王力斌

（遼寧大唐國際阜新煤制天然氣有限責(zé)任公司，遼寧 阜新 12300 ）

1 工程造價咨詢控制的意義

實行市場經(jīng)濟體制以來，我國政府對經(jīng)濟的控制幅度逐步減小，在工程建設(shè)中，更突顯出投資方的重要性，其需要對工程的管理作出決策，合理的控制工程造價。工程造價貫穿于工程項目的始末，要控制工程造價，就需要合理的控制每個施工環(huán)節(jié)，在施工過程中，參與調(diào)控指揮。工程造價咨詢企業(yè)為投資方提供了全面的服務(wù)，可以有效的控制工程造價，減輕投資方與施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，合理控制工程造價，降低成本投入，提高施工效率。

2 工程造價咨詢的控制內(nèi)容

工程建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，從工程立項開始，就要對其進(jìn)行可行性調(diào)查，在工程決策后，在進(jìn)行設(shè)計、施工，這整個的過程都涉及到工程造價，造價是否能夠控制，直接影響到投資方與施工企業(yè)的利益，所以要對其進(jìn)行有效的控制。工程造價咨詢控制是從工程造價中的多個方面入手的,并且需要貫穿于工程管理的全過程,其中主要是從直接費用、設(shè)計工作、工程決策、施工圖設(shè)計四個方面著手控制的。

2.1 直接費用

直接費用包括了材料費以及直接人工費，占據(jù)了整個工程造價的一半以上，所以需要合理的控。在對工程中所需要的材料統(tǒng)計之后，在造價咨詢?nèi)藛T的指導(dǎo)下，合理的選購材料，滿足工程的施工需要。對于直接參加工程的人員給予確定，進(jìn)行費用的計算。此外，將實際支出與計劃用量進(jìn)行對比分析，然后制定出每個月的任務(wù)量，合理控制直接費用。

2.2 設(shè)計工作

設(shè)計工作不僅對工程中的施工技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，同時還會制定出整個工程的造價預(yù)算，在此階段的造價控制比例占據(jù)了整個工程的百分之七十多，一旦造價制定完畢，在后期施工中會很難改變。所以造價咨詢企業(yè)要對設(shè)計工作進(jìn)行全程跟蹤，對于設(shè)計工作中出現(xiàn)的問題要及時提出，與設(shè)計部門協(xié)商后共同解決，保證對造價的合理控制。

2.3 工程決策

工程決策是將建設(shè)意圖轉(zhuǎn)化為建設(shè)實體的過程，對于工程是否具有建設(shè)的價值以及在建設(shè)的過程中可能會遇到的困難等進(jìn)行充分的考慮，最終決定工程是否實施。在此過程中，造價咨詢企業(yè)要對工程項目進(jìn)行全面的了解，包括項目的背景、概況、難點、必要性、目的以及效益等，對于市場的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而判斷項目是否具有可行性，為決策提供重要的參考意見，有利于決策者更加客觀全面的做出決定。

2.4 施工圖設(shè)計

工程建設(shè)必須要施工圖,施工圖能夠?qū)⑺季S層面的設(shè)計內(nèi)容通過圖紙直觀的表現(xiàn)出來,以便施工操作能夠有據(jù)可依。施工圖設(shè)計的造價將影響到工程投資的獲益,因此在進(jìn)行圖紙設(shè)計的過程中,工程造價咨詢單位要對施工過程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行清單審查,從每一個部分的單價入手,來控制工程整體的造價。要想從根本上控制施工圖設(shè)計的造價,就需要提高設(shè)計技能,并且將設(shè)計的方案進(jìn)行優(yōu)化,將工程造價的管理做到最佳。

3 工程造價咨詢的控制作用

3.1 項目決策階段

在項目決策階段,工程造價咨詢單位在接手任務(wù)以后,需要掌控工程的整個流程, 從而為投資單位以及企業(yè)單位提供實質(zhì)性的幫助。在該階段工程造價咨詢單位需要進(jìn)行資料的積累,對投資進(jìn)行估算,并且制定編制結(jié)構(gòu)。對于已有的估算指標(biāo),造價咨詢單位要對其不足之處進(jìn)行修改,以便項目工作能夠順利開展。項目決策前的估算工作至關(guān)重要,該工作的考核需要全面,要對工程中所有支項目進(jìn)行造價估算,從而匯總出最終的估算結(jié)果。

3.2 招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是連接投資方與施工企業(yè)的主要階段，通過招投標(biāo)，可以最終確定施工企業(yè)，明確工程的資金投入量。首先需要制定招標(biāo)計劃，根據(jù)設(shè)計圖紙的內(nèi)容和意圖，結(jié)合相關(guān)人員的建議，確定招標(biāo)項目書。對于招標(biāo)計劃中出現(xiàn)的問題，可以分段解決，有利于招標(biāo)工作的順利開展。在招標(biāo)階段，造價咨詢單位要詳細(xì)了解招標(biāo)中的具體事項，并且合理控制好最低標(biāo)價。通過對投資方和施工單位雙方的了解，明確意圖后，制作清單和標(biāo)底，保證招標(biāo)過程中的造價得到合理控制。

3.3 施工階段

施工階段是資金消耗最多的階段，在施工的過程中，需要投入大量的人力，物力，將施工材料直接應(yīng)用于工程建設(shè)中，人工費、機械設(shè)備費、管理費以及其他費用都直接表現(xiàn)出來。并且市場形勢的變化也會對施工過程中的造價產(chǎn)生影響，要想合理的控制造價，就需要從各個環(huán)節(jié)加以控制。造價咨詢企業(yè)要對施工項目進(jìn)行細(xì)化計量，然后對預(yù)算進(jìn)行合理的控制，嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。施工過程中，需要嚴(yán)格按照施工圖執(zhí)行，不得隨意改變施工步驟，將造價控制在合理的預(yù)算內(nèi)。

3.4 施工結(jié)算階段

在工程整體竣工后，要進(jìn)入竣工結(jié)算階段，此階段的造價會對整個工程的造價有很大的影響，所以造價咨詢單位要協(xié)助做好審計報告工作。在審計報告中，對于控制的內(nèi)容，資金的使用明細(xì)進(jìn)行整理，并且還要對施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況進(jìn)行說明，完成造價報告的編制。工程造價咨詢單位在進(jìn)行審計時,不能僅僅停留在表面,而是要對工程內(nèi)容進(jìn)行深入的把握,通過實際考察對實際的工作要求和工作量進(jìn)行檢驗,從而保證工程竣工結(jié)算的項目實際、合理。

結(jié)語

隨著建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴大，所投入的資金也逐漸增加，大量的資金投入需要合理的造價控制，對施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保造價在可控范圍內(nèi)。造價控制直接關(guān)系到投資方的利益，是否能夠按照預(yù)期執(zhí)行，存在較大的風(fēng)險性。在這種形勢下，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)運而生，主要為投資方提供專業(yè)全面的服務(wù)，從工程招投標(biāo)階段開始，直到工程竣工結(jié)算，貫徹工程的始末，進(jìn)行全過程的工程造價控制。通過科學(xué)的市場調(diào)研，對工程項目的詳細(xì)了解，從專業(yè)的角度出發(fā)，為投資方提供參考意見，并且在執(zhí)行的過程中提供指導(dǎo)，保證投資方的利益不受損害。

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