楊艷

摘 要：人才隊伍建設(shè)是醫(yī)院生存和發(fā)展的重心，抓好醫(yī)院人才隊伍建設(shè)、加強(qiáng)人才隊伍管理工作是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程。擁有一支職業(yè)素質(zhì)良好、專業(yè)技術(shù)精湛、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的衛(wèi)生人才隊伍是確保醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的智力支持和核心內(nèi)容。用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)必需人才，培養(yǎng)后備人才，加快人事制度改革和人才資源開發(fā)的步伐，做到科技強(qiáng)院，人才興院，促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人才隊伍建設(shè)；醫(yī)院管理；對策

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）27-0098-02

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革尤其是公立醫(yī)院改革已經(jīng)開始進(jìn)入深水期，醫(yī)院面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我院作為高校附屬醫(yī)院已進(jìn)入全面建設(shè)與飛速發(fā)展的歷史時期，醫(yī)院發(fā)展的重心是人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，擁有一支職業(yè)素質(zhì)良好、專業(yè)技術(shù)精湛、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的衛(wèi)生人才隊伍，是確保醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的智力支持和核心內(nèi)容。

一、我院人才隊伍的現(xiàn)狀

我院作為一所高校的附屬醫(yī)院，人才隊伍是醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)和科研的主體，醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和辦院水平，主要取決于人才隊伍的水平和質(zhì)量。但我院人才隊伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，還存在一些問題，對醫(yī)院的快速發(fā)展有一定制約作用，并日益凸顯，其主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）醫(yī)療隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)不理想，高學(xué)歷比例不夠大

醫(yī)院人才隊伍整體學(xué)歷層次，尤其是從事臨床醫(yī)療工作隊伍的學(xué)歷層次偏低。我院現(xiàn)有大學(xué)?？茖W(xué)歷及以下人員636人，占61.03%，大學(xué)本科以上學(xué)歷377人，占36.17%，碩士研究生學(xué)歷及以上人員29人，僅占2.8%，在一定程度上制約了醫(yī)院學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。

（二）學(xué)科建設(shè)水平和人才質(zhì)量有待提高

我院雖有臨床醫(yī)療科室29個，但缺乏在省內(nèi)有影響力的臨床專家和學(xué)科帶頭人，這是影響醫(yī)院迅速發(fā)展的瓶頸。

（三）人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出

我院各級臨床醫(yī)師的職稱結(jié)構(gòu)比例不合理，影響臨床醫(yī)療工作的開展。副主任醫(yī)師及以上職稱人員71人，占全院執(zhí)業(yè)醫(yī)師的30.34%，主治醫(yī)師76名，占32.48%，醫(yī)師87人占37.18%。

（四）人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重

近年來中青年業(yè)務(wù)骨干中已有20余人因攻讀博士或碩士研究生或其他原因辭職、調(diào)離醫(yī)院，對醫(yī)院的發(fā)展造成一定程度的影響。

二、人才隊伍建設(shè)的思考與對策

人才工作是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，抓好人才隊伍建設(shè)工作，必須統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測工作，制定醫(yī)院“十二五”人才建設(shè)規(guī)劃，確定明確的工作目標(biāo)，提出有力度、可操性強(qiáng)的工作措施，從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃，要做到院領(lǐng)導(dǎo)層主導(dǎo)，各職能科室各司其職、臨床業(yè)務(wù)科室密切配合的工作格局，牢牢抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，把人才工作提高到一個新的水平。

（一）加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)工作，制定科學(xué)培養(yǎng)計劃

1.根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，規(guī)范醫(yī)院管理干部崗位培訓(xùn)，提高衛(wèi)生管理干部綜合素質(zhì)[1]。定期組織管理干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或鼓勵其參加管理專業(yè)繼續(xù)學(xué)位教育，不斷提高科學(xué)決策和組織協(xié)調(diào)能力，使醫(yī)院的管理層逐步職業(yè)化，做到管理部門與業(yè)務(wù)部門緊密配合，指導(dǎo)和服務(wù)臨床工作。

