王迪

【摘 要】近年來(lái)，隨著自媒體的發(fā)展以及廉政建設(shè)的深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)反腐的快速發(fā)展引起了關(guān)注。本文通過(guò)案例分析，探討自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)反腐呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)及其社會(huì)層面的得與失，為進(jìn)一步探索其發(fā)展方向提供參考。

【關(guān)鍵詞】自媒體 網(wǎng)絡(luò)反腐 得失

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)反腐可謂風(fēng)生水起，自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)反腐呈現(xiàn)出不同于以往的新特點(diǎn)，在助力廉政建設(shè)、改良社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí)，也暴露出了一些問(wèn)題。從2012年開(kāi)始，多起影響較大的網(wǎng)絡(luò)反腐案例相繼出現(xiàn)，自媒體在其中扮演了重要角色。通過(guò)這些案例可以分析出自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)反腐的一些新特點(diǎn)以及帶來(lái)的一些社會(huì)影響。

一、自媒體及其特點(diǎn)

2003年由謝因波曼與克里斯威理斯聯(lián)合提出的“We Media自媒體”研究報(bào)告對(duì)“We Media自媒體”下了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x：“We Media自媒體是普通化經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后一種開(kāi)始理解普通大眾如何提供與分享它們本身的事實(shí)、它們本身的新聞的途徑?！雹僮悦襟w包括但不限于個(gè)人微博、個(gè)人日志、個(gè)人主頁(yè)等，其中最有代表性的托管平臺(tái)是美國(guó)的Facebook和Twitter，中國(guó)的Qzone和Weibo。自媒體的主要載體為博客、微博、播客、論壇、即時(shí)通訊等，它具有平民性、易操作性、交互性等特點(diǎn)。

二、網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀

1、網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展

我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)反腐，最早可以追溯到最高人民檢察院于2003年建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。2005年12月28曰，中央紀(jì)委、監(jiān)察部首次公布了中央紀(jì)委信訪室、監(jiān)察部舉報(bào)中心的網(wǎng)址，這標(biāo)志著網(wǎng)上舉報(bào)正式納入了官方權(quán)威反腐渠道。②2008年南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕因其“雷人語(yǔ)”被網(wǎng)友人肉，這一年是網(wǎng)絡(luò)反腐的興起之年，這一事件也是網(wǎng)絡(luò)反腐的標(biāo)志性事件。2009年，“網(wǎng)絡(luò)反腐”這一詞條被收錄在《中國(guó)黨建辭典》里。

2014年1月1日至2014年4月20日這110天時(shí)間里，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站案件查處欄目總共通報(bào)了209名官員違法違紀(jì)案件，平均每周就有13名領(lǐng)導(dǎo)干部被組織調(diào)查或接受處理。③網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為公眾參與反腐的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)反腐的形式包括官方網(wǎng)站舉報(bào)、論壇發(fā)帖、發(fā)微博等。微博，儼然成為網(wǎng)絡(luò)反腐的主陣地，自媒體與網(wǎng)絡(luò)反腐的關(guān)系日益緊密。十八大以來(lái)，掀起了新一輪的反腐熱潮，其中，網(wǎng)絡(luò)反腐成為了亮點(diǎn)。但由于一些虛假信息以及不理性的網(wǎng)民行動(dòng)，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的討論也同時(shí)展開(kāi)，公眾逐漸達(dá)成了共識(shí)：網(wǎng)絡(luò)反腐只是制度反腐的補(bǔ)充，網(wǎng)絡(luò)反腐離不開(kāi)制度化的保障。

2、自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)反腐的新特點(diǎn)

（1）廣泛的參與性?！瓣兾靼脖O(jiān)局長(zhǎng)：車禍現(xiàn)場(chǎng)微笑是想讓基層同志放松”成為熱度最高的單條網(wǎng)絡(luò)新聞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)日14時(shí)30分，此新聞已有15000余條網(wǎng)友評(píng)論。自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)反腐呈現(xiàn)出廣泛的參與性，暢通、便捷、多樣化的自媒體平臺(tái)為網(wǎng)民提供了參與的途徑。不管是舉報(bào)、提供線索、交流、關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)還是評(píng)論，都可以輕松實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)隱匿性以及民意的擴(kuò)張促進(jìn)了網(wǎng)民積極發(fā)聲，實(shí)施參與，使用話語(yǔ)權(quán)。

