摘要:我國(guó)民辦高效的規(guī)模和數(shù)量在日益擴(kuò)大和增多,同時(shí),學(xué)校的固定資產(chǎn)投入也在不斷地增加,資產(chǎn)管理的難度將會(huì)越來(lái)越大,學(xué)校資管理工作勢(shì)必要提升到新的階段,資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)也將成為重點(diǎn)的工作。傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式主要是依靠手工、單機(jī)管理,與現(xiàn)代化的學(xué)校資產(chǎn)管理模式相比,其已不再適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。但隨著民辦高校的基礎(chǔ)設(shè)施的完善,其在資產(chǎn)管理上建立了資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái),系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用增強(qiáng)了資產(chǎn)的管理效率,促進(jìn)民辦學(xué)校穩(wěn)定、高效發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民辦高校;資產(chǎn)管理;系統(tǒng)平臺(tái)
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)07-0007-02.
民辦高校的資產(chǎn)有效管理貫徹了我國(guó)的勤儉節(jié)約方針,各類院校都有責(zé)任和義務(wù)實(shí)施勤儉管理資產(chǎn)的政策。民辦學(xué)校資產(chǎn)隨著規(guī)模的擴(kuò)大而增多,優(yōu)化資產(chǎn)管理方式可以為國(guó)家財(cái)政節(jié)省不必要的開(kāi)支,同時(shí)也為民辦高校的財(cái)務(wù)管理提供了有力的保障。隨著民辦高校在財(cái)務(wù)管理體制上的不斷完善,學(xué)校內(nèi)部的辦公自動(dòng)化程度快速,因此,民辦高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)更有利于資產(chǎn)的有效管理。
一、民辦高校資產(chǎn)管理問(wèn)題
一是民辦高校對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)比較落后。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),由于資產(chǎn)的數(shù)量大,種類又很多,要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的統(tǒng)一管理存在一定的難度,并且對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)要求也很高。但在民辦高校中,其對(duì)資金的管理更加地重視,但卻忽視了實(shí)物管理,在對(duì)資產(chǎn)管理上,特別是固定資產(chǎn)的管理,忽視了其管理的標(biāo)準(zhǔn)。
二是民辦高校缺乏有效的資產(chǎn)管理體制。在學(xué)校中,還是缺乏健全的資產(chǎn)管理體制,且資產(chǎn)管理范圍也不明確,在責(zé)任和權(quán)力的分配上比較模糊,同時(shí),在資產(chǎn)的使用上,很多固定資產(chǎn)閑置多年,沒(méi)有充分地利用起來(lái),造成資源浪費(fèi)、毀損。
三是民辦高校在資產(chǎn)的購(gòu)置上,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,購(gòu)置的資產(chǎn)利用效率低,資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。民辦高校在教育體制上做出了改革,從而其資產(chǎn)的資金來(lái)源也不斷地?cái)U(kuò)充,其資金渠道來(lái)源包括財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、企業(yè)資助等,購(gòu)置大量的資產(chǎn)確實(shí)有助于教學(xué)質(zhì)量的提升,但由于資產(chǎn)購(gòu)置前缺乏統(tǒng)一的調(diào)控和規(guī)劃,也帶來(lái)了盲目購(gòu)置的現(xiàn)象,一些部門在固定資產(chǎn)的購(gòu)置中,管理意識(shí)淡??;重買輕管,采購(gòu)時(shí)無(wú)計(jì)劃,并且固定資產(chǎn)在日常使用中缺乏維護(hù),縮短其使用壽命,致使部分資產(chǎn)閑置。
四是民辦高校的資產(chǎn)管理信息化建設(shè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,信息化程度不夠深入。部分地區(qū)民辦高校進(jìn)行了資產(chǎn)管理的有益探索,并且開(kāi)發(fā)、購(gòu)置了管理軟件,開(kāi)始使用計(jì)算機(jī)單機(jī)管理教學(xué)儀器、設(shè)備等,技術(shù)上有了一定的進(jìn)步。但總的看來(lái),這些軟件實(shí)現(xiàn)的往往是對(duì)原來(lái)手工勞動(dòng)的簡(jiǎn)單替代,完成的僅僅是單一業(yè)務(wù)和專門用途資產(chǎn)的管理,未能從根本上改變高校固定資產(chǎn)管理被動(dòng)、滯后的局面。
二、民辦高校資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)的建設(shè)
隨著民辦高校規(guī)模的擴(kuò)大,資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)的建設(shè)需要進(jìn)一步實(shí)施起來(lái),資產(chǎn)信息化系統(tǒng)是一項(xiàng)資產(chǎn)綜合管理的服務(wù),為學(xué)校內(nèi)部的辦公人員提供了便利的操作方式,平臺(tái)的科學(xué)化、信息化實(shí)現(xiàn)了學(xué)校資源的共享,是一個(gè)暢通的信息共享渠道。同時(shí),信息化的管理平臺(tái)可以適應(yīng)不斷變化的資產(chǎn)使用要求。