2.培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人。每年從中級以上職稱的中青年骨干中，選擇重點(diǎn)人才派進(jìn)修，通過定目標(biāo)、給任務(wù)等方式強(qiáng)化提高業(yè)務(wù)水平[2]，并使其帶動其他專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)步，這樣既發(fā)揮了技術(shù)特色優(yōu)勢，又帶動了醫(yī)院相關(guān)科室發(fā)展，增強(qiáng)了醫(yī)院綜合實(shí)力。

（二）加大人才引進(jìn)力度，堅持“學(xué)歷和能力并重”

沒有學(xué)科帶頭人的科室是難以發(fā)展的，特別是作為一所高校附屬醫(yī)院必須具有學(xué)歷和能力并重的人才隊伍支撐，對醫(yī)院的急需人才、高層次人才要積極引進(jìn)。醫(yī)院學(xué)科帶頭人——高級職稱——中級職稱——初級職稱各個層次之間，以帶教關(guān)系形成一個完整的人才鏈，學(xué)科人才之間形成緊密的師承關(guān)系，促使人才走向成功。

1.通過一定的激勵機(jī)制對緊缺型專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行公開招聘，既要保證各專業(yè)發(fā)展人才層次需求，又要不斷充實(shí)專業(yè)技術(shù)隊伍[3]。臨床醫(yī)學(xué)的人才引進(jìn)以臨床型碩士研究生為主，教學(xué)科研的人才引進(jìn)以科研型碩士研究生為主，學(xué)科帶頭人的引進(jìn)須具有三級或以上醫(yī)院的臨床工作經(jīng)歷。近年來，我院臨床醫(yī)生碩士研究生數(shù)量增加了，但是人數(shù)及結(jié)構(gòu)比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到“三甲”醫(yī)院規(guī)定所要求達(dá)到的比列，因此需要花大力氣引進(jìn)，同時還可考慮引進(jìn)本碩連讀或七年制的碩士研究生，打造一支學(xué)歷和能力并重的人才隊伍。

2.鼓勵高層次人員傳、幫、帶，幫助年輕的醫(yī)務(wù)人員盡快成才，建立合理的人才梯隊，確保醫(yī)院人才梯隊建設(shè)的質(zhì)量，確保后備人才的儲備[4]。引進(jìn)或培養(yǎng)出一個高層次技術(shù)人才，會帶出一批技術(shù)骨干，會帶領(lǐng)一個科室、開辟一個學(xué)術(shù)技術(shù)新領(lǐng)域，開展?？啤２⌒录夹g(shù)、新手術(shù)，推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)穩(wěn)步向前發(fā)展。

（三）以專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘為杠桿，提高人才隊伍的綜合素質(zhì)

高校附屬醫(yī)院的人才應(yīng)有扎實(shí)的臨床技能、豐富的理論水平和科研教學(xué)能力，充分發(fā)揮職稱評聘的杠桿作用，構(gòu)建科學(xué)的崗位設(shè)置和職稱評審制度。

1.以專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘為杠桿，提高人才隊伍的綜合素質(zhì)是指在國家有關(guān)高級職稱專業(yè)技術(shù)資格申報評審條件的基礎(chǔ)上，針對醫(yī)院現(xiàn)有人員情況進(jìn)行人力資源規(guī)劃，以專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善競聘上崗工作。對中級和高級專業(yè)技術(shù)崗位制定臨床型、科研型、技術(shù)型人才的分類評聘標(biāo)準(zhǔn)，制定符合我院發(fā)展要求，體現(xiàn)我院醫(yī)療技術(shù)水平，有高校附屬醫(yī)院特色的專業(yè)技術(shù)資格評聘標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升專業(yè)技術(shù)隊伍水平、素質(zhì)，促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研的全面發(fā)展。

