郭菁

一、校務公開主要做法

1.營造濃郁氛圍，校務公開融入校園文化建設

我校干的是公益事業(yè)，吃的是市場飯。特殊的管理體制造就了學校“濃厚的民主治校、民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)”。自建校起，我校就將校務公開納入校園文化建設整體規(guī)劃之中，始終堅持學校事業(yè)發(fā)展為了師生、依靠師生、發(fā)展成果由師生共享的辦學理念，把“一切為了師生員工，為了一切師生員工，為了師生員工的一切”作為學校工作的落腳點和出發(fā)點，把建設“省內(nèi)一流、電力行業(yè)示范、師生幸福、人民滿意的高職院?！弊鳛檗k學的愿景，真誠依靠教職工辦學。通過多年探索和實踐，校務公開已經(jīng)成為我校師生固有的行為守則。

2.健全機制體制，為校務公開保駕護航

為使校務公開工作更加規(guī)范化、制度化、科學化，我校通過健全組織機構，完善制度設計，強化責任到人，推進決策落地，極大提升了師生民主素養(yǎng)，促進校務公開工作順利開展。

一是健全領導機構。俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”。為確保校務公開工作有序進行，并實現(xiàn)校務公開的日?；⒁?guī)范化，我校將校務公開工作納入“一把手”工程，成立了校務公開領導小組，校黨委書記任組長，學校工會為校務公開日常工作部門，負責把校務公開目標、內(nèi)容、保障措施和具體要求分解、細化、落實到各二級單位，把任務分工落實到具體責任人，從而形成了黨政一把手親自抓，主管領導具體抓，黨、政、工、團齊抓共管，全體教職工積極參與的工作機制。

二是健全規(guī)章制度。2010年9月，我校在總結前幾年校務公開工作經(jīng)驗的基礎上，下發(fā)了《三峽電力職業(yè)學院關于下發(fā)實行校務公開的實施意見的通知》，明確了我校校務公開的責任主體、公開內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開時間的監(jiān)督形式。根據(jù)工作中存在的問題，我校又在2013年9月下發(fā)了校務公開工作補充意見，進一步優(yōu)化工作程序和工作方法。

三是完善保障機制。我校堅持了校務公開工作“四納入”（堅持把校務公開工作納入學院十二五發(fā)展規(guī)劃和學校發(fā)展戰(zhàn)略、納入職代會、秋季工作會、辦公會、黨委會、納入工會及各部門年度工作考核）、“四融入”（將校務公開工作融入培訓、教學、學生管理工作全過程，融入領導換屆、教職工職稱晉升、教職工福利分房、學生獎助學金評選，融入重大工程建設，融入師德建設、黨風廉政建設、關愛離退休職工等各方面），實現(xiàn)全覆蓋，成效顯著。

3.創(chuàng)新載體，構建多元立體化的校務公開網(wǎng)絡

我校通過開展多種形式的活動來充分發(fā)揮校務公開工作的載體作用，不斷豐富其內(nèi)涵，創(chuàng)新其內(nèi)容，全面推進校務公開工作向縱深方向發(fā)展。

一是充分發(fā)揮“兩會”載體功能。職代會和秋季工作會是我校校務公開和民主管理的基本組織形式和制度，也是推行校務公開的基本載體。學校抓好“兩會”建設，充分發(fā)揮“兩會”的審議權、通過權、決定權和評議監(jiān)督權功能。特別注意抓好二個環(huán)節(jié)：一是選好代表，提高代表參政議政的水平。二是充分征求意見，維護職工權益。

二是充分發(fā)揮公開欄宣傳窗口作用。我校在多個教學樓設立了校務公開欄，公開的內(nèi)容涉大宗設備招標、新建工程、職稱評定、干部競聘、規(guī)章制度、財務收支、評優(yōu)等方方面面。借助公開欄，廣大教職工可以隨時了解學校決策情況，監(jiān)督學校的決策行為，確保權力在陽光下運行，降低決策風險。

三是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和民主黨派等監(jiān)督作用。紀檢、監(jiān)察部門是我校校務公開領導小組的重要組成成員，他們可以充分發(fā)揮監(jiān)察作用，對校務公開的形式、內(nèi)容、執(zhí)行情況和實效進行全過程監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督環(huán)境和氛圍。同時我校還積極發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用。黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督形成合力，充分保障教職工的權益。

三、校務公開主要成效

通過堅持開展校務公開，持之以恒走民主管理之路，廣大教職工參與學校事務管理、促進改革發(fā)展的主人翁意識、責任意識、敬業(yè)意識、奉獻意識大大增強了，形成了“我是主人、我有權、我盡責、我建議、我參與、我奉獻”的良好氛圍，促進了學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）推動了學?？茖W發(fā)展

實行校務公開，有力地推動了學校依法治校、民主政治建設，全校形成了“和諧奮進、共克時艱、謀事成事”的良好氛圍，學校辦學水平持續(xù)上升。我校多次獲得國家和省市各種榮譽稱號：1996年被湖北省政府授予“職業(yè)技術教育先進集體”，2006年被國家教育部職成教司授予“優(yōu)秀培訓機構”，2006年被湖北省人民政府授予“職業(yè)教育先進集體”， 2007年被中國電力企業(yè)聯(lián)合會授予“電力行業(yè)高技能人才培訓基地”，同年被湖北省人民政府授予“湖北省高技能人才培養(yǎng)示范基地”。

（二）密切了黨群干群關系

通過實行校務、黨務公開，各項工作都透明度提高了，學校的大小事情，件件樁樁都公開了，群眾心里明白，領導心里坦然，猜疑與誤解減少了，理解與支持加強了，教師心情舒暢了，工作積極性調動了，黨群干群關系密切了，人心齊了，干勁足了。各級領導干部關心、關注教職員工的需求，用真摯的感情和合理的待遇留住人心，用人文關懷溫暖人心，用坦誠相待交換人心;各位老師用博愛之心，去關心學生的生活、關心學生的學習、關心學生的心里健康、關心學生的成長。

（三）落實了民主管理監(jiān)督

實行校務、黨務公開，教職工合法的民主權利得到保障。教職工的合理意見和建議得到了有效采納，民主監(jiān)督權切實得到落實，工作得到了教職工的充分理解、支持和參與，教職工的民主意識也不斷增強，學校工會被評為中國葛洲壩集團公司先進基層工會，教職工對校務公開民主管理滿意率在90%以上。

（四）構建了文明和諧校園

實行校務公開，有力地促進了我校四個文明建設，形成了“勤學、多能、誠信、健體”的校風。學校獲得了湖北省國資委“文明單位”、中國葛洲壩集團“最佳文明單位”、 中國葛洲壩集團公司“紅旗團委”、中國葛洲壩集團公司“安全模范單位”等多項榮譽。

（作者單位：三峽電力職業(yè)學院 湖北省宜昌市）