金學(xué)新

摘 要：鄧小平的反腐倡廉思想，是馬克思主義反腐倡廉學(xué)說基本原理同中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是在堅(jiān)持馬列主義、毛澤東反腐倡廉思想和理論的基礎(chǔ)上，總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集中全黨的集體智慧，著眼時(shí)代的要求，立足新的實(shí)際，進(jìn)行新的理論概括和理論創(chuàng)新，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)研究鄧小平的反腐倡廉思想，對(duì)于我們?cè)谛率兰o(jì)堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；反腐倡廉；思想研究

中圖分類號(hào)：A849 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2014）-07-0001-01

鄧小平同志黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論，是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，自成一個(gè)完整的科學(xué)體系。下文將著重論述鄧小平反腐倡廉的主要內(nèi)容。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心

鄧小平同志一貫強(qiáng)調(diào)指出：黨的一切工作都必須服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心， 圍繞這個(gè)中心， 決不允許干擾這個(gè)中心，破壞這個(gè)中心。同理，黨的建設(shè)，反腐敗斗爭(zhēng)也毫不例外。同時(shí)他還具體地指出，反腐敗要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心， 不能把反對(duì)腐敗與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)立起來，割裂開來，那種認(rèn)為反腐敗斗爭(zhēng)會(huì)影響甚至阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，不符合實(shí)際的。反腐倡廉不但要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，同時(shí)還要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心保駕護(hù)航。如何保好駕，護(hù)好航，首先是要保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放沿著正確的軌道和方向發(fā)展；其次是要為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的社會(huì)政治環(huán)境與條件；第三是要有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的發(fā)展進(jìn)程。在鄧小平同志廉政建設(shè)理論中，最集中、最具體的是他最著名的“兩手論”， 即“兩手抓，兩手都要硬的戰(zhàn)略理論。

“兩手抓”是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)發(fā)展的的一個(gè)基本手段， 鄧小平同志以這個(gè)手段， 緊緊抓住歷史規(guī)律，提出了兩手都要硬的戰(zhàn)略對(duì)策。堅(jiān)持反對(duì)腐敗是鄧小平同志的一貫思想， 是馬列主義、毛澤東思想的繼承與發(fā)展。早在1982 年在《堅(jiān)持打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)》的講話中，他第一次提出“兩手抓”的思想，“一手就是堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)對(duì)策，一手就是堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)” 。從這以后，小平同志又反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)指出“兩手抓， 兩手都要硬”。[1]

二、以教育與法制為前提

廉政教育和法制教育是從源頭根治腐敗， 預(yù)防丑惡現(xiàn)象發(fā)生的有效方法， 是增強(qiáng)拒腐防變免疫能力的強(qiáng)心劑。鄧小平同志指出，端正黨風(fēng)，消除腐敗“要從教育入手”。他曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要對(duì)廣大黨員、干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的綱領(lǐng)、黨的宗旨、黨的紀(jì)律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和遠(yuǎn)大理想教育，從而牢固地樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的腐朽思想，不斷增強(qiáng)防腐拒變的能力，在思想上筑起一道堅(jiān)固的防洪大堤，使我們黨員、我們的干部始終保持清正廉潔的高大形象。

法制建設(shè)是反腐倡廉的重要制度保障。在新時(shí)期的反腐倡廉斗爭(zhēng)中怎樣才能有效地把貪污腐化現(xiàn)象遏制到最低限度呢？ 鄧小平通過對(duì)國(guó)際共運(yùn)史，各社會(huì)主義國(guó)家反腐斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，尤其是我黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)，得出了最根本的途徑是通過制度建設(shè)來防止腐敗的發(fā)生，也就是說，從改革和完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度入手，來保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者真正能夠接受人民群眾的監(jiān)督。

