賀怡

摘 要：陜西省人口城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與就業(yè)增長之間是否存在真實(shí)的影響關(guān)系，人口城鎮(zhèn)化發(fā)展水平是否構(gòu)成就業(yè)增長波動的動因？如果人口城鎮(zhèn)化水平能促進(jìn)就業(yè)增長，那么促進(jìn)過程在長短期又具有表現(xiàn)出什么特性？基于此，本文采用1978年-2012年的樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用協(xié)整理論、誤差修正模型和VAR模型實(shí)證檢驗(yàn)陜西省就業(yè)增長與人口城鎮(zhèn)化水平之間的真實(shí)影響關(guān)系，從而提出針對性措施以促進(jìn)陜西就業(yè)增長與人口城鎮(zhèn)化的包容性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：就業(yè)增長；人口城鎮(zhèn)化；協(xié)整理論；VAR模型

中圖分類號：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-0017-2014（8）-0072-05

一、問題的提出

據(jù)有關(guān)部門測算，我國城鎮(zhèn)化率每提高1%，就會有將近2000萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)居住、生活、求學(xué)、就業(yè)、由此帶動就業(yè)增長約2.4個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平也因其特殊性和重要性，將成為我國未來經(jīng)濟(jì)繁榮與社會發(fā)展的源泉和動力。有鑒于此，陜西省人口城鎮(zhèn)化水平與就業(yè)增長之間是否存在真實(shí)的影響關(guān)系，人口城鎮(zhèn)化發(fā)展是否構(gòu)成就業(yè)增長波動的動因？可見，研究陜西就業(yè)增長與人口城鎮(zhèn)化的關(guān)系，明確二者之間的動態(tài)影響關(guān)系對于提升陜西就業(yè)增長有重大的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

陸進(jìn)（2010）通過分析城鎮(zhèn)化建設(shè)如何有效擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，以及城鎮(zhèn)化建設(shè)中抑制就業(yè)增長的主要問題，提出了如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大力促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)；劉愛英和姚麗芬（2011）利用協(xié)整理論、誤差修整模型和Granger因果檢驗(yàn)理論，對中國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重與城鎮(zhèn)化水平之間關(guān)系進(jìn)行了對比分析，結(jié)果表明二者之間是長期均衡關(guān)系；城鎮(zhèn)化水平的提高促進(jìn)了第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。汪泓、崔開昌（2012）運(yùn)用協(xié)整理論、格蘭杰因果檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)函數(shù)，驗(yàn)證了安徽省就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，證實(shí)了安徽省城鎮(zhèn)化和就業(yè)增長的相互促進(jìn)作用；汪泓、崔開昌（2012）基于1981年-2009年的樣本數(shù)據(jù)，對我國就業(yè)增長與城鎮(zhèn)化水平之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果表明：我國就業(yè)增長與城鎮(zhèn)化水平之間存在著均衡關(guān)系，就業(yè)增長和城鎮(zhèn)化水平之間存在單項的因果關(guān)系，城鎮(zhèn)化是就業(yè)增長的格蘭杰原因，城鎮(zhèn)化在一定時期內(nèi)對就業(yè)增長具有強(qiáng)力的推動作用，城鎮(zhèn)化水平對我國就業(yè)增長波動的貢獻(xiàn)率比較大，但其貢獻(xiàn)率逐漸下降。本文在研究已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，通過建立計量經(jīng)濟(jì)模型，實(shí)證分析陜西就業(yè)增長與人口城鎮(zhèn)化水平之間的動態(tài)關(guān)系，以期為有關(guān)的政策制定提供參考。

三、指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)說明

（一）指標(biāo)選取

本文使用了兩組指標(biāo)分別來表示人口城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和就業(yè)增長水平。大多數(shù)學(xué)者主要選取城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡@一單一指標(biāo)進(jìn)行定性和定量研究。本文以人口城鎮(zhèn)化為研究核心，因此這里延續(xù)大多數(shù)學(xué)者的做法，以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛楹饬咳丝诔擎?zhèn)化水平（CZH）的指標(biāo)：本文里以城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)作為衡量就業(yè)增長（JY）的指標(biāo)。

