個(gè)因子得分處于領(lǐng)先地位。表明作為省會(huì)的西寧是全省的經(jīng)濟(jì)中心，發(fā)展較全面，城市競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。西寧經(jīng)過不斷發(fā)展，特別是改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了嶄新階段。目前，西寧地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入各占全省的三分之一，財(cái)政收入、社會(huì)零售總額各占50%以上。全省90%的調(diào)入商品和80%的調(diào)出商品經(jīng)西寧中轉(zhuǎn)，對(duì)全省其他州、地、市、縣具有較強(qiáng)的吸引力和輻射力。西寧工業(yè)已形成以機(jī)械、輕紡、化工、建材、冶金、皮革皮毛、食品為支柱的工業(yè)體系，機(jī)械工業(yè)技術(shù)力量雄厚；紡織品工業(yè)發(fā)展完善；化學(xué)工業(yè)逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)；建材工業(yè)制品多樣、充分開發(fā)利用地方資源；冶金工業(yè)擁有全國(guó)最大的電解鋁廠——青海鋁廠和列入全國(guó)500強(qiáng)的西鋼廠及生產(chǎn)硅鐵出名的青海山川鐵合金廠；食品工業(yè)在堅(jiān)持地方特色的同時(shí)，大力發(fā)展綠色食品、乳制品系列、蟲草系列等保健食品，蜚聲國(guó)內(nèi)外；西寧能源、電力充裕；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)；對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展；西寧是全省最大的商品集散地和商業(yè)貿(mào)易中心；西寧的教育事業(yè)發(fā)展良好，有一批實(shí)力較強(qiáng)的高校科研院所。

但需要指出的是，西寧在第三因子政府影響能力因子和第四因子生活水平因子的得分排名均在第五位，與其他因子的排名是不相稱的，同時(shí)也表明西寧的財(cái)政收支能力較弱，政府對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響能力較低。

2、競(jìng)爭(zhēng)力一般的城市：海西藏族蒙古族自治州、海東地區(qū)。海西藏族蒙古族自治州綜合排名第二，在第二因子經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力因子排名第一，第三因子政府影響能力因子排名第二，表明海西藏族蒙古族自治州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力過硬、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力影響力高。十一屆三中全會(huì)以來，海西藏族蒙古族自治州生產(chǎn)力得到較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由過去的以農(nóng)牧業(yè)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主導(dǎo)，工農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)。以青海石油管理局、青海油田公司、青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)公司、西部礦業(yè)公司、青海鹽業(yè)有限公司、灘澗山金礦和內(nèi)蒙古西聯(lián)化工公司德令哈純堿廠為主的工業(yè)企業(yè)成為海西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要帶動(dòng)力量。兩區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，工業(yè)形成以鹽湖化工、油氣化工、煤炭化工和有色金屬、特色生物、新能源為主導(dǎo)的六大產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)村牧區(qū)水利、“四配套”建設(shè)步伐加快，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。格爾木和德令哈城市建設(shè)步伐不斷加快，西部工礦區(qū)和東部綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)也有了一定規(guī)模。城鎮(zhèn)地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，非農(nóng)業(yè)人口占到總?cè)丝诘娜种?。人口和?jīng)濟(jì)的城市化特征日益明顯，海西藏族蒙古族自治州已基本形成以工業(yè)為主的工農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。但其在第一因子經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力因子、第四因子生活水平因子排名最末，表明海西藏族蒙古族自治州在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面還有待完善，人民生活水平不高，文化、教育、醫(yī)療、環(huán)境等事業(yè)建設(shè)還有待提高。

海東地區(qū)綜合排名第三，第一因子經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力因子、第四因子生活水平因子均排名第二，表明海東地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好，科教文衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展均衡，人民生活水平較高。海東是青海省最主要的農(nóng)業(yè)區(qū)高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)是青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，包括互助、樂都國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、平安富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及民和、化隆、循化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。近年來，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，海東全轄農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)提效、農(nóng)民不斷增收。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，海東工業(yè)也在痛苦的蛻變中化蛹成蝶。海東按照“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集中、縣域有別、培育主體、節(jié)能減排、提量增效”的要求，加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)與集中，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使工業(yè)集中區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)成為海東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要考量。雖然海東地區(qū)在第二因子經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力因子排名第四，但不能否定其在努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升工業(yè)發(fā)展方面做出的嘗試與探索。在此基礎(chǔ)上，鑒于海東在第三因子政府影響能力因子排名居中，還應(yīng)加強(qiáng)政府財(cái)政收支，提升政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

