摘 要：傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化研究著重于從生態(tài)學(xué)角度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。從資源型產(chǎn)業(yè)集群自身發(fā)展能力出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的耦合性，分析業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的雙向積極作用。從提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)綠色發(fā)展、提升技術(shù)優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面研究了適合資源型產(chǎn)業(yè)集群的新型生態(tài)化路徑—循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)集群存在的問(wèn)題，提出資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化升級(jí)的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；資源型產(chǎn)業(yè)；循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群

中圖分類號(hào)：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）24-0051-03

引言

資源型產(chǎn)業(yè)是立足于自然資源優(yōu)勢(shì)，依賴自然資源消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)類型。資源型產(chǎn)業(yè)集群就是以自然資源開(kāi)發(fā)和加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，由眾多相互聯(lián)系的企業(yè)在一定的地理空間范圍內(nèi)聚集而成的經(jīng)濟(jì)群落。由于長(zhǎng)期以來(lái)“高投入、高消耗、高污染，低效益”的粗放式增長(zhǎng)，資源型產(chǎn)業(yè)集群面臨著低附加值與資源型產(chǎn)業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的矛盾，高投入、高消耗與自然資源減少的矛盾，高污染排放與建設(shè)生態(tài)文明的矛盾。而且產(chǎn)業(yè)集群有其生命周期，會(huì)經(jīng)歷產(chǎn)生、發(fā)展、成熟到衰亡，如果在成熟期不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將會(huì)導(dǎo)致集群衰亡。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，為資源型產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展和升級(jí)提供了新思路。關(guān)于資源型產(chǎn)業(yè)集群的研究，大多集中在體制創(chuàng)新[1]、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[2]、自主創(chuàng)新[3]等一系列的制度分析及補(bǔ)償機(jī)制[4]上，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化研究多集中在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)園區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等方面，重生態(tài)化而忽略了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，重生態(tài)效益而忽略了經(jīng)濟(jì)分析，重產(chǎn)業(yè)政策支持而忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用，較少?gòu)漠a(chǎn)業(yè)和區(qū)域差異的角度研究集群生態(tài)化的路徑。本文從資源型產(chǎn)業(yè)集群自身發(fā)展能力出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的耦合關(guān)系，分析適合資源型產(chǎn)業(yè)集群的新型生態(tài)化路徑，并結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)集群的問(wèn)題，提出具體的對(duì)策。

一、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)集群的耦合性

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，以促進(jìn)系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流、能量流和價(jià)值流的循環(huán)流動(dòng)，形成企業(yè)共生和代謝關(guān)系，要求綜合運(yùn)用清潔生產(chǎn)、環(huán)境設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色供應(yīng)鏈管理等手段，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益最好、資源高效利用、生態(tài)效益最好和廢棄物多層次利用的目的。

產(chǎn)業(yè)集群在生產(chǎn)配套上分工協(xié)作，但在結(jié)構(gòu)上并沒(méi)有形成物質(zhì)、能量的閉合循環(huán)，與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)適應(yīng)性差，可持續(xù)發(fā)展能力不足。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化能夠建立企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)循環(huán)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展。（1）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色消費(fèi)、資源綜合利用等有機(jī)融為一體，上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢物成為下游產(chǎn)業(yè)的原料，所有物質(zhì)都得到了循環(huán)往復(fù)的利用，從而降低物能消耗和環(huán)境污染程度。（2）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成多樣化、趨異化以及協(xié)同共生的生態(tài)系統(tǒng)，集群系統(tǒng)內(nèi)個(gè)體相互依存，結(jié)成物質(zhì)、能量、信息的閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)，有利于產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)的自組織能力的提升。（3）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)不僅有基于專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)鏈，還有基于副產(chǎn)品交換的生態(tài)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈之間彼此交叉、合作，有助于形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，從而有利于產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力的提高。（4）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者的完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，這不僅能消除集群對(duì)外部環(huán)境的負(fù)外部性，又能充分利用資源和再生資源，降低企業(yè)的成本，從而保持產(chǎn)業(yè)集群低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。總之，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在產(chǎn)業(yè)集群提升競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)資源環(huán)境，避免陷入衰退等方面具有積極的作用，是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