（二）數(shù)據(jù)說明

本文選取陜西1978-2012年之間35年的數(shù)據(jù)作為樣本，原始數(shù)據(jù)根據(jù)歷年《陜西統(tǒng)計年鑒》整理而來，其中2012年數(shù)據(jù)主要來自《2012年陜西省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。實(shí)證分析中有個別年份數(shù)據(jù)在統(tǒng)計年鑒中不全或缺失，因此則以專業(yè)的統(tǒng)計網(wǎng)站為補(bǔ)充，例如：陜西省統(tǒng)計局（http：//www.sn.stats.gov.cn/）和陜西經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)（http：//www.sei.gov.cn/）等。依據(jù)原始時間序列數(shù)據(jù)繪制人口城鎮(zhèn)化（CZH）和就業(yè)增長（JY）水平變化趨勢圖（如圖1所示）。

由圖1可知，1978-2012年間我國就業(yè)增長水平呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，人口城鎮(zhèn)化水平則表現(xiàn)為波動上升。總體看來，兩者變動方向基本趨于一致，這說明人口城鎮(zhèn)化（CZH）和就業(yè)增長（JY）水平兩者之間可能存在正相關(guān)關(guān)系，這就有待后文的進(jìn)一步驗(yàn)證。

四、實(shí)證分析過程

（一）單位根檢驗(yàn)

為避免出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象，實(shí)證分析之前必須對時間序列數(shù)據(jù)做平穩(wěn)性檢驗(yàn)。這里利用Dickey和Fuller（1974）提出的ADF檢驗(yàn)法分別對變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。但在平穩(wěn)性檢驗(yàn)之前，首先需要對時間序列進(jìn)行對數(shù)處理，這樣做不僅不會改變序列的性質(zhì)，且可以消除可能存在的異方差，滯后階數(shù)按SIC準(zhǔn)則選取。單位根檢驗(yàn)的最終結(jié)果如下所示：

從表1的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，LnCZH和LnJY的ADF檢驗(yàn)不能拒絕原假設(shè)（H0：序列至少存在一個單位根），但是將序列經(jīng)過一階差分處理之后單位根檢驗(yàn)的結(jié)果顯示，在1%或者5%的顯著性水平下各變量均為I（1）。

（二）協(xié)整檢驗(yàn)

由ADF檢驗(yàn)的結(jié)果可知，LnCZH和LnJY都是一階單整序列，可對其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。這里我們采取E-G兩步法檢驗(yàn)LnCZH和LnJY兩者之間的協(xié)整關(guān)系。以LnJY分別作為因變量，LnCZH作為自變量，應(yīng)用最小二乘法OLS回歸，得到協(xié)整方程為：

LnJY=4.4261+0.4556LnCZH+ ut （1）

T值=（12.0595）（4.5375）

R2=0.8842 F=20.5891（0.0001）

通過協(xié)整方程（1）中的回歸結(jié)果可以看出，LnJY和LnCZH的OLS回歸方程擬合度很高，且t統(tǒng)計量和F統(tǒng)計量均通過顯著性檢驗(yàn)。為了避免“偽回歸”現(xiàn)象的出現(xiàn)，分別對該模型（1）的殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，得到如下結(jié)果：

從表2殘差單位根檢驗(yàn)的結(jié)果我們不難發(fā)現(xiàn)：ADF值（-3.5739）大于1%（-3.6617）和5%（-2.9604）顯著性水平的臨界值，所以我們可以說在1%的顯著性水平上et是平穩(wěn)的。因此，人口城鎮(zhèn)化水平和就業(yè)增長之間存在如（1）式所示的長期均衡關(guān)系，且協(xié)整方程不存在“偽回歸”現(xiàn)象。由式（1）中協(xié)整分析的結(jié)果可知，人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間成正相關(guān)關(guān)系，這就與前文中的理論分析相吻合。具體表現(xiàn)為：人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）對就業(yè)增長（LnJY）的長期邊際效用為0.4556，即人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，城鎮(zhèn)就業(yè)人口相應(yīng)增長0.4556%。