3、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的城市：海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州。這些城市的各項(xiàng)指標(biāo)都有待提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有待完善，但是還應(yīng)該看到這幾個(gè)城市發(fā)展還是較快的。其中，海北藏族自治州第四因子生活水平因子排名第一，表明其人民生活水平較高，人均收入高；果洛藏族自治州第三因子政府影響能力因子排名第一，說明其政府收支能力強(qiáng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力影響大。同時(shí)，海北、黃南、果洛、玉樹在發(fā)展過程中應(yīng)該挖掘內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，注重教育和科技創(chuàng)新，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）提升青海省城市競(jìng)爭(zhēng)力建議

1、因地制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，形成“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，增加對(duì)西寧所轄縣和海東城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，支持東部城市群優(yōu)先發(fā)展，著力打造以西寧為中心的經(jīng)濟(jì)圈；加強(qiáng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持發(fā)展惠民生、促民生事業(yè)，重視科技、教育等領(lǐng)域的發(fā)展。夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力解決好關(guān)系人們切身利益的突出問題，完善保障和改善民生的相關(guān)制度，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；加大科技投入，重視并提高與城市科技競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)的城市軟、硬環(huán)境建設(shè)；調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模，大力發(fā)展適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育體系，完善教育結(jié)構(gòu)，保證城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)。

3、充分利用資源、能源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，積極推動(dòng)綠色發(fā)展。建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源有償使用制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。爭(zhēng)取建成海東國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、海北現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)、海南生態(tài)畜牧業(yè)、黃南有機(jī)畜牧業(yè)“四大示范區(qū)”建設(shè)。

4、大力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步豐富和提升大美青海旅游品牌。構(gòu)建以西寧為中心的夏都旅游圈，以三江源生態(tài)旅游線、青藏鐵路觀光旅游線為主的“一圈三線”旅游發(fā)展格局；加快青海湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、黃南國(guó)家熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和海南貴德高原旅游示范區(qū)“三大品牌”建設(shè)。著力打造高原生態(tài)旅游目的地，使旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

5、提高政府部門的辦事效率。通過經(jīng)濟(jì)改革和行政體制改革，完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批，建立科學(xué)的管理、決策體系，克服官僚主義，提高辦事效率，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序，為城市的發(fā)展提供制度保證。

6、全面提高對(duì)外開放水平，充分利用西藏、新疆等西部口岸，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)“向西開放”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，精心組織好青洽會(huì)、藏毯國(guó)際展覽會(huì)、國(guó)際清真食品、用品展覽會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)；取消地方保護(hù)壁壘，在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；建立健全、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，開放各類市場(chǎng)，加大招商引資力度，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。

參考文獻(xiàn)

[1]郭志博，徐曉明，金浩，薛明華.河北省11個(gè)省轄市競(jìng)爭(zhēng)力的因子分析[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（8），53-57。

[2]倪鵬飛.城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010。

[3]青海省統(tǒng)計(jì)局.2012年青海省統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012。

[4]時(shí)立文.SPSS19.0統(tǒng)計(jì)分析從入門到精通[M].北京：清華大學(xué)出版社，2012。

[5]蘇志明.基于因子分析法的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析—以山西省為例.生產(chǎn)力研究，2013，（8）：105-107。

The Research on Competitiveness Evaluation of Regional Economy in Qinghai Province Based on Factor Analysis

BAI Ru

（Haidong Municipal Sub-branch PBC， Haidong Qinghai 810600）

Abstract： Taking 8 cities （areas） of Qinghai province as the research object， selecting 22 indicators as the evaluation index system of urban competitiveness， using the factor analysis method， the paper analyzes the economic competitiveness of Qinghai province in 2011. Eight cities （area） are divided into three types of strong competitiveness， average competitiveness and weak competitiveness model. After analyzing the advantages and disadvantages of the development of above cities （areas）， the paper puts forward six suggestions on improving the urban competitiveness.