反過(guò)來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群由于地域集中性和產(chǎn)業(yè)鏈完整性，可推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。研究表明，那些經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展勢(shì)頭好的產(chǎn)業(yè)集群，往往在互利共生、節(jié)能減排、資源節(jié)約等方面表現(xiàn)良好。產(chǎn)業(yè)集群由具有共同產(chǎn)業(yè)特征的企業(yè)聚集在同一地域，企業(yè)數(shù)量大，規(guī)模不一，在專業(yè)化分工與協(xié)作下各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，加上集群企業(yè)通過(guò)共享基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、服務(wù)以及集群品牌優(yōu)勢(shì)，更強(qiáng)化了這一協(xié)作關(guān)系。同時(shí)，企業(yè)間形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系和橫向互補(bǔ)，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)共生合作網(wǎng)絡(luò)，物質(zhì)和能量都在不斷進(jìn)行的物質(zhì)循環(huán)中得到合理、持久的利用，從而減少資源使用和污染排放，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目的。另外，集群核心企業(yè)的副產(chǎn)品具有規(guī)?；卣?，可吸引副產(chǎn)品交換企業(yè)的進(jìn)入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，形成新的代謝生態(tài)鏈關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)資源高效利用和廢棄物多層次利用。

綜上，產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相互促進(jìn)，具有積極的耦合關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指導(dǎo)下能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化則能夠依賴產(chǎn)業(yè)集群這一載體推動(dòng)理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。現(xiàn)階段中國(guó)資源性產(chǎn)業(yè)集群污染大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)尋求合適的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑。

二、資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

中國(guó)資源型產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)歷史較短、規(guī)模增長(zhǎng)快，工業(yè)化水平低，資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)面臨著一系列問(wèn)題。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)趨同單一。 由于各地政府長(zhǎng)期追求工業(yè)自成體系，沒(méi)有充分考慮環(huán)境承載力和發(fā)展基礎(chǔ)，分工不明確，重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。另外，資源型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，占用生產(chǎn)要素多，一旦建成定型，產(chǎn)品換代速度和工藝改進(jìn)非常困難，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)高加工度化。資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品品種少、檔次低，沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化為深加工，產(chǎn)品附加值低，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；二是在單一原料型結(jié)構(gòu)下，高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張，技術(shù)水平和裝備趨于老化，技術(shù)進(jìn)步速度較為緩慢。不僅造成整 個(gè)高投入、低產(chǎn)出的低質(zhì)循環(huán)，而且資源浪費(fèi)驚人，生態(tài)環(huán)境保護(hù)困難；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低層次化，使產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重缺損。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、工藝技術(shù)落后，從而形成上下游產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)斷層，以及原材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與加工工業(yè)對(duì)原材料的需求結(jié)構(gòu)之間的嚴(yán)重錯(cuò)位，導(dǎo)致上下游之間無(wú)法形成良好的互動(dòng)機(jī)制，使資源型產(chǎn)業(yè)收益率下降。endprint

2.資源消耗嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。隨著資源型產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展，資源消耗越來(lái)越大，導(dǎo)致資源存量日益減少。資源開(kāi)采不合理導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。礦產(chǎn)一般埋藏在地表深處，由于缺乏統(tǒng)一布局、合理規(guī)劃，大規(guī)模開(kāi)采易造成生態(tài)景觀破碎化、生境荒漠化，以及土地荒漠化、水源污染等。在多數(shù)資源開(kāi)發(fā)區(qū)，隨著開(kāi)采力度的加大已造成許多地質(zhì)塌陷，塌陷區(qū)地表裂陷，地下水位下降，地表建筑坍塌。資源開(kāi)采產(chǎn)生的三廢導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，據(jù)估算，在20個(gè)行業(yè)中，采掘業(yè)廢水排放量占全國(guó)總量6.3%，廢氣占3.3%，固廢高達(dá)41.2%。例如陜西神府煤田和晉西北煤礦區(qū)內(nèi)，因大量礦渣棄置使河流砂含量高出正常情況下數(shù)倍。而在開(kāi)發(fā)煤炭資源上，可能造成嚴(yán)重的二氧化硫污染。