（三）建立誤差修正模型（ECM）

本文在這里用打開誤差修正模型中非均衡誤差項括號的方法直接用OLS法估計模型，得到估計式為：

△LnJYt =0.0316+ 0.0695△LnCZHt-1+0.0561et-1 （2）

T值=（5.9081）（2.3372）（2.1666）

R2=0.8142 DW=（2.0965） F=4.0680（0.0273）

寫成誤差修正模型的形式如下：

△LnJYt=0.4125△LnCZHt-1+0.0561（LnJYt-1-4.4261-0.4556LnCZHt-1） （3）

由（3）可知LnJY關(guān)于LnCZH短期彈性為0.4125，說明短期人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，就業(yè)增長提高0.4125%，可見短期內(nèi)人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長彈性系數(shù)小于長期彈性系數(shù)0.4556%，表明人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長的促進(jìn)作用存在時滯性，人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長的長期促進(jìn)作用更為明顯。誤差修正模型et-1系數(shù)為0.0561，看似與反向修正原則不相符，但筆者認(rèn)為這說明短期的增長率低于長期均衡值，因此需要以正的修正項將實(shí)際值調(diào)整到均衡值。

（四）Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步說明人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長（LnJY）之間的因果關(guān)系，筆者將對兩者之間進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如下所示：

從表3Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果來看，無論是滯后1期、2期或者3期，自變量（LnCZH）和因變量（LnJY）存在如下的因果關(guān)系：在1%的顯著性水平上，人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間存在單向的Granger因果關(guān)系，即人口城鎮(zhèn)化水平是就業(yè)增長的Granger原因，但就業(yè)增長并非人口城鎮(zhèn)化水平的Granger原因。

（五）構(gòu)建向量自回歸模型（VAR）

在構(gòu)建VAR模型之前首先需要確定模型最大滯后階數(shù)P，這是因?yàn)槿绻赩AR模型中解釋變量的最大滯后階數(shù)太小，殘差可能存在自相關(guān)，并導(dǎo)致參數(shù)估計的非一致性，適當(dāng)加大P，可消除殘差中存在的自相關(guān)，但P值又不可以太大，導(dǎo)致待估參數(shù)過多，自由度降低，直接影響模型參數(shù)估計的有效性。本文選取滯后階數(shù)為0-3期的LnCZH和LnJY的VAR模型的LogL、LR、FPE、AIC、SC和HQ的計算結(jié)果，如表6所示。

由表4可知，在滯后階數(shù)為2時，LogL、LR、FPE、AIC、SC和HQ之中有四個達(dá)到最小值，因此可確定VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為2期。

VAR模型的滯后階數(shù)確定之后，我們就可以建立VAR（2）模型，如下所示：

LnCZH■LnJY■=0.8222 -0.84100.0204 0.7887LnCZH■LnJY■+-0.1269 1.0209-0.0794 0.2808LnCZH■LnJY■+0.0809-0.1673

我們將矩陣形式轉(zhuǎn)化成表達(dá)式即為：

LnCZH■=0.8222LnCZH■-0.8410LnJY■-0.1269LnCZH■+1.0209LnJY■+0.0809

LnJY■=0.0204LnCZH■+0.7887LnJY■-0.0794LnCZH■+0.2808LnJY■-0.1673

由LnCZH和LnJY的VAR（2）模型特征值圖可知：VAR（2）模型所有的特征值均位于單位圓內(nèi)，即小于1，因此我們可以認(rèn)為VAR（2）模型是穩(wěn)定的，因此可以做脈沖響應(yīng)分析。