（2）反應(yīng)的迅速性。2012年11月，不雅視頻主角從被新浪微博網(wǎng)友舉報(bào)到重慶紀(jì)委確認(rèn)為雷政富，再到免職和立案調(diào)查，耗時(shí)僅63個(gè)小時(shí)，開(kāi)創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)反腐新速度。自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)反腐涉及到各個(gè)方面的快速反應(yīng)。政府方面，面對(duì)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查、公布結(jié)果；各大媒體對(duì)信息進(jìn)行了全面細(xì)致的報(bào)道，并且適時(shí)發(fā)表評(píng)論，引導(dǎo)輿論；網(wǎng)民無(wú)聲的轉(zhuǎn)發(fā)，有聲的評(píng)論都在較短的時(shí)間內(nèi)使事件迅速發(fā)酵。迅速的反應(yīng)來(lái)源于自媒體交互強(qiáng)傳播快的特點(diǎn)，以及因此帶來(lái)的強(qiáng)大的輿論熱潮。

（3）偶然性與低俗化。目前，反腐報(bào)道普遍存在的問(wèn)題就是低俗化嚴(yán)重，嚴(yán)肅性缺失。反腐報(bào)道本是揭發(fā)腐敗分子腐敗行為或?qū)ζ湟蚋瘮⌒袨槭艿椒芍撇玫膱?bào)道，應(yīng)該客觀、真實(shí)地反映腐敗案情。但是有的網(wǎng)絡(luò)媒體為了“眼球效益”，故意把反腐報(bào)道做成花邊新聞。由于反腐報(bào)道總是與“錢、權(quán)、色”交織在一起，公眾的興趣不一定與反腐焦點(diǎn)完全重合，娛樂(lè)化和低俗化會(huì)轉(zhuǎn)移輿論的反腐視線讓公眾過(guò)足“戲劇癮”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，娛樂(lè)化和低俗化也不利于媒體自身發(fā)展，不利于媒體的公信力建設(shè)。

三、網(wǎng)絡(luò)反腐得與失

1、網(wǎng)絡(luò)反腐之得

（1）促進(jìn)公民意識(shí)覺(jué)醒，民眾參與國(guó)家事務(wù)積極性提高。在“表哥”事件之后，又出現(xiàn)了“表嫂”、“表叔”，很多民間的反腐人士認(rèn)為通過(guò)“鑒表”來(lái)反腐，是一種很好的途徑；有網(wǎng)友認(rèn)為，這種行為不夠理智，還是要將奢侈與腐敗區(qū)分開(kāi)，并且提出了一系列想法，比如“網(wǎng)絡(luò)反腐狂歡和陰謀論的盛行緣于民眾對(duì)官員的不信任”，顯示出民眾對(duì)國(guó)家事務(wù)的深切關(guān)注，正是自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)反腐給予了民眾表達(dá)的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的隱匿性為深喉式的舉報(bào)者提供了保護(hù)，使知情人敢于揭露真相。公民意識(shí)與網(wǎng)絡(luò)反腐是相互促進(jìn)的。當(dāng)代中國(guó)的教育體系中，公民教育的缺失帶來(lái)了一系列問(wèn)題，而互聯(lián)網(wǎng)在公民意識(shí)的啟蒙上發(fā)揮著日益強(qiáng)大的作用，特別是論壇、微博等自媒體的興起，更是大大促進(jìn)了這種作用的發(fā)揮。以往，懲治腐敗是政府的問(wèn)題，個(gè)人至多提供線索，而大眾則處在被動(dòng)接受信息的處境。而在自媒體時(shí)代，個(gè)人成為獨(dú)立的傳播主體，作為個(gè)人的主體同樣擁有了發(fā)布和傳播消息以及公開(kāi)表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利，社會(huì)的發(fā)展、表達(dá)平臺(tái)的多元以及通暢使得不同的聲音有了自由表達(dá)的渠道，這也為公民參與國(guó)家事務(wù)提供了契機(jī)。一些腐敗分子因此落馬，令人拍手稱快。