Keywords： urban competitiveness； factor analysis； Qinghai province

責(zé)任編輯、校對(duì)：申建文

3、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的城市：海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州。這些城市的各項(xiàng)指標(biāo)都有待提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有待完善，但是還應(yīng)該看到這幾個(gè)城市發(fā)展還是較快的。其中，海北藏族自治州第四因子生活水平因子排名第一，表明其人民生活水平較高，人均收入高；果洛藏族自治州第三因子政府影響能力因子排名第一，說明其政府收支能力強(qiáng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力影響大。同時(shí)，海北、黃南、果洛、玉樹在發(fā)展過程中應(yīng)該挖掘內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，注重教育和科技創(chuàng)新，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）提升青海省城市競(jìng)爭(zhēng)力建議

1、因地制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，形成“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，增加對(duì)西寧所轄縣和海東城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，支持東部城市群優(yōu)先發(fā)展，著力打造以西寧為中心的經(jīng)濟(jì)圈；加強(qiáng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持發(fā)展惠民生、促民生事業(yè)，重視科技、教育等領(lǐng)域的發(fā)展。夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力解決好關(guān)系人們切身利益的突出問題，完善保障和改善民生的相關(guān)制度，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；加大科技投入，重視并提高與城市科技競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)的城市軟、硬環(huán)境建設(shè)；調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模，大力發(fā)展適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育體系，完善教育結(jié)構(gòu)，保證城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)。

3、充分利用資源、能源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，積極推動(dòng)綠色發(fā)展。建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源有償使用制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。爭(zhēng)取建成海東國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、海北現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)、海南生態(tài)畜牧業(yè)、黃南有機(jī)畜牧業(yè)“四大示范區(qū)”建設(shè)。

4、大力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步豐富和提升大美青海旅游品牌。構(gòu)建以西寧為中心的夏都旅游圈，以三江源生態(tài)旅游線、青藏鐵路觀光旅游線為主的“一圈三線”旅游發(fā)展格局；加快青海湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、黃南國(guó)家熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和海南貴德高原旅游示范區(qū)“三大品牌”建設(shè)。著力打造高原生態(tài)旅游目的地，使旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

5、提高政府部門的辦事效率。通過經(jīng)濟(jì)改革和行政體制改革，完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批，建立科學(xué)的管理、決策體系，克服官僚主義，提高辦事效率，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序，為城市的發(fā)展提供制度保證。

6、全面提高對(duì)外開放水平，充分利用西藏、新疆等西部口岸，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)“向西開放”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，精心組織好青洽會(huì)、藏毯國(guó)際展覽會(huì)、國(guó)際清真食品、用品展覽會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)；取消地方保護(hù)壁壘，在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；建立健全、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，開放各類市場(chǎng)，加大招商引資力度，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。

參考文獻(xiàn)

[1]郭志博，徐曉明，金浩，薛明華.河北省11個(gè)省轄市競(jìng)爭(zhēng)力的因子分析[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（8），53-57。

[2]倪鵬飛.城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010。

[3]青海省統(tǒng)計(jì)局.2012年青海省統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012。

[4]時(shí)立文.SPSS19.0統(tǒng)計(jì)分析從入門到精通[M].北京：清華大學(xué)出版社，2012。

[5]蘇志明.基于因子分析法的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析—以山西省為例.生產(chǎn)力研究，2013，（8）：105-107。

The Research on Competitiveness Evaluation of Regional Economy in Qinghai Province Based on Factor Analysis

BAI Ru

（Haidong Municipal Sub-branch PBC， Haidong Qinghai 810600）

Abstract： Taking 8 cities （areas） of Qinghai province as the research object， selecting 22 indicators as the evaluation index system of urban competitiveness， using the factor analysis method， the paper analyzes the economic competitiveness of Qinghai province in 2011. Eight cities （area） are divided into three types of strong competitiveness， average competitiveness and weak competitiveness model. After analyzing the advantages and disadvantages of the development of above cities （areas）， the paper puts forward six suggestions on improving the urban competitiveness.

