唐山市路北區(qū)交通運(yùn)輸局 朱寶賀
在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國有企事業(yè)單位占有非常重要的角色,擔(dān)負(fù)著對國民經(jīng)濟(jì)推動的重要任務(wù)。在國有企事業(yè)單位的發(fā)展中,有諸多影響因素,其中財務(wù)管理就是一個非常重要的部分。同計劃經(jīng)濟(jì)時代的財務(wù)管理相比,當(dāng)前國有企事業(yè)單位的財務(wù)管理呈現(xiàn)出非常大的改進(jìn),但是總體而言,還是有一定的問題存在。在當(dāng)前的發(fā)展形勢下,我國的國有企事業(yè)單位應(yīng)該對其自身的財務(wù)管理進(jìn)行不斷完善,從而對市場中存在的風(fēng)險進(jìn)行有效抵御,從而將企事業(yè)單位的整體效益提升,為企事業(yè)單位的自身發(fā)展贏得更多的生存空間。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下,我國有越來越多的中小企事業(yè)單位誕生,使得一些無法承受外界壓力的企事業(yè)單位將面臨逐漸被淘汰的危險。財務(wù)管理是一種透過財務(wù)來對企事業(yè)單位的生存情況進(jìn)行反映的現(xiàn)象,是對企事業(yè)單位的經(jīng)營起著警戒的作用。從財務(wù)管理方面,企事業(yè)單位可以獲得基本的償債能力,能夠促使企事業(yè)單位能夠獲得長期、持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)企事業(yè)單位度過生死關(guān)卡之后,企事業(yè)單位就將面臨另外一個生存關(guān)卡,即對市場的不斷擴(kuò)大。在市場擴(kuò)大的時期,企事業(yè)單位需要以資金和產(chǎn)品質(zhì)量為保障,然而進(jìn)行市場方面的開發(fā),從而在市場上逐漸贏得份額。在企事業(yè)單位的市場擴(kuò)大時期,財務(wù)的妥善管理能夠?yàn)閲衅笫聵I(yè)單位資金的籌措提供有效基礎(chǔ),能夠在收入不斷擴(kuò)大的情況下,贏得同行的競爭優(yōu)勢,從而贏得市場競爭地位。
相比較于傳統(tǒng)的企事業(yè)單位,它們中的財務(wù)管理人員基本上都是起步于出納,在經(jīng)過幾年乃至幾十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之后,他們對企事業(yè)單位的財務(wù)賬目開始逐漸熟悉,便開始進(jìn)行貨幣、票據(jù)等方面的工作,從而逐漸過渡到對各種原始憑證的審核。當(dāng)前,現(xiàn)代的管理思維對企事業(yè)單位的管理產(chǎn)生了較大影響,企事業(yè)單位的財務(wù)人員基本都是由專業(yè)的會計畢業(yè)人員從事。
在國有企事業(yè)單位的財務(wù)工作失誤方面,主要體現(xiàn)在對賬目的記賬、核實(shí)、報賬等的不規(guī)范,這主要向我們反映的是一種規(guī)章制度的不規(guī)范,是企事業(yè)單位對資金管理所存在的較大漏洞。事實(shí)上,大部分現(xiàn)代企事業(yè)單位在管理手段上十分落后,存在著大量的管理盲點(diǎn),企事業(yè)單位投資完全沒有做到有的放矢,固定資產(chǎn)比重不斷上升,甚至擠占了企事業(yè)單位必須的運(yùn)營資金。這種完全得不到相應(yīng)產(chǎn)出的投入,嚴(yán)重拖緩了企事業(yè)單位發(fā)展的速度。國有企事業(yè)單位的這種行為完全是一種對成本的不完全考慮,從而導(dǎo)致企事業(yè)單位在財務(wù)管理方面的失誤,導(dǎo)致財務(wù)管理的難以有效執(zhí)行。
國有企事業(yè)單位的財務(wù)管理不僅包括監(jiān)督,同時也包括評價。對于財務(wù)管理的外部評價,主要是財政部門通過對國有企事業(yè)單位的資產(chǎn)投入、運(yùn)行、收支等進(jìn)行監(jiān)督,對于企事業(yè)單位的財務(wù)考評體系進(jìn)行評價,對于那些和法律法規(guī)相違背的內(nèi)容要進(jìn)行及時的評價,根據(jù)當(dāng)前的企事業(yè)單位管理體系進(jìn)行界定,從而明確企事業(yè)單位在資產(chǎn)和管理方面應(yīng)該享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),進(jìn)而有效規(guī)范國有企事業(yè)單位的財務(wù)管理行為。財務(wù)管理體系的建立主要從以下兩方面著手:第一,集權(quán)制度的適度建立。主要為適度集中籌資權(quán)和投資權(quán),包括股權(quán)投資與轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)構(gòu)建與處置、貿(mào)易交往與銷售、新產(chǎn)品的投資開發(fā)等,形成相應(yīng)的工作制度,提高決策的科學(xué)性。第二,建立內(nèi)部報告系統(tǒng)。報告企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理過程的信息,如重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理跟蹤報告、損益報告、費(fèi)用報告、現(xiàn)金流量報告和資產(chǎn)質(zhì)量與債務(wù)形成等情況的報告。這是對國有企事業(yè)單位財務(wù)管理情況的一種動態(tài)監(jiān)督,能夠很好的發(fā)現(xiàn)和解決問題。
國有企事業(yè)單位的財務(wù)管理中,財務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的財務(wù)制度工作,對企事業(yè)單位的未來經(jīng)營狀況和成果進(jìn)行反映,通過對收支等指標(biāo)的合理預(yù)算,為企事業(yè)單位的整體經(jīng)營決策提供有效參考。企事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算必須服從決策綜合、協(xié)調(diào)、規(guī)劃企事業(yè)單位內(nèi)部各部門各層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與職能,使之統(tǒng)一服從于未來的經(jīng)營總體目標(biāo)的要求。財務(wù)預(yù)算能使決策目標(biāo)具體化、系統(tǒng)化、定量化,能夠明確規(guī)定國企有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營人員各自職責(zé)及相應(yīng)的奮斗目標(biāo),使企事業(yè)單位的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種方法。當(dāng)前的企事業(yè)單位生產(chǎn)管理必須以責(zé)任制度作為支撐,通過業(yè)績的考核來對制度進(jìn)行不斷執(zhí)行和完善。
在現(xiàn)代企事業(yè)單位管理中,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離是企事業(yè)單位經(jīng)營的必然趨勢。然而企事業(yè)單位當(dāng)中所有者和經(jīng)營者之間的最終目標(biāo)并不能完全一致。同時企事業(yè)單位的經(jīng)營者主要對企事業(yè)單位的經(jīng)營活動進(jìn)行控制,和所有者之間在信息方面存在不對稱的現(xiàn)象,從而使得經(jīng)營者在具體的經(jīng)營過程中很容易忽視對所有者利益的充分考慮,而是以企事業(yè)單位的整體利益為最終目標(biāo)。
伴隨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財務(wù)管理在國有企事業(yè)單位的管理中占有越來越重要的地位。在對國有企事業(yè)單位的財務(wù)管理進(jìn)行改革的時候,需要從內(nèi)容、監(jiān)管、創(chuàng)新等多個方面進(jìn)行全面改革,在有效的基礎(chǔ)框架之上,國有企事業(yè)單位的財務(wù)管理水平逐漸推向了新的發(fā)展水平,在當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中快速發(fā)展。
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