湯曉玲

摘 要：隨著國內(nèi)高等教育改革步伐的不斷前進(jìn)，高校教師隊(duì)伍的建設(shè)也面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。但是目前很多高校在開展教師隊(duì)伍建設(shè)工作的過程中依舊存在著很多問題，國內(nèi)外特別是國內(nèi)高校對于教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)研究還不夠深入。雖然國外有很多先進(jìn)的理念和手段值得我們借鑒，但是依舊不能在短期內(nèi)解決根本問題。因此本文提出了運(yùn)用戰(zhàn)略管理思想來嘗試解決國內(nèi)高校教師隊(duì)伍建設(shè)過程中所存在的諸多問題，以期能夠促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的長足發(fā)展。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理思想 高校教師 隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）03（b）-0188-02

目前，不管是從國際環(huán)境還是國內(nèi)環(huán)境來說，都要求我國高等教育事業(yè)更快的高質(zhì)量的發(fā)展，而高等教育事業(yè)的改革必須依靠很多資源的支撐，高質(zhì)量的教師隊(duì)伍就是其中的重要資源之一，教師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展同時(shí)也是現(xiàn)階段我國高校發(fā)展，高等教育事業(yè)改革所面臨的一大問題。所以打造一支職業(yè)道德高尚、關(guān)注世界高等教育前沿、具有現(xiàn)代創(chuàng)新性思維，勇于進(jìn)行教育創(chuàng)新和科研創(chuàng)新的高質(zhì)量的高校教師隊(duì)伍是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。國外很多高校在解決這一問題的過程中通常都會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略管理思想，通過制定教師隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)劃來打造一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。本文從對我國高等教育現(xiàn)狀的分析中，嘗試找到運(yùn)用戰(zhàn)略管理思想對我國高等學(xué)校教師隊(duì)伍進(jìn)行管理的方法。

1 我國高校教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 教師管理理念和管理實(shí)踐脫節(jié)

高校是進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的主要場所，因此管理的重心必須是學(xué)術(shù)管理，而教師作為學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的主體，教師的職責(zé)不僅是教書育人，同時(shí)還必須進(jìn)行學(xué)術(shù)鉆研，維護(hù)高等教育理念。但是國內(nèi)高校在對教師隊(duì)伍進(jìn)行管理的過程中，雖然也倡導(dǎo)以人為本的管理理念，實(shí)際上卻存在很大的差異，部分高校依舊采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的行政管理模式，行政部門具有很強(qiáng)的官本位意識，缺少服務(wù)意識，管理手段落后，只是行政管理，很少對教師的自我發(fā)展的考量，對教師的關(guān)心與了解程度不夠。這一問題在很大程度上降低了教師對學(xué)校的認(rèn)同感與忠誠度，打擊了教師的工作熱情。

1.2 管理模式具有高度的行政化

上文已經(jīng)分析到，國內(nèi)高校對教師隊(duì)伍的管理通常都是采取的行政管理模式，行政化程度較高。不管是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置還是相關(guān)制度的制定等方面都莫不如此。這樣的行政化管理方式在當(dāng)前這個(gè)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的大形勢下已經(jīng)不再適用，其弊端和問題逐漸開始暴露出來，這就在很大程度上對高校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了影響。管理模式行政化主要表現(xiàn)在過于注重組織的地位而忽略了教師的主體性；過于注重組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而忽略了教師的個(gè)人發(fā)展；過于注重管理的外控性而忽略了教師的自主創(chuàng)新。

1.3 運(yùn)行機(jī)制效能與其“戰(zhàn)略性”不匹配

在管理學(xué)理論之中，機(jī)制指的是管理機(jī)體的各個(gè)組成部分怎樣有機(jī)的聯(lián)系在一起，同時(shí)通過相互制約和影響讓管理機(jī)體運(yùn)行和發(fā)展的過程。高校教師隊(duì)伍建設(shè)能否體現(xiàn)出高效能，符合戰(zhàn)略性的特征，和教師隊(duì)伍建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制息息相關(guān)。近年來，高校教師隊(duì)伍建設(shè)常常會(huì)受到宏觀管理體制的束縛，很難結(jié)合高校發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行戰(zhàn)略性的協(xié)調(diào)，加之由于發(fā)展的歷史階段限制，在微觀管理制度、運(yùn)行機(jī)制等方面還不能夠達(dá)到系統(tǒng)協(xié)調(diào)和規(guī)范有效，制度不配套的問題經(jīng)常存在，如體現(xiàn)在政策方面的矛盾以及運(yùn)行方面的矛盾。

1.4 教師評價(jià)的觀念、方法不科學(xué)