Keywords： urban competitiveness； factor analysis； Qinghai province

責(zé)任編輯、校對(duì)：申建文

3、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的城市：海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州。這些城市的各項(xiàng)指標(biāo)都有待提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有待完善，但是還應(yīng)該看到這幾個(gè)城市發(fā)展還是較快的。其中，海北藏族自治州第四因子生活水平因子排名第一，表明其人民生活水平較高，人均收入高；果洛藏族自治州第三因子政府影響能力因子排名第一，說明其政府收支能力強(qiáng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力影響大。同時(shí)，海北、黃南、果洛、玉樹在發(fā)展過程中應(yīng)該挖掘內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，注重教育和科技創(chuàng)新，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）提升青海省城市競(jìng)爭(zhēng)力建議

1、因地制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，形成“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局；推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，增加對(duì)西寧所轄縣和海東城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，支持東部城市群優(yōu)先發(fā)展，著力打造以西寧為中心的經(jīng)濟(jì)圈；加強(qiáng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持發(fā)展惠民生、促民生事業(yè)，重視科技、教育等領(lǐng)域的發(fā)展。夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力解決好關(guān)系人們切身利益的突出問題，完善保障和改善民生的相關(guān)制度，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；加大科技投入，重視并提高與城市科技競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)的城市軟、硬環(huán)境建設(shè)；調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模，大力發(fā)展適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育體系，完善教育結(jié)構(gòu)，保證城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)。

3、充分利用資源、能源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，積極推動(dòng)綠色發(fā)展。建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源有償使用制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。爭(zhēng)取建成海東國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、海北現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)、海南生態(tài)畜牧業(yè)、黃南有機(jī)畜牧業(yè)“四大示范區(qū)”建設(shè)。

4、大力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步豐富和提升大美青海旅游品牌。構(gòu)建以西寧為中心的夏都旅游圈，以三江源生態(tài)旅游線、青藏鐵路觀光旅游線為主的“一圈三線”旅游發(fā)展格局；加快青海湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、黃南國(guó)家熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和海南貴德高原旅游示范區(qū)“三大品牌”建設(shè)。著力打造高原生態(tài)旅游目的地，使旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

5、提高政府部門的辦事效率。通過經(jīng)濟(jì)改革和行政體制改革，完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批，建立科學(xué)的管理、決策體系，克服官僚主義，提高辦事效率，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序，為城市的發(fā)展提供制度保證。

6、全面提高對(duì)外開放水平，充分利用西藏、新疆等西部口岸，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)“向西開放”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，精心組織好青洽會(huì)、藏毯國(guó)際展覽會(huì)、國(guó)際清真食品、用品展覽會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)；取消地方保護(hù)壁壘，在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；建立健全、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，開放各類市場(chǎng)，加大招商引資力度，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。

參考文獻(xiàn)

[1]郭志博，徐曉明，金浩，薛明華.河北省11個(gè)省轄市競(jìng)爭(zhēng)力的因子分析[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（8），53-57。

[2]倪鵬飛.城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010。

[3]青海省統(tǒng)計(jì)局.2012年青海省統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012。

[4]時(shí)立文.SPSS19.0統(tǒng)計(jì)分析從入門到精通[M].北京：清華大學(xué)出版社，2012。

[5]蘇志明.基于因子分析法的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析—以山西省為例.生產(chǎn)力研究，2013，（8）：105-107。

The Research on Competitiveness Evaluation of Regional Economy in Qinghai Province Based on Factor Analysis

BAI Ru

（Haidong Municipal Sub-branch PBC， Haidong Qinghai 810600）

Abstract： Taking 8 cities （areas） of Qinghai province as the research object， selecting 22 indicators as the evaluation index system of urban competitiveness， using the factor analysis method， the paper analyzes the economic competitiveness of Qinghai province in 2011. Eight cities （area） are divided into three types of strong competitiveness， average competitiveness and weak competitiveness model. After analyzing the advantages and disadvantages of the development of above cities （areas）， the paper puts forward six suggestions on improving the urban competitiveness.

Keywords： urban competitiveness； factor analysis； Qinghai province

責(zé)任編輯、校對(duì)：申建文