（六）脈沖響應(yīng)分析

協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)表明LnCZH和LnJY之前存在短期因果關(guān)系，但不足以說明二者之間因果關(guān)系的強(qiáng)度和路徑，因此需通過脈沖響應(yīng)來分析二者之間的動態(tài)變化關(guān)系。脈沖響應(yīng)函數(shù)描述了一個內(nèi)生變量對誤差沖擊的反應(yīng)，它刻畫的是隨機(jī)擾動項上加一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊后對內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來值所帶來的影響路徑。本文基于VAR模型給出了LnCZH和LnJY的一個廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)圖，具體如圖（2）所示，其中橫軸表示沖擊作用的響應(yīng)期數(shù)（單位：年）。

從圖2可以看出，給就業(yè)增長和人口城鎮(zhèn)化水平一個正向沖擊，人口城鎮(zhèn)化水平響應(yīng)比較敏感，第1期響應(yīng)最大，隨后逐漸下降，最終在第10期收斂于0；就業(yè)增長對自身一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動的響應(yīng)呈現(xiàn)緩慢上升趨勢，雖增長緩慢但總體趨于偏好，表明正向的影響具有持續(xù)性。就業(yè)增長對人口城鎮(zhèn)化水平?jīng)_擊的響應(yīng)第1期為負(fù)，然后開始下降并在第2期到達(dá)最低點(diǎn)，隨后又逐漸上升，到第5期由負(fù)轉(zhuǎn)正，最終逐漸趨于穩(wěn)定，可見短期內(nèi)人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的影響為負(fù)，但在一定時期之后人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)有著較強(qiáng)的推動作用，表現(xiàn)出時滯性。人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長沖擊的響應(yīng)從一開始就表現(xiàn)為負(fù)，第2期達(dá)到最高點(diǎn)，隨后開始下降。

綜上所述，人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的沖擊總體表現(xiàn)為正，雖然短時間沖擊的影響作用下降到最低點(diǎn)，但最終由負(fù)轉(zhuǎn)正并呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，這進(jìn)一步表明陜西省人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長有著正向的影響作用，但是作用效果存在時滯性，長期影響效果優(yōu)于短期效果，這與前文實(shí)證分析得到的結(jié)論相一致。

（七）方差分解

方差分解是分析預(yù)測方差的標(biāo)準(zhǔn)差由不同信息沖擊影響的比例，亦即對應(yīng)內(nèi)生變量對標(biāo)準(zhǔn)差的貢獻(xiàn)比例。本文在這里應(yīng)用方差分解的方法研究人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的影響程度和貢獻(xiàn)度。

由圖3方差分解的結(jié)果可知，人口城鎮(zhèn)化對我省就業(yè)增長變化的貢獻(xiàn)比重呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，而就業(yè)增長對其自身增長變化的貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢，其中人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長的貢獻(xiàn)比重在第2期最低點(diǎn)為4.7550%，從第3期（13.2372%）開始保持平穩(wěn)上升趨勢，到第10期增加到51.4305%；而就業(yè)增長對本身的貢獻(xiàn)比重由第1期的93.1284%，下降到第10期的48.5695%，也就是在第10期人口城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)比重首次超過就業(yè)增長本身的貢獻(xiàn)比重，這也表明人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長波動的貢獻(xiàn)比重隨著時間的推移有所增強(qiáng)，即存在時滯性，這正好與前文中協(xié)整檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)分析結(jié)論相吻合。

五、本文主要結(jié)論和對策建議

（一）本文主要結(jié)論

1、陜西省人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間成正相關(guān)關(guān)系，即人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，城鎮(zhèn)就業(yè)人口相應(yīng)增長0.4556%；LnJY關(guān)于LnCZH短期彈性為0.4125，說明短期人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，就業(yè)增長0.4125%，人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長的長期效果較為明顯。

2、人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間存在單向的Granger因果關(guān)系，即人口城鎮(zhèn)化水平是就業(yè)增長的Granger原因，但就業(yè)增長不是人口城鎮(zhèn)化水平增長的Granger原因。