（2）全民監(jiān)督，加快案件處理進(jìn)程。雷政富從曝出不雅視頻到落馬只經(jīng)過(guò)了63個(gè)小時(shí)，可以說(shuō)這樣的處理相當(dāng)迅速。網(wǎng)絡(luò)反腐的全民監(jiān)督大大加快了案件的調(diào)查進(jìn)程。一旦形成了輿論熱點(diǎn)，相關(guān)部門就會(huì)立即調(diào)集力量進(jìn)行調(diào)查，一旦公開(kāi)的信息不夠及時(shí)準(zhǔn)確，就會(huì)引發(fā)新一輪的輿論“聲討”。每一次的過(guò)程都是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的全民行動(dòng)，所有關(guān)注事件進(jìn)展的人，不論是相關(guān)媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖還是普通網(wǎng)民，一次關(guān)注、評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)都是點(diǎn)滴的聚力，監(jiān)督者數(shù)量的提升以及監(jiān)督力度的加強(qiáng)對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一種鞭策。endprint

（3）教育官員，糾正不良風(fēng)氣。再費(fèi)盡心思進(jìn)行的廉政教育，似乎也比不上現(xiàn)實(shí)案例的警醒。十八大以來(lái)，有多名官員在網(wǎng)絡(luò)反腐力量的推動(dòng)下落馬，從“表哥”楊達(dá)才的名表到劉鐵男學(xué)歷造假、官商勾結(jié)、包養(yǎng)情婦，反面的教材讓越來(lái)越多的官員開(kāi)始注意自己的行為，無(wú)處不在的群眾和媒體監(jiān)督使不少官員產(chǎn)生了畏懼心理。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是對(duì)廉政建設(shè)的助力，這既是對(duì)于腐敗案件提供線索的支持，也使得對(duì)官員進(jìn)行全民監(jiān)督成為可能。一起起網(wǎng)絡(luò)反腐案件折射出的是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。網(wǎng)友近乎一邊倒的形勢(shì)，折射出的是政務(wù)與官員信息公開(kāi)不足帶來(lái)的民眾對(duì)政府及官員的信任度較低。這是一場(chǎng)學(xué)習(xí)，官員們應(yīng)該認(rèn)清自己的位置以及身為公仆的使命。由于網(wǎng)絡(luò)媒體揭發(fā)而落馬的官員與日俱增，很多官員開(kāi)始懼怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的威力。據(jù)人民網(wǎng)和《人民論壇》雜志的一項(xiàng)調(diào)查資料顯示，有70%的網(wǎng)民認(rèn)為中國(guó)官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”。“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光、影響前途”高居榜首，占60%。④可以看出，媒介的反腐報(bào)道具有一定的警示啟迪作用。

（4）推動(dòng)反腐廉政建設(shè)良性發(fā)展。舉報(bào)者之所以紛紛投向網(wǎng)絡(luò)渠道，透露出的是傳統(tǒng)舉報(bào)方式的弱化。相比傳統(tǒng)舉報(bào)方式，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)更為便捷，也更為安全。無(wú)需實(shí)名，無(wú)需擁有過(guò)多的證據(jù)，只要能引起關(guān)注，就會(huì)有相關(guān)部門介入調(diào)查。如果舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)，被舉報(bào)者就會(huì)受到法律的制裁。但網(wǎng)絡(luò)反腐只是制度反腐的補(bǔ)充，確保網(wǎng)絡(luò)反腐的作用更好地得到發(fā)揮則離不開(kāi)制度化的保障，這個(gè)問(wèn)題也得到了關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)的設(shè)立正是完善網(wǎng)絡(luò)反腐制度建設(shè)的探索和開(kāi)端。

2、網(wǎng)絡(luò)反腐之失

（1）舉報(bào)者動(dòng)機(jī)復(fù)雜，事件真實(shí)性不能保證。公開(kāi)報(bào)道顯示，利用網(wǎng)絡(luò)手段反映官員腐敗的案例正逐年增加。《2012年微博年度報(bào)告》顯示，在24起影響較大的網(wǎng)絡(luò)反腐案例中，有9起屬于謠言誤傳，占37.5%。網(wǎng)絡(luò)反腐具有低門檻與非實(shí)名制的特點(diǎn)，一些言論太過(guò)隨意，某些人甚至借此造謠生事、打擊對(duì)手、敲詐勒索，不明真相的網(wǎng)民被煽動(dòng)，一些無(wú)辜者遭到誤傷。爆料人為了保護(hù)自己，常常拒絕透露其真實(shí)信息，也因此信息的真實(shí)性無(wú)法考證、責(zé)任無(wú)法追究，加之網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者動(dòng)機(jī)復(fù)雜，也帶來(lái)了信息準(zhǔn)確性不足的問(wèn)題。

