陳飛

摘要：安全管理工作是企業(yè)生存的支柱，是企業(yè)發(fā)展的基石，它是一個(gè)從宣傳學(xué)習(xí)、推進(jìn)執(zhí)行、到加強(qiáng)監(jiān)督、再到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)工程。安全對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)的重要意義勿庸置疑，它是生存的命脈、是企業(yè)發(fā)展的保障。將“預(yù)防管理”理念深入到企業(yè)職工心中，并在實(shí)踐中對(duì)其整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行不斷創(chuàng)新、改善和提高，從而達(dá)到提升各項(xiàng)管理工作水平的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)全員共創(chuàng)安全，全員同保安全的和諧穩(wěn)定局面。文章過(guò)朔黃鐵路運(yùn)量的增大將“安全”這個(gè)話題引申到如何真正實(shí)現(xiàn)安全防范，如何保證安全落地，如何在事故發(fā)生前做好預(yù)防工作等方面，旨在研究探討企業(yè)安全防范的重要性。

關(guān)鍵詞：安全，管理，預(yù)防

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-8937（2014）20-0146-02

對(duì)于任何企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，安全問(wèn)題的重要性不言而喻。安全是一個(gè)永恒的話題，之所以說(shuō)它永恒，是因?yàn)椴徽摳餍懈鳂I(yè)，不論遠(yuǎn)古未來(lái)都涉及到安全?！爸灰腥祟惢顒?dòng)的場(chǎng)所就有安全，保證了人類生命不受傷害就保證了安全”。那么要如何才能真正的實(shí)現(xiàn)安全呢？

1朔黃鐵路安全管理的重要現(xiàn)實(shí)意義

朔黃鐵路公司自2000年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，運(yùn)量每年呈千萬(wàn)噸級(jí)的增長(zhǎng)。近年來(lái)隨著萬(wàn)噸列車(chē)的開(kāi)行、擴(kuò)編試驗(yàn)、30 t軸重車(chē)輛以及“神華號(hào)”交流機(jī)車(chē)的引入，運(yùn)量更是呈幾千萬(wàn)噸級(jí)的增長(zhǎng)，2013年完成鐵路運(yùn)量2.39億t，2014年預(yù)計(jì)3.2億 t運(yùn)量，形勢(shì)發(fā)展要求企業(yè)時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)。隨著公司運(yùn)量的不斷增長(zhǎng)，安全生產(chǎn)壓力日益凸出，安全管理形勢(shì)日益嚴(yán)峻，原有的安全管理模式已不能很好地適應(yīng)公司高速發(fā)展的要求，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為公司發(fā)展過(guò)程中必須進(jìn)一步夯實(shí)的工作。當(dāng)前國(guó)際上整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍處于下行，煤炭需求不旺盛，朔黃公司在十多年快速發(fā)展的過(guò)程中仍有諸多問(wèn)題需要關(guān)注，特別是在安全方面，依然存在管控壓力。

與此同時(shí)，作為機(jī)務(wù)管理單位，朔黃鐵路機(jī)輛分公司也面臨著設(shè)備嚴(yán)重老化、干擾因素增多、員工素質(zhì)亟待提高等不利現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)形勢(shì)也遇到諸多問(wèn)題，需要企業(yè)認(rèn)真思考并加以解決。

2安全生產(chǎn)“防”字是關(guān)鍵

安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的就是要做到“防”字當(dāng)先，防患于未然是企業(yè)的目標(biāo)。

安全事故絕不是獨(dú)立存在的，更不是偶然發(fā)生的。在一定程度上，安全措施做的好壞與否，是對(duì)一個(gè)企業(yè)綜合管理水平高低的反映。一兩起事故也許不能說(shuō)明問(wèn)題，但是接二連三的發(fā)生事故，說(shuō)明企業(yè)的管理肯定有問(wèn)題，必然存在失位現(xiàn)象。只有思想意識(shí)提高到這一層面，企業(yè)才能把安全管理工作提高到全新的水平。