3、人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的沖擊總體表現(xiàn)為正，雖然存在時滯性且最初影響為負(fù)，但最終由負(fù)轉(zhuǎn)正并呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，表明陜西省人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長有著正向的影響作用，且人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長變化的貢獻(xiàn)比重呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，而就業(yè)增長對其自身增長變化的貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢，因此可以發(fā)揮人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的促進(jìn)作用。

（二）對策建議

1、深化城鄉(xiāng)戶籍管理制度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》，建立和完善陜西區(qū)域教育學(xué)歷、社會保障、納稅、駕照、住所、就業(yè)和信用等人口基本信息管理系統(tǒng)；進(jìn)一步放寬科技人才、大學(xué)畢業(yè)生、直系親屬、新生嬰兒、普通中高等院校學(xué)生等人員的落戶條件，認(rèn)真解決無戶口人員落戶問題，穩(wěn)步實(shí)施《陜西省流動人口服務(wù)管理辦法》中有關(guān)居住證代替暫住證的相關(guān)規(guī)定。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)一化保障性住房建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公租房制度建設(shè)，供中等以上收入的城鎮(zhèn)暫住人群臨時居?。贿M(jìn)一步加大廉租房建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；建立農(nóng)民宅基地退出機(jī)制，制定陜西農(nóng)民工退出宅基地試行管理辦法，給予退出宅基地適當(dāng)拆遷與補(bǔ)償；參照城鎮(zhèn)住房管理辦法，推進(jìn)農(nóng)村保障性住房建設(shè)。

3、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)。大力發(fā)展農(nóng)村教育，通過培訓(xùn)、夜校、遠(yuǎn)程教育、交流互動等多渠道、多形式提高農(nóng)民業(yè)務(wù)技能，扶持面向勞務(wù)市場的農(nóng)民工職業(yè)學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育；通過政府補(bǔ)貼對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，做到“人人有技能”；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，健全就業(yè)信息傳遞機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙等發(fā)布就業(yè)政策和勞動力供需信息。

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The study on the Relationship between Population Urbanization and Employment Growth in Shaanxi Province

——An Empirical Test Based on VAR model

HE Yi

（Shangluo Municipal Sub-branch PBC， Shangluo Shaanxi 726000）

Abstract：Is there a real influential relationship between the population urbanization level and employment growth in Shaanxi province？ Is the population urbanization level the motivation for employment growth fluctuation？ If the population urbanization level can promote the growth of employment， then what are the characteristics in the short term in the process？ Based on above questions， by means of sample data from 1978 to 2012， using cointegration theory， error correction model and VAR model， the paper makes an empirical test on the real influential relationship between the employment growth and the population urbanization level in Shaanxi province， and proposes specific measures to promote the inclusive development of the employment growth and the population urbanization in Shaanxi province.

Keywords： employment growth； population urbanization； cointegration theory； VAR model

責(zé)任編輯、校對：張德進(jìn)

五、本文主要結(jié)論和對策建議

（一）本文主要結(jié)論

1、陜西省人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間成正相關(guān)關(guān)系，即人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，城鎮(zhèn)就業(yè)人口相應(yīng)增長0.4556%；LnJY關(guān)于LnCZH短期彈性為0.4125，說明短期人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，就業(yè)增長0.4125%，人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長的長期效果較為明顯。

2、人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間存在單向的Granger因果關(guān)系，即人口城鎮(zhèn)化水平是就業(yè)增長的Granger原因，但就業(yè)增長不是人口城鎮(zhèn)化水平增長的Granger原因。

3、人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的沖擊總體表現(xiàn)為正，雖然存在時滯性且最初影響為負(fù)，但最終由負(fù)轉(zhuǎn)正并呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，表明陜西省人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長有著正向的影響作用，且人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長變化的貢獻(xiàn)比重呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，而就業(yè)增長對其自身增長變化的貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢，因此可以發(fā)揮人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的促進(jìn)作用。