三、樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起的思想

鄧小平同志以無產(chǎn)階級(jí)政治家的戰(zhàn)略眼光、高屋建瓴，指明改革開放的進(jìn)程有多長(zhǎng)，反對(duì)腐敗的斗爭(zhēng)就要進(jìn)行多久，要把端正黨風(fēng)和反腐敗貫穿于改革開放的全過程。反腐的長(zhǎng)期性一是因?yàn)閳?zhí)政黨的地位容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象，二是腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生具有深刻的思想根源，即封建主義思想和資本主義腐朽思想的影響， 三是法制方面的原因，即權(quán)大于法，執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依等等， 致使法治乏力，法治乏能。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就對(duì)黨員，黨的干部尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了嚴(yán)格要求， 黨的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等曾多次指出黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格要求自己，處處作人民群眾的表率。鄧小平同志在他的一系列廉政反腐理論中強(qiáng)調(diào)指出：“不正之風(fēng)很突出， 要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起，群眾的眼睛都盯著他們，他們改了，下面就好辦。”[2]鄧小平同志在這里講到“要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正”，主要從三個(gè)方面考慮：一是領(lǐng)導(dǎo)干部手中握著實(shí)權(quán)， 其權(quán)力若失去有效監(jiān)督，其腐敗就會(huì)泛濫成災(zāi)，權(quán)力越大，災(zāi)情就越重，損失就越慘；二是領(lǐng)導(dǎo)干部地位高，影響面廣，領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)，一言一行，無論是好的表現(xiàn)，還是不好的表現(xiàn)，群眾都看在眼里，記在心里；三是腐敗現(xiàn)實(shí)顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部， 特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，追求舒適生活，住超標(biāo)樓房，搞豪華裝修， 坐超標(biāo)轎車，揮金如土，盛氣凌人，群眾對(duì)此深惡痛絕，嚴(yán)重地?cái)牧它h風(fēng)、民風(fēng)，嚴(yán)重地影響了黨的形象。鄧小平同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊化作風(fēng)極為反感，他指出：“越是高級(jí)干部， 越是名人， 他們的違法事件就越要緊抓緊查處”，認(rèn)為“這些人影響大，犯罪危害大。抓住典型，處理了，效果也大?！?[3]

四、堅(jiān)持群眾路線與加強(qiáng)民主監(jiān)督

相信群眾，依靠群眾，堅(jiān)持群眾路線，這是黨的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化反腐倡廉，同樣也必須堅(jiān)持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決依靠人民群眾，堅(jiān)持群眾路線。鄧小平同志在論述群眾路線時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：“群眾是我們力量的源泉， 群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄”。[4]反腐斗爭(zhēng)的實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的群眾發(fā)動(dòng)起來了，人民覺悟了，那里的腐敗分子就難有藏身之地。人民群眾中有一批火眼金睛的鋼鐵硬漢，他們沒有爵位，沒有烏紗，沒有后顧之憂，敢于同丑惡現(xiàn)象、不良行為做斗爭(zhēng)。縱觀在反對(duì)腐敗斗爭(zhēng)中所揭露的許多大案要案，有相當(dāng)多的案子是這樣一些硬漢子舉報(bào)出來的。所以在反腐斗爭(zhēng)中必須堅(jiān)定不移地依靠人民群眾， 堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。

加強(qiáng)民主監(jiān)督是堅(jiān)持群眾路線的一個(gè)重要內(nèi)容，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，它主要是針對(duì)防治腐敗而言的。鄧小平同志指出，“要有群眾監(jiān)督，讓群眾和黨員監(jiān)督干部， 特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過批評(píng)教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免，要求他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上退賠，并使他們受到法律、紀(jì)律處分?！盵5]民主監(jiān)督，防治腐敗是鄧小平同志的重要主張?？v觀古今中外反對(duì)腐敗的實(shí)際，充分證明人民群眾是反腐敗的主要力量。通過民主監(jiān)督， 就可以形成強(qiáng)大的不可抗拒的社會(huì)反腐力量，遏制腐敗行為，保證黨和國(guó)家機(jī)關(guān)干部廉潔自律，克己奉公。保證黨的改革開放順利進(jìn)行。保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

總的來看，反腐倡廉，加強(qiáng)廉政建設(shè)是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)階段，反腐倡廉顯得尤為重要和迫切。只有通過懲治腐敗，才能樹立高效、廉潔的政府形象，才能密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)人民群眾執(zhí)行黨和政府政策的自覺性，才能改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高工作效率；才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)改革開放的進(jìn)一步深化，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?？傊I(lǐng)會(huì)和掌握鄧小平同志反腐倡廉，加強(qiáng)廉政的思想，無論于國(guó)于已，都是大有裨益的。

參考文獻(xiàn)：

[1] [2] [3] [4] [5]鄧小平.鄧小平文選第3卷[M].北京人民出版社，1994年版第379、404、125、152、368、332頁.