3.集群人才科技缺乏，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。 企業(yè)本身技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型與升級(jí)難以實(shí)現(xiàn)。一是科研能力弱。資源型產(chǎn)業(yè)多分布在人才缺乏和科研院所分布較少的西部地區(qū)，科技創(chuàng)新能力低、科技領(lǐng)軍人才缺乏，重大科技成果少，科技投入、科技政策環(huán)境等促進(jìn)機(jī)制還不健全?？萍紕?chuàng)新和研發(fā)能力不足，在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝上的投入比較少，缺乏多層次、多領(lǐng)域的投入渠道。產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)尚未建立，自主研發(fā)能力弱。二是人才缺乏。在人才培養(yǎng)、吸引的力度不夠，導(dǎo)致人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)帶頭人。勞動(dòng)力技能普遍低下，企業(yè)多處在模仿、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)階段，創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，集群發(fā)展缺乏后勁。

另外，基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息化水平低，政府相關(guān)政策不到位，法律法規(guī)不健全等都制約了資源型產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)與發(fā)展提供了新思路，它在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，延長(zhǎng)和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)脆弱的資源生態(tài)環(huán)境具有深遠(yuǎn)而重要的意義，是產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)與轉(zhuǎn)型的必由之路。

三、資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的路徑分析

目前已有的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的路徑主要有三種：靜脈產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)域副產(chǎn)品交換，雖各具特點(diǎn)但也存在各自的劣勢(shì)。靜脈產(chǎn)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營(yíng)、高技術(shù)處理和再生資源市場(chǎng)化。規(guī)?；透呒夹g(shù)尚且能夠通過(guò)資金投入實(shí)現(xiàn)，但實(shí)現(xiàn)再生資源市場(chǎng)化卻并不容易。資源型產(chǎn)業(yè)區(qū)多為單一結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，其他配套產(chǎn)業(yè)較少，難以吸納再生資源。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在區(qū)域?qū)嵺`較為豐富，成功案例較多。但是可能受到企業(yè)選址的影響，如為了進(jìn)入園區(qū)而離原料供應(yīng)地和銷售地較遠(yuǎn)，導(dǎo)致交通和運(yùn)輸成本上升，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)結(jié)成生態(tài)鏈，可能導(dǎo)致某一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響到其他企業(yè)的生存。區(qū)域副產(chǎn)品交換為企業(yè)提供了聯(lián)系的紐帶，但這種聯(lián)系并不牢固。而且企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物還是會(huì)被排放到環(huán)境中，并不能徹底實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的目的。

因此，資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化必須另辟蹊徑，探尋新的生態(tài)化路徑。循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群作為一種新型的產(chǎn)業(yè)組織模式，是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念上運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集群，既可以發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)，對(duì)提升資源型產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)集群生態(tài)化發(fā)展具有重要意義。（1）可促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。集群內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)組織，組織里每一個(gè)企業(yè)都有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如較高的生產(chǎn)效率、較低的投入成本、更快的創(chuàng)新速度等，集群網(wǎng)絡(luò)可將企業(yè)優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)，能夠向最終的用戶提供比單個(gè)企業(yè)更有價(jià)值的產(chǎn)品，從而提升集群網(wǎng)絡(luò)的品牌效益。（2）可促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。相比于產(chǎn)業(yè)集群模式，循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群是一種半封閉性半開(kāi)放性的系統(tǒng)，它可以將副產(chǎn)品和廢棄物循環(huán)利用，既可以重復(fù)利用資源也可以降低廢棄物的處理成本。資源型產(chǎn)業(yè)構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)集群內(nèi)部的循環(huán)和集群與集群之間的雙重循環(huán)，可以保證廢棄物的最小排放，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。（3）具有更強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能保證經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)。循環(huán)集群內(nèi)部除了企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體外，還有強(qiáng)大的支撐機(jī)構(gòu)，如科研院所、高校、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等，集群內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新外溢效應(yīng)，可使群內(nèi)企業(yè)以最快的速度和最低的成本獲取新技術(shù)和新工藝，以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。（4）推動(dòng)集群產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、打造綠色形象對(duì)于招商引資、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作會(huì)起到積極作用，是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。最后，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)就是產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群作為一種新型先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織模式，能夠有效提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立專業(yè)化分工網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和數(shù)量，促進(jìn)企業(yè)間協(xié)調(diào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