從某種程度上來(lái)講，企業(yè)目前的管理還停留在“事后管理”階段，缺乏系統(tǒng)性的管理方法，或者說(shuō)一些系統(tǒng)化管理的手段、方法還沒(méi)有得到很好應(yīng)用。此時(shí)，大家可能會(huì)認(rèn)為，“零事故目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)”，或者“零事故目標(biāo)是靠運(yùn)氣的”。但是，光靠運(yùn)氣保證企業(yè)不出事故，那也是不可能的。其實(shí)，安全工作是有規(guī)律可循的，而規(guī)律是可以認(rèn)識(shí)和把握的，只要工作到位，安全生產(chǎn)是能夠保證的。

3安全管理的基本途徑

如何做到對(duì)安全生產(chǎn)的有效防范，任何事后的考核固然尤其重要作用，但歸根結(jié)底企業(yè)要在兩方面下大力氣，做好安全的防范和管理。

3.1完善制度建設(shè)，強(qiáng)化概念認(rèn)知，做到有章可依

安全預(yù)防，制度先行，制度建設(shè)必須走在安全生產(chǎn)的前列。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)范不成安全。在現(xiàn)有的安全規(guī)程的前提下，各基層單位應(yīng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)每年年初的一號(hào)安全文件，并結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理等系列制度文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際工作特點(diǎn)制定詳盡的實(shí)施細(xì)則，并發(fā)動(dòng)各級(jí)管理人員齊抓共管，確保制度的上行下效。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是安全管理制度建設(shè)的典范，基層單位每名員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟其重要意義和內(nèi)涵。安全管理是個(gè)系統(tǒng)的工程，該理論中提出的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的概念，可以說(shuō)將員工們?nèi)粘９ぷ髦械娜撕臀锏牟话踩珷顟B(tài)做了很具體的概括，就機(jī)輛分公司各專業(yè)而言，在195條危險(xiǎn)源中，條條都源于生產(chǎn)實(shí)際，可以說(shuō)它是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了總結(jié)和提煉，做出了制度性的歸納。

朔黃鐵路公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理論是在海因里希效應(yīng)的基礎(chǔ)上建立的，應(yīng)用多米諾骨牌來(lái)形象地描述這種事故的因果連鎖關(guān)系。在多米諾骨牌系列中，一枚骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余幾枚骨牌相繼被碰倒,如果移去中間的一枚骨脾，則連鎖被破壞，事故過(guò)程被中止。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理論，在每一起傷亡事故背后，會(huì)有29起輕微傷害事故，300起無(wú)傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)的存在,也就是說(shuō)平均33起危險(xiǎn)源就可能導(dǎo)致一起事故的發(fā)生。一言以蔽之，只要存在事故隱患，事故總會(huì)發(fā)生，只不過(guò)時(shí)間早晚而已。雖然每起事故都有其偶然因素，但用馬克思主義哲學(xué)辯證法的觀點(diǎn)來(lái)審視此問(wèn)題，不難看出偶然中有必然，必然性存在于偶然性之中。

3.2抓好“人”的環(huán)節(jié)，用好人，管好人

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，在人、機(jī)、環(huán)境等安全生產(chǎn)要素中，人起著決定性作用。安全生產(chǎn)中，人既是主體，又是客體，安全生產(chǎn)的目的就是在于保護(hù)人，同時(shí)促進(jìn)人的全面發(fā)展。事故的發(fā)生原因就是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。所以企業(yè)在事故預(yù)防中，要一切從人本身出發(fā)，才可能最大程度上降低事故發(fā)生的概率。

4“人”在安全管理中的重要作用

4.1基層管理者是安全生產(chǎn)的第一決策者

作為一線管理人員，每天工作在基層，參與生產(chǎn)，與設(shè)備、人員經(jīng)常打交道，接觸到的都是最一線的工作，感觸也最為真實(shí)。因此，為分公司、公司提供各項(xiàng)決策依據(jù)是基層管理者的重要職責(zé)之一。