（二）對策建議

1、深化城鄉(xiāng)戶籍管理制度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》，建立和完善陜西區(qū)域教育學(xué)歷、社會保障、納稅、駕照、住所、就業(yè)和信用等人口基本信息管理系統(tǒng)；進(jìn)一步放寬科技人才、大學(xué)畢業(yè)生、直系親屬、新生嬰兒、普通中高等院校學(xué)生等人員的落戶條件，認(rèn)真解決無戶口人員落戶問題，穩(wěn)步實(shí)施《陜西省流動人口服務(wù)管理辦法》中有關(guān)居住證代替暫住證的相關(guān)規(guī)定。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)一化保障性住房建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公租房制度建設(shè)，供中等以上收入的城鎮(zhèn)暫住人群臨時居?。贿M(jìn)一步加大廉租房建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；建立農(nóng)民宅基地退出機(jī)制，制定陜西農(nóng)民工退出宅基地試行管理辦法，給予退出宅基地適當(dāng)拆遷與補(bǔ)償；參照城鎮(zhèn)住房管理辦法，推進(jìn)農(nóng)村保障性住房建設(shè)。

3、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)。大力發(fā)展農(nóng)村教育，通過培訓(xùn)、夜校、遠(yuǎn)程教育、交流互動等多渠道、多形式提高農(nóng)民業(yè)務(wù)技能，扶持面向勞務(wù)市場的農(nóng)民工職業(yè)學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育；通過政府補(bǔ)貼對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，做到“人人有技能”；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，健全就業(yè)信息傳遞機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙等發(fā)布就業(yè)政策和勞動力供需信息。

參考文獻(xiàn)

[1]汪泓，崔開昌.中國就業(yè)增長與城鎮(zhèn)化水平關(guān)系的實(shí)證分析[J].南京社會科學(xué)，2012，（8）：60-65。

[2]劉愛英，姚麗芬.中國城鎮(zhèn)化水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的協(xié)整分析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011，（2）：15-20。

[3]汪泓，崔開昌.安徽省就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化關(guān)系的實(shí)證研究[J].生產(chǎn)力研究，2012，（3）：44-53。

[4]陸進(jìn).加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)對就業(yè)增長的拉動作用[J].中國黨政干部論壇，2010，（10）：70-73。

[5]常浩娟，何倫志.城鎮(zhèn)化促進(jìn)就業(yè)增長的探析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2013，（5）：80-85。

[6]高鐵梅.計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法與建模[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009。

[7]中國人口與發(fā)展研究中心課題組.中國人口城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究[J].人口研究，2012，（5）：55-61。

The study on the Relationship between Population Urbanization and Employment Growth in Shaanxi Province

——An Empirical Test Based on VAR model

HE Yi

（Shangluo Municipal Sub-branch PBC， Shangluo Shaanxi 726000）

Abstract：Is there a real influential relationship between the population urbanization level and employment growth in Shaanxi province？ Is the population urbanization level the motivation for employment growth fluctuation？ If the population urbanization level can promote the growth of employment， then what are the characteristics in the short term in the process？ Based on above questions， by means of sample data from 1978 to 2012， using cointegration theory， error correction model and VAR model， the paper makes an empirical test on the real influential relationship between the employment growth and the population urbanization level in Shaanxi province， and proposes specific measures to promote the inclusive development of the employment growth and the population urbanization in Shaanxi province.

Keywords： employment growth； population urbanization； cointegration theory； VAR model

責(zé)任編輯、校對：張德進(jìn)

五、本文主要結(jié)論和對策建議

（一）本文主要結(jié)論

1、陜西省人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間成正相關(guān)關(guān)系，即人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，城鎮(zhèn)就業(yè)人口相應(yīng)增長0.4556%；LnJY關(guān)于LnCZH短期彈性為0.4125，說明短期人口城鎮(zhèn)化水平每提高1%，就業(yè)增長0.4125%，人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長的長期效果較為明顯。

2、人口城鎮(zhèn)化水平（LnCZH）和就業(yè)增長之間（LnJY）之間存在單向的Granger因果關(guān)系，即人口城鎮(zhèn)化水平是就業(yè)增長的Granger原因，但就業(yè)增長不是人口城鎮(zhèn)化水平增長的Granger原因。