（2）瘋狂轉(zhuǎn)載形成輿論壓力，造成媒體審判。舉報(bào)曹阜忠的帖子先是在天涯論壇得到了關(guān)注和評(píng)論，有網(wǎng)友將此轉(zhuǎn)發(fā)到了微博，微博的大量轉(zhuǎn)發(fā)引起了媒體的關(guān)注，媒體報(bào)道后引起了更多網(wǎng)民的參與，相關(guān)部門積極采取措施。這是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐的典型案例。通過(guò)自媒體的交互傳播，越來(lái)越多的人參與進(jìn)來(lái)，轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、關(guān)注，并且，往往在接收到信息之時(shí)，會(huì)對(duì)事件進(jìn)行預(yù)判。因?yàn)楸险叩募?xì)節(jié)充實(shí)的敘述導(dǎo)致大部分民眾在調(diào)查結(jié)果出來(lái)以前就對(duì)曹阜忠定下了罪名。合理的解釋和辯解也會(huì)招致質(zhì)疑和責(zé)難。由于缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制，虛假舉報(bào)信息往往很難消除，情緒化的網(wǎng)友會(huì)質(zhì)疑辟謠和澄清，認(rèn)為這是對(duì)官員的一種“掩護(hù)”。由于微博具有匿名性、低門檻的特點(diǎn)，發(fā)布出來(lái)的消息也是真假難辨，有的甚至是謠言，但在網(wǎng)絡(luò)引起關(guān)注之后，相關(guān)部門就必須承受壓力，不遺余力地展開(kāi)調(diào)查，浪費(fèi)了很多人力物力，也使一部分無(wú)辜的人承受輿論的壓力。

（3）低俗化傾向嚴(yán)重，造成習(xí)慣性質(zhì)疑等副作用。網(wǎng)絡(luò)反腐娛樂(lè)化是一個(gè)不可避免的互聯(lián)網(wǎng)事實(shí)?！熬W(wǎng)絡(luò)反腐”從出現(xiàn)開(kāi)始，就是一場(chǎng)由公眾和政府部門共同參與的公共事件。一邊是政府部門的嚴(yán)肅應(yīng)對(duì)，另一面卻是網(wǎng)絡(luò)空間中嬉笑怒罵的“狂歡”。這一點(diǎn)從“雷冠?！薄ⅰ氨砀纭?、這些調(diào)侃意味濃重的符號(hào)化稱謂就可見(jiàn)一斑，幾乎每個(gè)案件主角都被冠以這種帶有戲謔口吻的頭銜。一方面是為了在傳播過(guò)程中引起大眾的注意，另一方面也是舉報(bào)者內(nèi)心情緒的一種表達(dá)。更不用說(shuō)那些網(wǎng)民們爭(zhēng)相發(fā)揮創(chuàng)作才華的嘲諷段子、PS照片、網(wǎng)絡(luò)歌曲等。□

參考文獻(xiàn)

①趙勇，《“自媒體”時(shí)代的共識(shí)引導(dǎo)》[J].《中國(guó)行政管理》，2011（11）

②張亞明，《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制：現(xiàn)狀、困境及路徑選擇》[J].《燕山大學(xué)學(xué)報(bào)》，2010（4）

③盛卉、劉早，《中紀(jì)委2014年反腐大數(shù)據(jù)：“打虎拍蠅”每周13名》，[OL].http：//politics.people.com.cn/n/2014

/0421/c99014-24924324.html

④汪冬蓮，《有多少官員恐懼網(wǎng)絡(luò)》，[EB/OL].http：//gs.people.com.cn/GB/

183343/11583355.html.

（作者：南京政治學(xué)院13隊(duì)新聞傳播專業(yè)碩士研究生）

責(zé)編：姚少寶endprint