2.推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開，實(shí)行聘期制，并明確崗位的職責(zé)、權(quán)力和利益，打破傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“即評即聘、評聘結(jié)合”的單軌制和終身制，實(shí)行“按崗考核、按崗定酬[5]，“高職低聘”等專業(yè)技術(shù)職稱管理、聘用模式，特別是對確有較高學(xué)術(shù)水平和突出業(yè)績的優(yōu)秀中青年技術(shù)骨干，不搞論資排輩，應(yīng)破格晉升技術(shù)職稱，讓他們脫穎而出。

3.切實(shí)做到健全考核制度，加大平時考核力度，完善各級各類人員的工作業(yè)績量化考核，以業(yè)績量化考核為抓手，建立有利于人才成長、有利于提高隊伍整體水平、有利于構(gòu)建合理人才梯隊的職稱聘任機(jī)制，充分發(fā)揮職稱的杠桿和指揮棒作用。

（四）科學(xué)管理人才，有效地防止人才流失

1.營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境。醫(yī)院上下要一齊努力，科學(xué)管理，合理使用人才，教育引導(dǎo)員工尊重人才，關(guān)心、信任、理解專業(yè)技術(shù)人員，鼓勵創(chuàng)新，努力創(chuàng)造一個和睦、友愛、溫馨的環(huán)境。

2.營造人盡其才的環(huán)境。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門、特別是用人科室共同關(guān)注人才事業(yè)平臺，更多地關(guān)注其臨床、科研、教學(xué)工作的開展，給其更多的實(shí)踐機(jī)會和施展空間，使人盡其才，才盡其用，實(shí)現(xiàn)其自我價值。

3.營造舒心的物質(zhì)生活環(huán)境，以情感留人。不斷完善醫(yī)院在人事用工和分配方面的制度，使知識、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的價值在分配中得到體現(xiàn)，使人才的收入逐步反映其市場價值，有利于建設(shè)高質(zhì)量的醫(yī)院人才隊伍。

4.立機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新，關(guān)心、信任、理解專業(yè)技術(shù)人員，幫助工作業(yè)績、學(xué)術(shù)地位、科研成果等突出者設(shè)法解決工作、生活、學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，做到政治上關(guān)心、業(yè)務(wù)上信任、生活上照顧，創(chuàng)造良好條件，使其無后顧之憂，提高工作積極性，才能調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性，吸引和留住人才，實(shí)現(xiàn)人才的良性循環(huán)。

（五）深化人事制度改革，進(jìn)一步完善激勵機(jī)制

這樣做可以最大限度發(fā)揮人才的效能，在職級晉升、評先表彰和學(xué)習(xí)、進(jìn)修、經(jīng)費(fèi)投入、推薦政府特殊津貼、重點(diǎn)學(xué)科等方面給予傾斜，鼓勵創(chuàng)新，培養(yǎng)扶植有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人才，真正形成靠市場機(jī)制、靠科學(xué)合理的分配政策來調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)行一流人才、一流業(yè)績、一流回報，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，更好地發(fā)揮人才的效益。

人才是醫(yī)院生存和發(fā)展的根本保證。堅持“用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)必需人才，培養(yǎng)后備人才”的人才戰(zhàn)略，加快人事制度改革和人才資源開發(fā)的步伐，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，盡快建立一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、富有競爭力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，充分調(diào)動人才因素，發(fā)揮人才作用，提高人才使用效益，用創(chuàng)新的觀念指導(dǎo)人才工作，才能做到科技強(qiáng)院，人才興院，促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。

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Present Situation and Countermeasure of the Construction of Hospital Personnel

YANG Yan

（Eastern Hospital Affiliated to Hunan Normal University， Liling 412200，China）

Abstract： Construction of talent team is the center of gravity of the hospital survival and development， pays special attention to the hospital management of the talent team construction， strengthen the talent team is a big system engineering. Have a good professional quality， professional health talent team with consummate technique， provides the high-quality service， is to ensure that the hospital intellectual support and core of scientific development. With good existing talent， the introduction of necessary talents， cultivation of reserve talented person， we will accelerate reform of the personnel system and the pace of talent resource development， achieve strong school of science and technology， talent hing school， promote the stable and sustainable， healthy development of hospital.

Key words： the talent construction of hospital； management； countermeasures