一方面，很多高校都采取的獎(jiǎng)懲性評價(jià)方式，這種評價(jià)方式主要通過獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰來作為評價(jià)的最終目的，偏向于對教師的教學(xué)任務(wù)、科研情況以及學(xué)生教育情況的量化考核，但是卻缺失了對教師綜合素質(zhì)以及潛在能力的定性分析；另一方面，目前對高校教師的評價(jià)理念相對來說較為混亂，有時(shí)過于注重管理目標(biāo)，忽略了教師的主觀能動(dòng)性以及其作為“人”的特殊性，有時(shí)又一味的注重以人為本，忽略了教師能力與業(yè)績的管理。因此從這兩方面來說很多高校對教師的評價(jià)觀念和方法缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，對高校提高自身整體的科教能力和社會(huì)影響力會(huì)有很大影響。

2 戰(zhàn)略管理思想在高校教師隊(duì)伍建設(shè)中的應(yīng)用

2.1 要切實(shí)做好戰(zhàn)略環(huán)境分析工作

戰(zhàn)略環(huán)境分析一般來說是針對高校所處的國內(nèi)外環(huán)境、區(qū)域環(huán)境以及高校內(nèi)部環(huán)境而進(jìn)行的。在進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境分析的過程中，高校必須要清楚地認(rèn)識到自身的實(shí)際情況，要認(rèn)識到戰(zhàn)略環(huán)境分析工作的主要目的是為了更加準(zhǔn)確的掌握高校所面對的外部環(huán)境會(huì)對高校教育帶來那些影響。比如說高校教育的模式、層次等有哪些實(shí)際需求，對于這些需求，高校的戰(zhàn)略資源擁有什么樣的供給水平，即是能夠給予高校多少動(dòng)力來應(yīng)對這些需求，高校如何來進(jìn)行戰(zhàn)略資源的配置規(guī)劃，如何制定科學(xué)的教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，從而為高校自身的生存和發(fā)展服務(wù)。戰(zhàn)略目標(biāo)選擇指的是在明確戰(zhàn)略環(huán)境分析結(jié)果的條件下，決定能夠達(dá)到何種目標(biāo)或者運(yùn)用何種思維方式、措施、方法來開展教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

2.2 要考慮戰(zhàn)略管理規(guī)劃的實(shí)施與評價(jià)

我們只有首先制定好有效的規(guī)劃，才能夠通過落實(shí)規(guī)劃內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)高校自身發(fā)展的目標(biāo)。所以，高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作在制定規(guī)劃之后不能夠束之高閣，而必須要讓其貫徹落實(shí)，同時(shí)要通過各種方式對戰(zhàn)略環(huán)境的變化時(shí)刻關(guān)注，努力收集各類信息，做到及時(shí)反饋修正，從而讓制定的規(guī)劃能夠切實(shí)的為高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作產(chǎn)生推動(dòng)力，保證高校持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這一過程中我們必須要注重采取科學(xué)有效的手段，比如說與美國教育戰(zhàn)略規(guī)劃類似的，具有詳細(xì)條目要求來指導(dǎo)實(shí)施和進(jìn)行對照評價(jià)，確保規(guī)劃中各個(gè)任務(wù)目標(biāo)、方法之間能夠緊密聯(lián)系，相輔相成。例如說規(guī)劃的最終效果可以和高校內(nèi)部各個(gè)部門的績效相掛鉤，通過高效的實(shí)施評價(jià)來保證教師隊(duì)伍建設(shè)工作的成效。基于此，高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作必須要從整體上進(jìn)行全面把握，從規(guī)劃的制定到規(guī)劃的實(shí)施與評價(jià)，應(yīng)該確保其是一個(gè)相互聯(lián)系、相互銜接的流程，而不會(huì)顧此失彼。

2.3 對教師隊(duì)伍建設(shè)管理要有系統(tǒng)認(rèn)識

一方面應(yīng)該將高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作納入到高校自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中，從而整體思考、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展；另一方面應(yīng)該將高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作納入到國家、省市相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃之中。相關(guān)責(zé)任人必須要認(rèn)識到，高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作是高校本身乃至于國家省市整體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，它直接關(guān)系到高?；蛘呤∈袇^(qū)的社會(huì)發(fā)展功能，甚至?xí)诤艽蟪潭壬蠈Ω咝１旧砟酥劣谑∈袇^(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生影響。所以我們必須要對高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)化整體化的思考，對高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作有全局性的認(rèn)識，從更加宏觀全面的角度來對其進(jìn)行審視。