資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)可以由各級(jí)資產(chǎn)管理人員在校園數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)施各項(xiàng)管理活動(dòng),傳遞資產(chǎn)管理各類信息。實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋及構(gòu)筑物、教學(xué)科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤設(shè)備、圖書及文物陳列品等,并對(duì)物質(zhì)屬性不同的固定資產(chǎn)進(jìn)行多樣化管理。實(shí)現(xiàn)所有的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng),包括固定資產(chǎn)驗(yàn)收、增加、處置、變動(dòng)、調(diào)劑、分布、清查、統(tǒng)計(jì)、分析、帳表、上報(bào)數(shù)據(jù)等等,整體功能更為全面。同時(shí)也具有預(yù)算管理功能,預(yù)算管理的功能應(yīng)該具備對(duì)資金的分類匯總,并且自動(dòng)上報(bào)預(yù)算,及時(shí)地反映預(yù)算資金的審批過(guò)程和結(jié)果。系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)資金的入賬管理也是自動(dòng)化,并且提供資金的入賬記錄,包括資產(chǎn)的入賬管理,例如設(shè)備名稱、數(shù)量等,這種自動(dòng)化的管理方式有利于學(xué)校內(nèi)部各個(gè)部門對(duì)資產(chǎn)的調(diào)配和使用情況的掌握。該系統(tǒng)也具有資產(chǎn)處置的功能、采購(gòu)管理的功能。包括對(duì)采購(gòu)單的管理,對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)單上數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,提供能夠多種統(tǒng)計(jì),顯示不同的采購(gòu)方式,便于采購(gòu)部門集中采購(gòu)。該系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)評(píng)價(jià)也可進(jìn)行管理,對(duì)于采購(gòu)物資的使用情況,都會(huì)有詳細(xì)的記錄,包括設(shè)備出現(xiàn)故障的原因、維修次數(shù)等資料,同時(shí),資產(chǎn)采購(gòu)的廠商也會(huì)自動(dòng)記錄,并對(duì)其建立資信檔案。
通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)讓各部門的資產(chǎn)使用人員與管理人員運(yùn)用同一套軟件系統(tǒng)參與到固定資產(chǎn)管理中來(lái),系統(tǒng)操作平臺(tái)對(duì)全部管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制,徹底解決了原來(lái)不同部門之間管理脫節(jié)和對(duì)賬困難的難題。學(xué)??梢愿鶕?jù)管理的需要設(shè)置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理,對(duì)操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細(xì)致的控制,可以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實(shí)施內(nèi)部控制的需要,不同的部門和有關(guān)的人員,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,承擔(dān)不同的管理責(zé)任,并擁有不同的管理權(quán)限,按照規(guī)定的流程,互相溝通、協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督,信息化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)為民辦高校提供更加直觀、全面的資產(chǎn)信息。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,民辦高校的資產(chǎn)管理需要建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的系統(tǒng)管理平臺(tái),這是一項(xiàng)長(zhǎng)期且重要的工作。民辦高校資產(chǎn)管理需要建立信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理,防止資產(chǎn)流失。資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)為學(xué)校提供了可操作的平臺(tái),幫助學(xué)校解決了傳統(tǒng)手工、單機(jī)系統(tǒng)的管理方式,使得資產(chǎn)的使用效率大大增強(qiáng),也為學(xué)校的資源優(yōu)化配置提供了可靠的保障??傊?,民辦高校內(nèi)部要實(shí)行全過(guò)程的管理,發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。
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作者簡(jiǎn)介:陳彥彤(1982-),女,浙江寧波人,本科,寧波大紅鷹學(xué)院,研究方向:資產(chǎn)管理。