3、人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的沖擊總體表現(xiàn)為正，雖然存在時滯性且最初影響為負(fù)，但最終由負(fù)轉(zhuǎn)正并呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，表明陜西省人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長有著正向的影響作用，且人口城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長變化的貢獻(xiàn)比重呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，而就業(yè)增長對其自身增長變化的貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢，因此可以發(fā)揮人口城鎮(zhèn)化水平對就業(yè)增長的促進(jìn)作用。

（二）對策建議

1、深化城鄉(xiāng)戶籍管理制度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》，建立和完善陜西區(qū)域教育學(xué)歷、社會保障、納稅、駕照、住所、就業(yè)和信用等人口基本信息管理系統(tǒng)；進(jìn)一步放寬科技人才、大學(xué)畢業(yè)生、直系親屬、新生嬰兒、普通中高等院校學(xué)生等人員的落戶條件，認(rèn)真解決無戶口人員落戶問題，穩(wěn)步實(shí)施《陜西省流動人口服務(wù)管理辦法》中有關(guān)居住證代替暫住證的相關(guān)規(guī)定。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)一化保障性住房建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公租房制度建設(shè)，供中等以上收入的城鎮(zhèn)暫住人群臨時居?。贿M(jìn)一步加大廉租房建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；建立農(nóng)民宅基地退出機(jī)制，制定陜西農(nóng)民工退出宅基地試行管理辦法，給予退出宅基地適當(dāng)拆遷與補(bǔ)償；參照城鎮(zhèn)住房管理辦法，推進(jìn)農(nóng)村保障性住房建設(shè)。

3、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民工培訓(xùn)。大力發(fā)展農(nóng)村教育，通過培訓(xùn)、夜校、遠(yuǎn)程教育、交流互動等多渠道、多形式提高農(nóng)民業(yè)務(wù)技能，扶持面向勞務(wù)市場的農(nóng)民工職業(yè)學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育；通過政府補(bǔ)貼對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，做到“人人有技能”；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，健全就業(yè)信息傳遞機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報紙等發(fā)布就業(yè)政策和勞動力供需信息。

參考文獻(xiàn)

[1]汪泓，崔開昌.中國就業(yè)增長與城鎮(zhèn)化水平關(guān)系的實(shí)證分析[J].南京社會科學(xué)，2012，（8）：60-65。

[2]劉愛英，姚麗芬.中國城鎮(zhèn)化水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的協(xié)整分析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011，（2）：15-20。

[3]汪泓，崔開昌.安徽省就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化關(guān)系的實(shí)證研究[J].生產(chǎn)力研究，2012，（3）：44-53。

[4]陸進(jìn).加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)對就業(yè)增長的拉動作用[J].中國黨政干部論壇，2010，（10）：70-73。

[5]常浩娟，何倫志.城鎮(zhèn)化促進(jìn)就業(yè)增長的探析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2013，（5）：80-85。

[6]高鐵梅.計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法與建模[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009。

[7]中國人口與發(fā)展研究中心課題組.中國人口城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究[J].人口研究，2012，（5）：55-61。

The study on the Relationship between Population Urbanization and Employment Growth in Shaanxi Province

——An Empirical Test Based on VAR model

HE Yi

（Shangluo Municipal Sub-branch PBC， Shangluo Shaanxi 726000）

Abstract：Is there a real influential relationship between the population urbanization level and employment growth in Shaanxi province？ Is the population urbanization level the motivation for employment growth fluctuation？ If the population urbanization level can promote the growth of employment， then what are the characteristics in the short term in the process？ Based on above questions， by means of sample data from 1978 to 2012， using cointegration theory， error correction model and VAR model， the paper makes an empirical test on the real influential relationship between the employment growth and the population urbanization level in Shaanxi province， and proposes specific measures to promote the inclusive development of the employment growth and the population urbanization in Shaanxi province.

Keywords： employment growth； population urbanization； cointegration theory； VAR model

責(zé)任編輯、校對：張德進(jìn)