楊衛(wèi)振 王文君 王楊楊

摘 要：工程項目是施工企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。隨著建筑市場競爭日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，施工周期長，材料價格波動起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得工程項目管理運作處于嚴(yán)峻的環(huán)境之中。因此，如何做好工程項目管理是決定項目能否在經(jīng)營運做中良性發(fā)展的關(guān)鍵。工程項目管理的地位顯得愈來愈重要，而成本管理為工程項目管理中的重點，成本管理的高低直接影響到工程項目管理的績效水平。所以必須對成本管理有個系統(tǒng)全面的認(rèn)識，并從中找出一套行之有效的管理方法。因此，本文以成本管理作為切入點，詳細(xì)系統(tǒng)的介紹了成本管理的主要內(nèi)容、成本差異的主要原因及其對策，希望找到一套適合工程項目管理的思路和方法，并從中找出降低成本增大效益的有效途徑。

關(guān)鍵詞：工程成本；成本管理；成本差異

1 成本管理概述

1.1 成本管理概念

項目成本管理是在保證工程質(zhì)量、工期和安全的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)管理活動，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。

1.2 成本管理和費用優(yōu)化對工程項目管理的重要作用

1.2.1 成本管理體現(xiàn)了工程項目管理的本質(zhì)特征

成本管理是為了在保證質(zhì)量、安全、合理化工期的前提下降低成本，提高經(jīng)濟效益。項目經(jīng)理部作為最基本的企業(yè)管理組織，其全部管理行為的目的就是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，就是通過運用項目管理原理和各種方法來降低工程成本。

1.2.2 成本管理反映了工程項目管理的核心內(nèi)容

一個施工企業(yè)所反映出來的管理水平，表現(xiàn)在它能否用最低的成本，最短的工期出色完成項目目標(biāo)，并得到業(yè)主肯定且符合合同要求的建筑產(chǎn)品。要完成這個任務(wù)，若沒有以成本管理為核心的有效管理活動，其結(jié)果很難想象。

1.2.3 成本管理是衡量工程項目管理績效的客觀標(biāo)尺

項目經(jīng)理部對施工項目績效的評價，首先是對成本績效的評價。開展的以項目成本管理為重點的績效評價，為項目經(jīng)理部對工程項目管理的考核和獎罰奠定了基礎(chǔ)。

2 成本管理的主要內(nèi)容

成本管理是建筑施工企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括以下幾個方面：

2.1 成本預(yù)測與計劃

項目成本預(yù)測是通過項目成本信息和施工項目的具體情況，項目成本進行預(yù)測核算，目的是：確定目標(biāo)項目成本、編制成本計劃，通過預(yù)測核算，選擇成本低、效益好的最佳方案，并在項目成本形成過程中，加強控制、克服盲目性、提高預(yù)見性，為決策與計劃提供依據(jù)。

2.2 成本控制

項目成本控制是指在施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，采取有效措施，將工程項目過程中發(fā)生的各種耗和支出嚴(yán)格控制在項目成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 成本核算

項目成本核算一般要包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的項目成本開支范圍對施工費用進行歸集，計算出施工費用的實際發(fā)生額；二是根據(jù)項目成本核算對象，采用適應(yīng)的方法，計算出該項目的總成本和單位成本。

2.4 成本分析與考核

項目成本分析是對已完成耗費的總結(jié)、評價，以達(dá)到尋求降低項目成本的途徑。項目考核是項目完成之后，對項目成本形成中的各責(zé)任者，按項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標(biāo)與計劃定額、預(yù)算進行對比和考核，并據(jù)此給相應(yīng)的獎勵或處罰。

3 造成成本差異的主要原因及其對策

3.1 成本差異的概念

成本差異主要是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的實際成本偏離預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)成本所形成的差額。

3.2 造成成本差異的主要原因

（1）資源供應(yīng)不及時造成停工待料，使成本超支。（2）氣候條件的影響，如臺風(fēng)、暴雨、嚴(yán)寒等惡劣天氣給工程帶來的損失。（3）價格變動，使工程實際費用和預(yù)算不符。（4）工程設(shè)計變更的影響，在施工過程中，如果設(shè)計變更，使已施工的部分造成返工，打亂了計劃，延誤工期，造成成本超支。（5）勞動力影響，勞動力不足或勞動力過于富余，造成勞動力浪費或者工效過低，造成成本超支。（6）現(xiàn)場條件的影響，施工場地狹窄，造成材料、構(gòu)件等多次搬運，或停水停電，施工中斷，浪費工時，延誤工期，造成成本超支。（7）質(zhì)量、安全事故的影響。

3.3 成本差異的主要對策

3.3.1 采取組織措施控制工程成本

主要有明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置和人員配備以及職權(quán)關(guān)系的劃分，以及成本控制主要責(zé)任人及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免責(zé)任不明的問題。

3.3.2 采取技術(shù)措施控制工程成本

充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，尋求經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本。如采用新技術(shù)、新工藝、新材料等。

3.3.3 采取經(jīng)濟措施控制工程成本

（1）人工費控制：要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或者縮短某些工序的工日消耗，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料費的控制：在工程成本中，材料費占有很大比重，要加強材料費的控制主要采取以下有效措施：a.改善技術(shù)操作方法。b.推廣節(jié)約材料的先進經(jīng)驗。c.在工程施工過程中采用修舊利廢。d.制定材料消耗定額。e.降低材料的采購成本。f.降低運輸費用和運輸損失，避免二次搬運。g.實行材料節(jié)約獎勵制度。

（3）機械費的控制：提高機械設(shè)備利用率，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，降低經(jīng)常性修理的費用開支。

3.3.4 從質(zhì)量管理上控制工程成本

在施工過程中，施工企業(yè)如果能夠重視工程質(zhì)量，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，作到一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，就可以減少工程返工的損失，降低工程成本。如果在施工過程中發(fā)生工程質(zhì)量事故，必然會造成人力、物力、財力的浪費，則會造成工程成本的增加。

3.3.5 從工期控制上控制工程成本

工期成本的管理與控制對工程項目來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。

3.3.6 加強安全管理，控制安全事故對工程成本的影響

在工程施工過程中，如果發(fā)生安全事故，將會給工程項目帶來很大的損失，造成成本的額外支出。所以，在現(xiàn)代施工管理中，要把安全與質(zhì)量、進度放在同等重要的地位。

3.3.7 加強合同管理，做好調(diào)整概算的索賠工作

合同管理是施工項目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。對因業(yè)主或設(shè)計原因造成的變更項目，應(yīng)注意收集資料，充分索賠證據(jù)以便進行索賠，同時辦理增帳手續(xù)，并通過工程款結(jié)算從業(yè)主方取得補償。

4 結(jié)束語

綜上所述，本文以成本管理為切入點，系統(tǒng)全面的介紹了工程項目管理，使我們清楚的看到工程項目管理的重要性和必要性，并且隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善和發(fā)展，我們相信工程項目管理在以后的管理工作，必將進一步完善，為我們創(chuàng)造更多的價值。

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