四、促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的對(duì)策分析

中國(guó)資源型產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中面臨諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同單一、資源環(huán)境問(wèn)題突出、技術(shù)效益低下，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題，因此在發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群這一新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑時(shí)，應(yīng)當(dāng)在以下方面做出努力，為促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能分工合理與否直接影響和制約產(chǎn)業(yè)集群的整體功能發(fā)揮。在制定循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須注重發(fā)揮政府主體協(xié)調(diào)作用。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，制定出發(fā)展戰(zhàn)略。有目標(biāo)地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入，通過(guò)大型綜合效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動(dòng)配套項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間[5]。同時(shí)，完善企業(yè)行為規(guī)制，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。建立和完善企業(yè)破產(chǎn)和兼并機(jī)制，調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)治理，如通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組，實(shí)現(xiàn)大企業(yè)的迅速擴(kuò)張。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，沿著產(chǎn)品鏈整合上下游企業(yè)。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固和提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，淘汰和轉(zhuǎn)移低層次劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合加強(qiáng)“龍頭”產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。

2.努力營(yíng)造，創(chuàng)建良好環(huán)境。良好的環(huán)境是資源型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)加大財(cái)政投入、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域改革以及多渠道籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等方式，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）建立生態(tài)文化氛圍。要在全社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，培育誠(chéng)實(shí)守信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新風(fēng)尚，加強(qiáng)生態(tài)宣傳和教育，營(yíng)造適合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好人文環(huán)境。（3）引導(dǎo)社會(huì)資本和民營(yíng)資本的進(jìn)入，建立和完善多元化的投融資體系。（4）推動(dòng)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。制定和實(shí)施相關(guān)政策，大力發(fā)展服務(wù)集群企業(yè)的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，以幫助企業(yè)交流溝通，促進(jìn)信任合作。另外，建立健全包括綠色統(tǒng)計(jì)體系、綠色技術(shù)體系及綠色核算人才體系在內(nèi)的綠色GDP核算體系，不斷完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。

3.因地制宜，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)。大力加強(qiáng)以循環(huán)工業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)及循環(huán)服務(wù)業(yè)為內(nèi)容的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。（1）以低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造傳統(tǒng)工業(yè)，加快培育低能耗、低污染、高效益的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)傳統(tǒng)集群運(yùn)用工業(yè)生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行完善改造，重構(gòu)集群物質(zhì)流、能量流、信息流；集群內(nèi)部促進(jìn)企業(yè)共生合作，建立和重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，同時(shí)促進(jìn)集群與外部環(huán)境物質(zhì)、能量平衡和環(huán)境的和諧。（2）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集群，建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、生活體系，發(fā)展林業(yè)碳匯，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)化配置和生態(tài)化利用。（3）積極發(fā)展低碳金融、低碳物流、生態(tài)旅游、以及以電子信息技術(shù)為核心的新興服務(wù)業(yè)。

4.積極投入，加大技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐。（1）加強(qiáng)科研扶持和技術(shù)投入力度，加大循環(huán)技術(shù)的引入力度。加大教育投資和科研投入，培育專業(yè)技術(shù)人才，以引進(jìn)和研發(fā)高新技術(shù)。（2）促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，建立以企業(yè)為主體、高等院校和科研機(jī)構(gòu)廣泛參與的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“產(chǎn)學(xué)研”合作體制，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用[6]。（3）改革相關(guān)制度，提高科技供給和科技產(chǎn)出的質(zhì)量和效率。建立非正式技術(shù)交流機(jī)制；推進(jìn)循環(huán)集群技術(shù)的市場(chǎng)化；形成科研合作關(guān)系的合同化；實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)管理的制度化。

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[責(zé)任編輯 陳丹丹]endprint