胡樂樂
日前提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國未成年人保護法》實施情況的報告建議,國務(wù)院及有關(guān)部門適時研究設(shè)立未成年人專門保護機構(gòu),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)落實未成年人保護相關(guān)工作。這一建議指出了當(dāng)前亟待解決的問題,意義重大。
雖然目前我們在未成年人保護上進步顯著,但仍有一些亟待解決的問題。首當(dāng)其沖的就是,缺乏專門的未成年人保護政府機構(gòu),在“多龍治水”的情況下,部門之間相互扯皮、推諉和救助不力的情況時有發(fā)生,致使未成年人保護的相關(guān)法律法規(guī)難以落到實處。比如,對于父母監(jiān)護失職(讓孩子處于危險中)、疏于管教(打架、逃學(xué)、偷竊)以及長期虐待孩子等情況,由于沒有政府部門主動介入,涉事父母一般難以被公訴,至于承擔(dān)刑事責(zé)任、暫時或長期剝奪監(jiān)護資格的處罰,就更是很少有聽聞。
因此,要進一步加強未成年人保護工作,我國政府就有必要整合有關(guān)部門的職能,成立一個全新的專門機構(gòu),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)落實未成年人保護相關(guān)工作,從而有效避免未成年人權(quán)益被侵害后難發(fā)現(xiàn)、難受理、難獲罪的尷尬。