4.2基層管理者是安全教育的積極引導(dǎo)者

作為一線的管理者，有義務(wù)和責(zé)任，因勢(shì)利導(dǎo)做好員工安全教育。抓好安全理念的教育，引導(dǎo)員工樹(shù)立安全防范理念。將安全防范植入員工心中，引導(dǎo)廣大職工，要強(qiáng)化“保安全就是保效率、保效益”的意識(shí)，讓安全防范意識(shí)融進(jìn)職工生活，銘刻在職工的腦海里。同時(shí)還要抓好安全防范意識(shí)的養(yǎng)成教育，教育引導(dǎo)員工必須把“預(yù)防機(jī)制”的安全思想，融入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全過(guò)程，不斷提高職工的自覺(jué)性，培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。

4.3基層管理者是安全局面的堅(jiān)決維護(hù)者

安全生產(chǎn)關(guān)乎大局，涉及每個(gè)人的切身幸福，安全穩(wěn)定的局面不容易取得，更不容易維持。基層管理人員要圍繞安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，利用各種場(chǎng)合，宣傳安全防范理念，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)行為；要切實(shí)增強(qiáng)安全工作的超前性和預(yù)見(jiàn)性，特別要針對(duì)個(gè)別職工安全思想上出現(xiàn)的波動(dòng)，在崗位轉(zhuǎn)變、家中變故等職工思想容易產(chǎn)生波動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)段，把道理講透，化解員工顧慮，力求實(shí)效，保持穩(wěn)定的安全局面。

總而言之，就是要讓廣大基層管理者對(duì)自己有更高的要求，使其在本職崗位上，創(chuàng)造出一流的安全業(yè)績(jī)，提高安全思想覺(jué)悟，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性強(qiáng)，使安全生產(chǎn)真正做到長(zhǎng)治久安。

5安全管理中用“人”的對(duì)策

5.1員工安全意識(shí)的提高是實(shí)現(xiàn)安全防范的先決條件

安全對(duì)于自身的重要意義，已經(jīng)不用多言，要讓員工明白安全不是形象工程，安全是一種福利，是幸福指數(shù)，有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。要充分調(diào)動(dòng)職工的思考積極性，不要認(rèn)為安全管理只是管理者的一種管理手段，要讓他們從被迫的“要我安全”轉(zhuǎn)入到自覺(jué)的“我要安全”的狀態(tài)中來(lái)。

5.2加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成是安全防范的必由之路

基層管理者不但要正確引導(dǎo)員工的思想，更要有效管理員工的行為。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是對(duì)違章就是事故，細(xì)節(jié)決定安全理念的最好注解。隨著設(shè)備自動(dòng)化程度的提高，保障質(zhì)量、效率和安全，很大程度上取決于操作的正確與否，標(biāo)準(zhǔn)化管理已成為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是核心。安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化就是要消除事故中的人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)中非標(biāo)準(zhǔn)化隱患，它包括生產(chǎn)工藝、操作流程、設(shè)備安全防護(hù)以及日常培訓(xùn)等的諸多標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)將會(huì)大大減少違章作業(yè)行為的發(fā)生，人的安全作業(yè)行為也會(huì)得到有效改善，從而降低事故發(fā)生的幾率。標(biāo)準(zhǔn)化不是個(gè)別系統(tǒng)的過(guò)程，而是帶動(dòng)基層工作全面建設(shè)的系統(tǒng)工作。它必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)能力的提高，必將會(huì)極大提升安全管理的績(jī)效水平。

6結(jié)語(yǔ)

朔黃鐵路公司堅(jiān)持貫徹“違章就是事故，細(xì)節(jié)決定安全”的安全理念，真正內(nèi)涵就是要充分認(rèn)識(shí)到安全管理必須預(yù)防為先的重要性。從最初的宣傳學(xué)習(xí)階段，提高全員思想認(rèn)識(shí)，到杜絕員工違章，再到全面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的鞏固階段，消滅無(wú)意識(shí)違章，找到企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理的有效預(yù)防，安全才能作為創(chuàng)造效益的基礎(chǔ)保障。

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