2.4 要積極借鑒他國、他校的經(jīng)驗(yàn)方法

對高校來說，教師隊(duì)伍建設(shè)的具體手段可以從國外的一些成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，而不需要花費(fèi)更多的戰(zhàn)略資源去重新進(jìn)行探索。比如說我們可以借鑒耶魯大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，在傳統(tǒng)中進(jìn)行創(chuàng)新，在主動(dòng)改革中謀求生存和發(fā)展。雖然國外其他高校的教師隊(duì)伍建設(shè)方法是根據(jù)他國他校的實(shí)際情況來進(jìn)行制定和規(guī)劃的，但是教育的本質(zhì)與基本規(guī)律是可以相通的。國內(nèi)關(guān)于高校教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)研究還處于初級起步階段，可供利用的方法論較少，所以各個(gè)高校都應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)校教師隊(duì)伍的實(shí)際，不斷探索教師隊(duì)伍建設(shè)的有效措施，不斷吸收和借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終才能夠制定出科學(xué)有效的，具有可行性的高校教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，從而幫助高校打造一直高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，確保高校的生存發(fā)展。

2.5 教師隊(duì)伍建設(shè)要有戰(zhàn)略性理論指導(dǎo)

高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作必須要依靠戰(zhàn)略管理思想的理念、理論作為指導(dǎo)，從思想觀念上進(jìn)行更新，從體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，從操作方面上進(jìn)行協(xié)調(diào)，從管理流程上進(jìn)行優(yōu)化，從而保證教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)入良性發(fā)展的軌道上來，這也是高校的必然選擇。對高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施戰(zhàn)略管理是高校教師隊(duì)伍建設(shè)工作的一大進(jìn)步，其重點(diǎn)在于實(shí)施戰(zhàn)略性教師隊(duì)伍建設(shè)的過程中需要加強(qiáng)其實(shí)踐系統(tǒng)的建設(shè)，而實(shí)踐系統(tǒng)本身具有的與高校特定環(huán)境相匹配的特征，從而讓教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)得到實(shí)踐系統(tǒng)的有力支持而不斷提升其效能。因此在高校的教師隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)用戰(zhàn)略管理思想和理論，通過加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)于學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略，是高校人才戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。

2.6 加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)的其他措施

首先，必須要構(gòu)建提升高校教師自主創(chuàng)新能力的有效機(jī)制。組建一支業(yè)務(wù)水平較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、職業(yè)道德高尚的教師隊(duì)伍，這才是高校教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。高層次的教師隊(duì)伍對高校教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)都有很大的幫助，因此，高校必須要重視高層次教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，讓高校內(nèi)部組建一個(gè)梯次結(jié)構(gòu)科學(xué)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理的教師骨干群體，從而最終實(shí)現(xiàn)高校高層次教師隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。

其次，必須要建立科學(xué)有效的競爭機(jī)制。教師是高等教育事業(yè)中的核心力量，也是促進(jìn)我國高等教育事業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。以?gòu)建高層次教師隊(duì)伍戰(zhàn)略為導(dǎo)向，將眼光放在全國甚至全球高層次人才發(fā)展變化的新形勢之上，結(jié)合高校自身教育水平和科研能力實(shí)際進(jìn)行同步對比，從長遠(yuǎn)性全局性發(fā)展性的戰(zhàn)略眼光來制定高校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展方略，從而不斷增強(qiáng)高校的競爭意識。

最后，必須進(jìn)一步健全教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。高層次人才的戰(zhàn)略性發(fā)展必須要注重把實(shí)踐發(fā)展和理論方法融入到所有的發(fā)展結(jié)構(gòu)與目標(biāo)過程中去。制定能夠有效促進(jìn)高校教師隊(duì)伍發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，樹立鼓勵(lì)勞動(dòng)與創(chuàng)新創(chuàng)造的鮮明導(dǎo)向，同時(shí)積極的引導(dǎo)教師投身到高等教育創(chuàng)新與科研創(chuàng)新中，從而為高校發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)。

3 結(jié)語

戰(zhàn)略管理的理念最先應(yīng)用于企業(yè)管理中，引入教育界的時(shí)間并不是很長，因此國內(nèi)對此的相應(yīng)研究也比較少，戰(zhàn)略管理思想的適用性也需要時(shí)間來檢驗(yàn)。國內(nèi)高校管理者必須要充分認(rèn)清高等教育事業(yè)的改革發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握高校定位，注重教師隊(duì)伍建設(shè)的長期全面規(guī)劃，將有限的資源應(yīng)用到核心競爭力的提高上，積極應(yīng)用戰(zhàn)略管理思想來指導(dǎo)高校教師隊(duì)伍的建設(shè)，從而不斷提升高校競爭力，推動(dòng)高校發(fā)展。

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